干部經(jīng)濟責任審計論文：在深化經(jīng)濟責任審計中加強權(quán)力監(jiān)督{可編輯}

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1、干部經(jīng)濟責任審計論文：在深化經(jīng)濟責任審計中加強權(quán)力監(jiān)督黨的十八大指出，要建立健全權(quán)力運行監(jiān)督和制約體系，健全質(zhì)詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。十八屆三中全會提出,要加強和改進對主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。習近平總書記多次強調(diào)，要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，堅持老虎蒼蠅一起打，加強審計工作特別是對重大領(lǐng)域、重大項目、重要資金的審計監(jiān)督。李克強總理多次要求，要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任履行情況實現(xiàn)審計全覆蓋，發(fā)揮審計權(quán)力運行緊箍咒、反腐敗利劍和深化改革催化劑作用。做好經(jīng)濟責任審計工作，是深入貫徹黨的十八大和十八

2、屆三中全會精神、加強權(quán)力監(jiān)督制約的重要舉措。多年來，在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)濟責任審計快速發(fā)展，在加強干部管理監(jiān)督、推動黨風廉政建設(shè)、促進科學發(fā)展和服務(wù)國家治理等方面發(fā)揮了積極作用。、經(jīng)濟責任審計是監(jiān)督和制約權(quán)力、促進領(lǐng)導干部守法守紀守規(guī)盡責的重要手段經(jīng)濟責任審計是伴隨著我國民主法治建設(shè)的推進、干部管理監(jiān)督制度的完善和對權(quán)力制約監(jiān)督的強化，逐步建立和發(fā)展起來的。在這一過程中，按照黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的耍求，各級紀檢、組織、編制、監(jiān)察、人力資源和社會保障、審計、國資監(jiān)管等部門創(chuàng)新探索、密切配合，逐步推開對各級各類領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責

3、任審計，推動明確責任，進而落實責任，從而在制度設(shè)計上實現(xiàn)了對主要領(lǐng)導干部有關(guān)經(jīng)濟權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋，成為把權(quán)力關(guān)進制度籠子里的一個重要環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門以經(jīng)濟責任審計為平臺，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，形成紀檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督、機構(gòu)編制監(jiān)督、國資監(jiān)管和審計監(jiān)督的合力，使權(quán)力制約和監(jiān)督體系更加完善，制約和監(jiān)督手段更加有效，也為落實有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究的問責機制提供了重要依據(jù)。一是著力防止權(quán)力失控。近年來，重點加強掌握重要經(jīng)濟決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的部門、單位及崗位領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計，重點關(guān)注領(lǐng)導干部是否有效履行職責，是否正確行使權(quán)力，通過前移審

4、計關(guān)口、推行任中審計和對重點監(jiān)督對象實行任期內(nèi)輪審制度等，對領(lǐng)導干部權(quán)力行使形成有效的制約和監(jiān)督。2008年以來，全國審計機關(guān)共審計各級領(lǐng)導干部22多萬人次，其中：省部級160多人次、地廳級4600多人次、縣處級5萬多人次、鄉(xiāng)科級17萬多人次。二是著力避免決策失誤。通過審計，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部任職期間經(jīng)濟決策中存在的問題，分析產(chǎn)生問題的體制機制和管理上的原因，提出改進制度和完善管理的意見、建議，推動了領(lǐng)導干部守法守紀守規(guī)盡責和科學決策、民主決策。2008年以來，通過經(jīng)濟責任審計，查岀被審計領(lǐng)導負有直接責任的問題金額1000多億元。這些問題的揭露和處理，推動了領(lǐng)導干部遵紀守法

5、意識和自我約束能力的提高。三是著力查處行為失范。通過審計，查處被審計領(lǐng)導干部及其所在地區(qū)和單位的違紀違規(guī)行為、揭露重大違法犯罪案件線索，充分發(fā)揮了反腐敗尖兵和利劍的作用。2008年以來，各級審計機關(guān)通過經(jīng)濟責任審計，查出領(lǐng)導干部涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞國有資產(chǎn)等問題，被審計領(lǐng)導干部及其他人員有2580多人被移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。二、經(jīng)濟責任審計為干部考核、任免、問責、管理監(jiān)督提供了重要參考和依據(jù)為政之要，莫先于用人。黨的十八屆三中全會提岀，要改革和完善干部考核評價制度。多年來，經(jīng)濟責任審計適應(yīng)干部管理監(jiān)督的需求,對領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況、在工作中

6、是否存在失職行為、是否應(yīng)當承擔責任以及責任的大小，做出明確的評判和評價，為黨委、政府和干部管理部門了解和掌握領(lǐng)導干部的工作實績，為選拔任用領(lǐng)導干部提供重要參考，促進了權(quán)力與責任相匹配。一是對干部經(jīng)濟責任作出明確判斷，使離任者走得清楚。通過經(jīng)濟責任審計，對領(lǐng)導干部在履職過程中是否存在失職行為、是否應(yīng)當承擔責任以及責任的大小，作出明確的評判和評價，幫助領(lǐng)導干部糾正錯誤，有效履職，提高管理水平和效果。二是對干部履職情況作出準確評價，使組織人事部門看得明白。通過經(jīng)濟責任審計，為組織人事部門提供了可信、可用、可靠的審計結(jié)果，為考核、任免和獎懲領(lǐng)導干部提供依據(jù)。2008年以來，各

7、級黨委和組織人事等部門根據(jù)審計結(jié)果，對履行經(jīng)濟責任中存在問題、應(yīng)當承擔責任的890多名領(lǐng)導干部，給予免職、降職等組織處理以及撤職等其他處分，也為一些領(lǐng)導干部澄清了有關(guān)問題。三是對領(lǐng)導干部進行有效考核，使在任干部干得有動力、行為有約束。通過反饋審計結(jié)果、提岀整改要求和建議等措施，促進領(lǐng)導干部切實有效地履行經(jīng)濟責任，增強了領(lǐng)導干部依法履職和接受監(jiān)督的意識。四是對同一類別或同一行業(yè)領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟職責過程中的共性問題，及時反映和推動完善干部管理監(jiān)督制度。通過發(fā)揮經(jīng)濟責任審計政策性強、涉及面廣及專業(yè)優(yōu)勢，對干部履行經(jīng)濟職責中的普遍性、傾向性問題進行深入分析，