村精準(zhǔn)扶貧工作實施方案

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1、村精準(zhǔn)扶貧工作實施方案村精準(zhǔn)扶貧工作實施方案**村2015年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃按照《**縣2015—2017年綜合治貧實施方案》，青委【2014】249號，《**縣干部駐村幫扶工作方案》青委辦12014]125號、《**鄉(xiāng)2015—2017年綜合治貧實施方案》等總體要求，結(jié)合**村實際，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。一、基本情況和村位于**鄉(xiāng)北部，南與和村接壤，北與橋樓鄉(xiāng)、東與和、西與房石理河交界，總面積10平方公里，現(xiàn)有耕地面積1275畝，林地12000畝，本村轄5

2、個小組，戶籍人口345人，總戶數(shù)121戶,2014年居民人均純收入為5500元。人平糧食產(chǎn)量250公斤，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)玉米、養(yǎng)殖、外出務(wù)工。全村共有貧困戶24戶，81人。二、致貧原因分析和村從人均收入指標(biāo)看，與全鄉(xiāng)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)。基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設(shè)，村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全村還有貧困人口81人（最低生活保障和殘疾人口），貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高（貧困發(fā)生率31%）,返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任

3、務(wù)十分艱巨。人均耕地面積3.7畝，且大部分為45度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“玉米、馬林薯+養(yǎng)豬”模式是，本村群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少，土地抗風(fēng)險能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)岀。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機(jī)感，思

4、維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險,等、靠、要思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術(shù)的能力差、機(jī)會少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因?qū)е峦獬鰟趧恿?00人，目前主要是“婦幼、老弱.病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還

5、不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。三、脫貧目標(biāo)擬定于2015年脫貧6戶19人，2016年脫貧5戶17人，2017年脫貧5戶16人。建設(shè)內(nèi)容1、基礎(chǔ)設(shè)施：入戶路硬化1600米，共需資金32萬元；和院排洪溝劉家一公路150米，9萬元。2、庭院建設(shè)：門面改造274間，6576平方米，8元/平方米，5.2萬元；房屋做脊1096米，30元/米，3.3萬元；圈廁改造210間,1500元/間，共需資金32萬元；改廚121戶，2000元/戶，共需資金24.2萬元；院壩硬化4200平方米，450元/平方米,18.9萬元;庭院綠化2100平

6、方米，10007U/戶，105戶，共10.5萬元；新建沼氣20口，2000元/口，共需資金4萬元。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：(1)種植業(yè)：黒桃168畝，20.16萬元；茶葉管護(hù)450畝，100元/畝，共4?5萬元；魔芋200畝，2500元/畝，共50萬元。4、(2)養(yǎng)殖業(yè)：發(fā)展大鋭養(yǎng)殖戶10戶，養(yǎng)大覲500尾，100元/尾，共5萬元；養(yǎng)生豬900頭，需資金117萬元；山羊養(yǎng)殖500只，需資金25萬元。精神文明建設(shè)：建亭子兩處，2萬元/處，共4萬元。法律法規(guī)、弘揚(yáng)道德文化宣傳等費(fèi)用6萬元。五、保障措施：一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計劃在鄉(xiāng)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織

7、實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。二是明確責(zé)任分工。1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項目，落實到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種

8、植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢，給