村容村貌綜合整治實施方案

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1、村容村貌綜合整治實施方案一、總體思路以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善農(nóng)民居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為岀發(fā)點，從推行城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式入手，從環(huán)境而貌最差的村莊抓起，與推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村住房建設與危房改造密切結(jié)合，切實加人農(nóng)村基礎設施建設和村容村貌整治投入，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)牛管理長效機制，引導農(nóng)民樣眾營造清潔秀美家園，促進社會主義新農(nóng)村建設。二、工作F1標。以實施硬化、綠化、凈化、美化、亮化工程為重點，2013年先行整治500個行政村，以后3年每年整治500個行政村，力爭用4年時間將全市尚未進行村莊整治和整村改造的行政村基本整治改造完畢

2、，努力實現(xiàn)被整治改造村莊從巷道到庭院，基本達到干凈衛(wèi)生，無眾露垃圾、無污水溢流、無私搭亂建、無斷壁殘墻、無亂貼亂畫、無亂堆亂放現(xiàn)象;入村主要干道、村內(nèi)主次街道平整、暢通，無坑洼、無積水、無淤泥，群眾出行、車輛出入方便；街道兩側(cè)因地制宜植樹、種花，村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化芙化；村規(guī)民約運行有效、管理到位、群眾滿意。三、工作原則——因地制宜，分類指導。根據(jù)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊實際狀況，科學確定整治類型,對不同類型的村莊了以分類指導。——發(fā)揚民主，尊重民意。堅持以人為本、改善民生，讓農(nóng)民得實惠，制訂村容村貌整治方案，并廣泛征求村民意見，認真

3、履行民主決策程序?！獙嵤虑笫牵瑒涨髮嵭?。根據(jù)每個村莊的實際情況，制定采取相應的整治措施，盡可能“小拆遷、大整治，小投入、大成效”，不搞大拆大建，不搞形象工程。——整村推進，分批實施。以行政村為單位，組織實施村容村貌綜合整治；以區(qū)（市）或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位，分期分批安排整治村莊?！晟茩C制，規(guī)范管理。積極探索農(nóng)村基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，維護好村容村貌綜合整治成果。四、整治類型和工作側(cè)重根據(jù)農(nóng)村工作實際，將全市農(nóng)村分為新型農(nóng)村社區(qū)型、保留村莊整治型、近期搬遷改造型三種類型，針對每種類型分別設定村容村貌綜合整治標準。（一）新空農(nóng)村社區(qū)

4、型。指已按照農(nóng)房建設規(guī)劃實施的集中連片建設的社區(qū)。這類新型農(nóng)村社區(qū)要參照城市社區(qū)標準，統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊壞境建設，必須同步配備水電，硬化道路，設置路燈，敷設排水管線或溝渠，配置垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)和簡易適用的污水處理設施，進行綠化美化，有條件的要配備管道供氣、集屮供熱設施和太陽能熱水器。建立農(nóng)村社區(qū)服務中心，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保等服務設施，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。此類型的整治，執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村社區(qū)建設技術(shù)導則》（試行）及一類村莊整治標準。（二）保留村莊整治型。指未列入遷村并點規(guī)劃，在相當長的時期內(nèi)保持原貌的村莊

5、，包括歷史文化名村和各類特色村莊。這類村莊要堅持標本兼治、重在治本，主要進行“三清、四改、四通、五化”（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改丿則、改灶、改圈，通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)，實現(xiàn)破化、綠化、凈化、美化、亮化）。垃圾實現(xiàn)集中收儲、運輸，污水實現(xiàn)集中處理或分戶凈化排放，戶川清潔能源基本普及，戶內(nèi)衛(wèi)牛整潔。此類村莊的村容村貌綜合整治，根據(jù)各地實際情況，可分別執(zhí)行一類、二類、三類村莊整治標準。（三）近期搬遷改造型。主要是指村內(nèi)生活環(huán)境惡劣，房屋布局混亂、破I山在最近一輪上級規(guī)劃中需要有序遷建或者原址翻建的村莊。這類村莊主要是以清理柴草堆、糞

6、堆、垃圾堆為切入點，做到無亂堆亂放、無亂建、無亂涂亂畫現(xiàn)象。以治臟、治亂、治差為重點，徹底清除村內(nèi)道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜物及污染物，做好日常保潔。此類型的村容村貌綜合整治，執(zhí)行三類村莊整治標準進行。五、整治內(nèi)容和標準（一）制定村莊整治規(guī)劃和行動計劃。村莊整治規(guī)劃是引導和規(guī)范村莊整冶工作的基礎,是組織實施新農(nóng)村建設的規(guī)劃指引和工作指南。各區(qū)（市）要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，統(tǒng)一委托具有資質(zhì)的設計單位為整治村編制村莊整治規(guī)劃，幫助各整治村制定詳細的村容村貌整治行動計劃，明確整治的具體內(nèi)容、整治項目、保障措施和完成時限,明確每項整治內(nèi)

7、容的責任人。在編制和實施規(guī)劃吋，耍廣泛聽取群眾意見，使村莊環(huán)境整治工作符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實惠、得到群眾支持。要捉高規(guī)劃的科學性，做到村莊內(nèi)部生活、牛產(chǎn)、生態(tài)等功能合理分區(qū)和教育、文化、娛樂、辦公等服務設施合理布點，并與村莊外部的基礎設施、生態(tài)環(huán)境、交通道路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水利設施等專項規(guī)劃和銜接。要堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，發(fā)揮規(guī)劃的指導和控制作用，保證各項建設和整治任務的順利完成。責任實施單位：各區(qū)（市）人民政府，XX高新區(qū)管委會指導配合單位：市規(guī)劃局（二）硬化村莊道路。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局，合理確定村莊內(nèi)部道

8、路密度、等級和寬度。一類村莊主次道路硬化達100%,二類村莊主次道路碩化分別達100%、80%以上，三類村莊主次道路硬化分別達100%、60%以上。村莊主耍道路及公