科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的理論、實踐與對策

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1、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的理論、實踐與對策摘要：木課題提出了科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的基木理論，并對其有關(guān)國內(nèi)外實踐進行了探索性研究，在此基礎(chǔ)上，著重分析了地方區(qū)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)中存在的問題，并提岀下一步發(fā)展的對策建議。關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新平臺理論實踐對策中圖分類號：G301文獻標識碼：A為加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，完善科技創(chuàng)新條件設(shè)施，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新體系，增強自主創(chuàng)新能力，支撐我國各地經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，本課題提出了科技創(chuàng)新平臺建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)理論，研究梳理了有關(guān)國內(nèi)外實踐，分析了地方區(qū)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)中存在的問題，提出下一步發(fā)展對策

2、建議。1.科技創(chuàng)新平臺建設(shè)基本理論與國內(nèi)外實踐1.1基本概念科技創(chuàng)新平臺是由包括知識、信息、技術(shù)、人才、政策、資金等在內(nèi)的一系列科技要素，依托物質(zhì)設(shè)施與社會組織而有機形成，在一定區(qū)域內(nèi)為科技創(chuàng)新提供公用、共享服務(wù)的基礎(chǔ)性支撐體系。建設(shè)主體是各類擁有科技創(chuàng)新資源的機構(gòu)，包括政府、科研院所、高等學(xué)校利企業(yè)等?；竟δ苁菂R集科技創(chuàng)新要素，提供科研基礎(chǔ)條件，承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)，產(chǎn)出科技創(chuàng)新成果?；窘M成有技術(shù)平臺、信息和服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化平臺和管理平臺等四個子部分。1.2主要類別一是按依托主體，可分為政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型和高校科研機構(gòu)主

3、導(dǎo)型。國家和各地的科學(xué)院、農(nóng)業(yè)科學(xué)院等為政府主導(dǎo)型平臺,企業(yè)重點實驗室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)院士工作站為企業(yè)主導(dǎo)型平臺。二是按創(chuàng)新領(lǐng)域，可分為綜合類、產(chǎn)業(yè)類、專業(yè)類。綜合類平臺在多領(lǐng)域從事科技創(chuàng)新及服務(wù)，如科技文獻服務(wù)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺、綜合科技企業(yè)孵化器等。產(chǎn)業(yè)類平臺集合產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新，如農(nóng)業(yè)科學(xué)院、化工研究院、藥物研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等。專業(yè)類平臺在特定專業(yè)領(lǐng)域從事創(chuàng)新研究、提供專業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，如小容量注射劑工程技術(shù)研究中心等。三是按公共性質(zhì)，可分為公共平臺和非公共平臺。公共平臺

4、具有公益性，免費或通過市場手段提供社會化、公共性服務(wù)，像科技企業(yè)孵化器、科技成果轉(zhuǎn)化平臺、大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺等。非公共平臺一般指企業(yè)類平臺，如企業(yè)的實驗室、中試車間、技術(shù)研發(fā)部等，只面向企業(yè)本身，不對外開放。四是按行政管理層次，可分為國家和地方兩類。對地級市而言,一般按照省級以上、市級以下區(qū)分。1.3意義與作用一是降低創(chuàng)新成本?？萍紕?chuàng)新平臺能夠提高科技基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，降低維護和使用成本，避免重復(fù)性科研投資，促進創(chuàng)新資源開放共享，為研發(fā)機構(gòu)和科技型企業(yè)提供必要的創(chuàng)新條件。二是增強創(chuàng)新能力。高校、科研院所和科技型企業(yè)各自相對

5、分散的科研資源能夠有效整合，形成有機統(tǒng)一的整體，從而促進各個創(chuàng)新單位充分利用優(yōu)勢資源，研究新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、轉(zhuǎn)化新成果，最終能夠增強區(qū)域、行業(yè)的整體科技創(chuàng)新能力。三是培養(yǎng)創(chuàng)新人才和團隊。以科技創(chuàng)新平臺為依托，不斷培養(yǎng)造就一支了解掌握科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿、富有創(chuàng)新創(chuàng)造活力、持續(xù)性開展自主研發(fā)的科技人才及其創(chuàng)新團隊。概而總之,科技創(chuàng)新平臺能夠更為集中地匯聚區(qū)域科技資源，為實現(xiàn)科技研究任務(wù)和目標奠定基本前提和基礎(chǔ)。1?4國內(nèi)外概況隨著科技、經(jīng)濟全球化的到來，創(chuàng)新成為區(qū)域競爭力的核心要素。主要的發(fā)達國家普遍重視創(chuàng)新基礎(chǔ)條件設(shè)施建設(shè)，以此來

6、提高國家核心競爭力。像美國政府支持設(shè)立國家實驗室，建設(shè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺;歐盟依托歐洲第7框架計劃和聯(lián)合技術(shù)計劃推動歐洲技術(shù)平臺建設(shè);英國政府大力支持劍橋科學(xué)園和劍橋一麻省理工研究院；日本政府則嚴格依據(jù)法律制度設(shè)立國立研究機構(gòu)。我國科技創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)端于20世紀八十年代的科技園區(qū)，像當(dāng)時成立的深圳科技園區(qū)和北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)。之后，科技園區(qū)創(chuàng)辦熱潮在全國各地紛紛興起，各種發(fā)展模式競相涌現(xiàn)。為解決長期困擾我國科技界的科技基礎(chǔ)條件薄弱問題，國家科技部在2002年提出了“科技大平臺”設(shè)想。之后，《2004-2010年國家科技基礎(chǔ)平

7、臺建設(shè)實施綱要》由國務(wù)院發(fā)布?？萍肌l(fā)改、教育、？政等四部委在2005年聯(lián)合制定《“十一五”國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)實施意見》，這是我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作全面啟動的標志性事件。到2015年底，全國已有國家級孵化器736家、企業(yè)國家重點實驗室171個、國家工程技術(shù)研究中心346家、國家大學(xué)科技園115家、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地379家;全國生產(chǎn)力促進中心達到2688家，國家級示范生產(chǎn)力促進中心247家。2?地方區(qū)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的基本狀況與存在問題2.1基本狀況近年來，各地市不斷整合人才、資金、成果、信息、儀器設(shè)備等科技

8、創(chuàng)新資源，切實加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)步伐。像位于山東西部、經(jīng)濟欠發(fā)達的荷澤市，目前，擁有市級以上各類科技創(chuàng)新平臺約300家，其中省級科技創(chuàng)新平臺突破100家，包括山東省工程技術(shù)研究中心15家、省級國際科技合作研究中心（基地）3家等；建成公共服務(wù)平臺10余家，包括市