清理整治違規(guī)漁具專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

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1、清理整治違規(guī)漁具專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為嚴(yán)厲打擊使用各類(lèi)違規(guī)漁具非法捕撈行為，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，市農(nóng)業(yè)委員會(huì)決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“清理整治違規(guī)漁具專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，特制定本方案?！?、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大生態(tài)文明建設(shè)精神，全面落實(shí)《漁業(yè)法》、《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》，以及全國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)工作電視電話會(huì)議相關(guān)要求，以自然捕撈水域?yàn)橹攸c(diǎn)，以對(duì)漁業(yè)資源危害程度大、社會(huì)反響強(qiáng)烈的違規(guī)漁具清理整治為突破口，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)標(biāo)本兼治，堅(jiān)持多措并舉，為促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗中國(guó)做出貢獻(xiàn)。二、工作目

2、標(biāo)通過(guò)為期一個(gè)月的集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)捕撈漁具進(jìn)行全面清理整治，堅(jiān)決取締炸魚(yú)、毒魚(yú)、非法電力捕魚(yú)及使用土築子、大鉤（快鉤、滾鉤）、網(wǎng)箔（迷魂陣）、地籠、須籠、魚(yú)貓等嚴(yán)重?fù)p害漁業(yè)資源的漁具、捕撈方法。堅(jiān)決打擊大范圍、群體性、普遍性的使用違規(guī)漁具捕撈行為，對(duì)不按《捕撈許可證》規(guī)定的時(shí)間、水域、漁具、捕撈方法、規(guī)定的網(wǎng)目尺寸進(jìn)行作業(yè)的，發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，絕不姑息，為進(jìn)一步規(guī)范漁具使用，保護(hù)漁業(yè)資源打好基礎(chǔ)。行動(dòng)范圍此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范包括全市自然捕撈水域，重點(diǎn)是湯旺河流域、黑龍江支流及漁具市場(chǎng)。組織方式此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由市農(nóng)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)

3、施、督導(dǎo)抽查、聯(lián)合檢查；各縣（市）、區(qū)（局）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行自查、駐守檢查。各地通過(guò)有效調(diào)配現(xiàn)有漁業(yè)執(zhí)法力量和管理力量，開(kāi)展水上、陸上巡回檢查，檢查的重點(diǎn)是交接水域和違法違規(guī)案件高發(fā)水域。五、時(shí)間安排（一）動(dòng)員部署階段（8月10日一8月12日）8月12日召開(kāi)全市清理整治違規(guī)漁具專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署。（二）集中整治階段（8月13日一8月25日）一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)組織漁業(yè)執(zhí)法和管理力量，開(kāi)展違規(guī)漁具清理檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；涉嫌犯罪的，按有關(guān)規(guī)定移交司法

4、機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)督抽查。市農(nóng)委對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促整改，確保行動(dòng)取得實(shí)效。三是組織跟蹤報(bào)道。各地要通過(guò)發(fā)放宣傳材料、電視講話、新聞媒體報(bào)道等形式廣泛宣傳此次行動(dòng)的重要意義，并跟蹤報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，對(duì)查處的典型案件進(jìn)行曝光。（三）總結(jié)提高階段（8月26日一8月31日）各地報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，包括工作開(kāi)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題以及進(jìn)一步完善漁具管理、加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)的意見(jiàn)建議。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任為切實(shí)做好此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，市農(nóng)業(yè)委員會(huì)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,

5、組長(zhǎng)由市農(nóng)委主任高迎春擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市農(nóng)委副主任劉運(yùn)偉擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)委漁政科，辦公室主任由漁政科長(zhǎng)程相軍擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各地情況進(jìn)行溝通、指導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)清理整治違規(guī)漁具工作的重要性和緊迫性，按照市農(nóng)委的統(tǒng)一部署，建立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，層層抓好落實(shí)，確保任務(wù)按時(shí)完成，行動(dòng)取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造社會(huì)氛圍各地要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，廣泛宣傳有關(guān)政策法規(guī)，講清使用違規(guī)漁具的危

6、害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，大力宣傳違規(guī)漁具整治工作，積極爭(zhēng)取廣大漁民群眾和社會(huì)各界的支持與配合，營(yíng)造保護(hù)漁業(yè)資源的良好社會(huì)輿論氛圍。要設(shè)立并公布舉報(bào)電話，充分發(fā)揮群眾力量開(kāi)展監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查處理，突出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。市農(nóng)委漁政科舉報(bào)電話：0458-6113899,各地也要相應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話。（三）加大監(jiān)督力度，嚴(yán)打違規(guī)行為各地漁業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，做到監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。要強(qiáng)化源頭治理，深入漁區(qū)、村屯、漁船、漁戶(hù)，摸查違規(guī)網(wǎng)具的存儲(chǔ)情況，引導(dǎo)漁民主動(dòng)銷(xiāo)毀違規(guī)漁具。要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治

7、與日常檢查相結(jié)合，重點(diǎn)防范清理行動(dòng)結(jié)束后違規(guī)漁具再次泛濫抬頭，始終保持違規(guī)漁具清理高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)查實(shí)的違法行為，除按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，涉及有證漁船漁民的，要扣除全年油價(jià)補(bǔ)助。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制各地在集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，研究建立地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、漁業(yè)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)、公安、工商等相關(guān)部門(mén)緊密配合的漁具監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地漁業(yè)行政主管部門(mén)于8月30日前把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)到市農(nóng)委漁政科，并填報(bào)《清理整治違規(guī)漁具專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)匯總表》"詳見(jiàn)附表）。漁政科郵箱：vcuzk?163.迦附件：清理整治違規(guī)漁具專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

8、匯總表