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《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀及對策分析》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀及對策分析摘要通過對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提岀存在的現(xiàn)實(shí)問題,并針對農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)提出可行性對策,目的是做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,給農(nóng)民帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展現(xiàn)狀存在問題對策農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是要通過農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)系統(tǒng)與目標(biāo)團(tuán)體系統(tǒng)溝通互動(dòng),滿足農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、改善生活的愿望。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)歷了基層網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建階段、屮層推廣組織完善階段、專群結(jié)合的推廣階段、農(nóng)業(yè)推廣新體系的再創(chuàng)階段、農(nóng)業(yè)推廣的深化改革階段。現(xiàn)如今,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),在1993年7月頒布的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的引導(dǎo)下
2、逐步走向法制化、現(xiàn)代化,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不斷深化、合理化。1我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀1.1我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的路徑及特點(diǎn)1.1.1組建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系實(shí)踐證明,為適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系不斷變革,推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,由政府牽頭,組織“三農(nóng)”協(xié)作,將農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)推廣有效的結(jié)合起來,分工承擔(dān)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、承包、重點(diǎn)項(xiàng)目推廣、農(nóng)業(yè)科教興農(nóng)。1.1.2開辟展示新技術(shù)、新信息、新物質(zhì)的農(nóng)技推廣平臺(tái)為提高農(nóng)民接受新技術(shù)的速度,健全農(nóng)技推廣服務(wù)平臺(tái)很重要。讓農(nóng)民朋友能盡快地了解到有利的政策與法規(guī),以及教育、信貸、運(yùn)輸、銷售等方面的信息,為農(nóng)民增加了采用新技術(shù)的機(jī)會(huì),從而使農(nóng)民
3、以較少的投入換得更多的收益,激發(fā)了廣大農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)的追求。1.1.3試驗(yàn)、示范、推廣是農(nóng)技推廣行之有效的三大步驟科研部門培育出新品種,在培育過程屮適應(yīng)了某地的白然條件和生產(chǎn)條件。為證實(shí)這些新品種在其他環(huán)境的適應(yīng)和表現(xiàn)情況,對其進(jìn)行適應(yīng)性試驗(yàn),成功后樹立樣板對農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民白覺采用新技術(shù)。為此,我國多采用科技示范戶和建立示范田的方式,向農(nóng)民展示成功的樣板,使該項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用范圍和面積迅速擴(kuò)大,從而進(jìn)入第三步推廣階段,實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)技術(shù)由知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力向物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,農(nóng)技推廣工作也就此展開。2我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在
4、的問題2.1在管理體制上存在問題就我國目前的農(nóng)業(yè)推廣體系來說,hr于采用的是條塊共同管理與專業(yè)行政區(qū)劃層設(shè)置。因此在進(jìn)行條塊分割的過程中,相關(guān)管理部門之間沒有實(shí)現(xiàn)有效的對接,這樣也就造成了本位主義嚴(yán)重的現(xiàn)象,同時(shí)也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與教育推廣上口成一體等嗓端。也正因?yàn)檫@些因素使我國的農(nóng)業(yè)推廣體系中力量嚴(yán)重不足,雖然隊(duì)伍龐大,但是卻并沒有多少實(shí)際效果。2.2運(yùn)行機(jī)制存在問題在農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展中,受到經(jīng)濟(jì)體制影響比較嚴(yán)重,且在運(yùn)行技術(shù)上也以從上至下為主。完成上級布置的任務(wù)就成為了考核農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)重要指標(biāo)之一。且在人事的管理上也是以資歷排列為主。在分配的形式上卻實(shí)
5、行平均主義,評價(jià)的體制上也與服務(wù)對象相背離,這樣也就造成了服務(wù)對象不能及時(shí)參與到推廣評價(jià)中去。而這樣造成的直接影響就是推廣機(jī)構(gòu)與人員的職責(zé)得不到保證,這樣也就使工作積極性與創(chuàng)造性效果不高[1]。2.3農(nóng)業(yè)推廣人員與農(nóng)民互動(dòng)不夠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向廣大農(nóng)民傳授科技知識(shí)和技能的教育活動(dòng),推廣人員起著主導(dǎo)作用,大多數(shù)農(nóng)民是科學(xué)技術(shù)消極的接受者,農(nóng)民口己并未積極思考和進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐,有部分農(nóng)民由于知識(shí)水平和接受能力限制,未能達(dá)到口愿變革的目的,從而影響了新技術(shù)的推廣。2.4新技術(shù)推廣的經(jīng)濟(jì)效益低丁-農(nóng)民心里的期望值隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益要求增加,農(nóng)業(yè)
6、技術(shù)推廣人員推廣的新技術(shù)不能適應(yīng)農(nóng)民的需要,因?yàn)橥顿Y太大或時(shí)間長而帶來的農(nóng)民的負(fù)面值升高,因而調(diào)動(dòng)不起農(nóng)民的積極性。2.5追求推廣速度而脫離實(shí)際,造成欲速則不達(dá)2.5.1推廣速度過快推廣人員推岀的新技術(shù)、新方法,農(nóng)民只是三分蝕的熱度就放手,推廣人員不能及時(shí)分析原因,而是代替農(nóng)民做決策,農(nóng)民經(jīng)營條件和經(jīng)營環(huán)境對自己是否有利還未考慮清楚,擔(dān)心造成不良后果,只會(huì)導(dǎo)致推廣工作的失敗。2.5.2產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)成為影響農(nóng)業(yè)推廣的絆腳石當(dāng)農(nóng)業(yè)推廣的某種產(chǎn)品價(jià)格忽高忽低,或開始較高,數(shù)量增加時(shí)價(jià)格會(huì)下降,這種技術(shù)帶來的效益就會(huì)損失或減少,使農(nóng)民望而卻步。2.5.3成本增加導(dǎo)致農(nóng)
7、民對某項(xiàng)推廣技術(shù)產(chǎn)生懷疑因?yàn)橥顿Y項(xiàng)目的成本增加,而銷售價(jià)格沒有大的提高,農(nóng)民朋友會(huì)對這個(gè)現(xiàn)實(shí)的利益損失持有抵觸情緒。3我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對策3.1完善管理體制只有最大限度地完善管理體制,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與發(fā)展。因此,在實(shí)際中要建立起完善的管理體制,保證落實(shí)崗位職責(zé),同時(shí)還要選擇專業(yè)能力強(qiáng)的人員。也就是說要從身份管理向崗位管理方向轉(zhuǎn)變,以崗位的實(shí)際需求來決定招聘的要求。同時(shí)還要將專業(yè)能力強(qiáng)的人員調(diào)入到領(lǐng)導(dǎo)崗位,以專業(yè)能力強(qiáng)來帶動(dòng)專業(yè)能力不足的人員。其次還要做崗位的培訓(xùn)與管理工作,建立完善的考評制度,在保證工作人員的基本工資以外,要與績效聯(lián)系在一起,激發(fā)人員的
8、積極性。3.2提高農(nóng)技推廣人員的自身素