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《規(guī)范稅務(wù)基層管理推進(jìn)效能建設(shè)的調(diào)查與思考》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、規(guī)范稅務(wù)基層管理推進(jìn)效能建設(shè)的調(diào)查與思考當(dāng)前，全省地稅系統(tǒng)正在開展以“強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、創(chuàng)滿意”為目標(biāo)的效能專項(xiàng)建設(shè)活動，打一場“效能革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)基層規(guī)范管理，是推進(jìn)效能建設(shè)、提升效能水平的重要環(huán)節(jié)；是打造務(wù)實(shí)進(jìn)取、廉潔高效的地稅團(tuán)隊(duì)，樹立基層形象的有力抓手。加強(qiáng)基層規(guī)范管理，對于每一個基層分局來說，就是要結(jié)合實(shí)際，通過對各種管理要素的有效整合，提高行政和內(nèi)務(wù)管理工作效率，提高依法治稅水平；就是要從自身做起，從現(xiàn)在做起，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以有效的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保障各項(xiàng)工作順利開展，推動各項(xiàng)任務(wù)全面完成。近年來，巢湖市地稅部門加大基層建設(shè)力度，取得了諸多榮
2、譽(yù):全市53個基層分局全部被授予一級或二級標(biāo)準(zhǔn)化分局；全部被授予縣級以上“人民滿意基層分局”；51個分局被授予縣級以上“文明單位”；33個分局獲得縣級以上“青年文明號”等。重點(diǎn)抓了以下三方面工作：（一）抓硬件建設(shè)，重點(diǎn)抓基層。始終樹立為基層服務(wù)的思想,始終把加強(qiáng)基層建設(shè)工作放在突出位置。一是加大分局辦公用房建設(shè)的力度。全系統(tǒng)先后新建、擴(kuò)建分局辦公用房累計(jì)2.4萬平方米，基層分局的辦公條件得到了明顯改善。二是落實(shí)農(nóng)村分局“五小”建設(shè)耍求。積極指導(dǎo)農(nóng)村分局搞好具體實(shí)施。各分局從自身實(shí)際出發(fā)，利用現(xiàn)有辦公區(qū)域的場所、設(shè)施等，因地制宜地加以綠化、美化，為納稅人提供良好的辦稅環(huán)
3、境。三是增加計(jì)算機(jī)和交通工具等設(shè)備的投入。經(jīng)過多年的努力，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)總值，已由分設(shè)時的1800萬元，增加到現(xiàn)在1?2億元；全市累計(jì)新增計(jì)算機(jī)類設(shè)備660多臺，征管用車50多輛。這些新增設(shè)備大部分都用于基層分局，基本保障了基層稅收征管工作的需要。（二）抓管理制度，重點(diǎn)抓具體。結(jié)合工作特點(diǎn)和自身管理需要，建立、制訂了一些符合基層實(shí)際的具體規(guī)章制度，如上下班考勤、值班、車輛、食堂、接待、安全保衛(wèi)、固定資產(chǎn)管理，以及實(shí)施公開辦稅、開展標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建和文明創(chuàng)建等項(xiàng)工作要求的一系列具體制度，初步建立了對H常工作和人員行為的約束機(jī)制，促進(jìn)了基層整體工作開展，為各項(xiàng)任務(wù)的完成提供
4、了較好保障。廬江縣地稅局今年以來，對基層現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了重新梳理、修訂完善，形成六大類56項(xiàng)的系統(tǒng)管理制度，并匯編成冊，受到省局領(lǐng)導(dǎo)的好評。（三）抓規(guī)范管理，重點(diǎn)抓細(xì)節(jié)。全市基層分局必要的辦公場所和設(shè)施已基本到位，當(dāng)前和今后一個吋期，基層管理工作的重點(diǎn)，必須由重建設(shè)或建管并重轉(zhuǎn)移到重管理和完善上，特別是耍側(cè)重抓好基層分局的行政和內(nèi)務(wù)功能完善、日常管理，以及局容局貌等項(xiàng)工作的規(guī)范化管理。按照這個總體思路，各縣區(qū)局分別結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)分析本地基層分局建設(shè)與管理現(xiàn)狀，查找不足，積極研究加強(qiáng)管理的相關(guān)舉措。特別是將管理引向深入，注重了細(xì)節(jié)。如：廬江縣局在加強(qiáng)基層規(guī)范管
5、理上，著力實(shí)施“54321”工程。即完善“五小”功能（小閱覽室、小活動室、小食堂、小浴室、小菜園）；創(chuàng)建“四化”分局（綠化、凈化、亮化、美化）；推行“三個”統(tǒng)一（統(tǒng)一制度種類、統(tǒng)一公共標(biāo)識、統(tǒng)一著裝上崗）；確?！皟蓚€”安全（人員安全、財(cái)產(chǎn)財(cái)物安全）；維護(hù)“一個”形象（廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)的地稅“窗口”形象）。這些重管理、重完善的細(xì)節(jié)推動了基層分局規(guī)范管理工作。規(guī)范基層管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期的工作，需要各級地稅機(jī)關(guān)的重視和努力。下一步，將按照省局效能建設(shè)的各項(xiàng)部署,結(jié)合“規(guī)范管理年”活動，進(jìn)一步抓管理、強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、提效能。（一）進(jìn)一步健全管理機(jī)制，形成工作合力
6、。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)。從政治和全局的高度，深化對規(guī)范管理工作的認(rèn)識，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，主耍領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，其他負(fù)責(zé)同志齊抓共管。按照分級負(fù)責(zé)的原則，市局和各縣區(qū)局分別負(fù)責(zé)工作過程中的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常深入基層，專題研究規(guī)范管理工作，聽匯報(bào)、提要求、交任務(wù)，及吋發(fā)現(xiàn)和解決問題。二是激活用人機(jī)制，選準(zhǔn)用好分局長?；鶎臃志珠L是規(guī)范管理的主要責(zé)任人，選準(zhǔn)、用好分局長,是加強(qiáng)基層管理、落實(shí)好各項(xiàng)冃標(biāo)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。繼續(xù)堅(jiān)持用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)人，以科學(xué)的調(diào)配用活人,靠健全的機(jī)制激勵人。進(jìn)一步完善競爭上崗、輪
7、崗交流等措施，繼續(xù)深入開展“優(yōu)秀分局長”評選活動，進(jìn)一步提高分局長綜合素質(zhì)，不斷在系統(tǒng)形成有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。規(guī)范管理工作涉及面廣、任務(wù)重、要求高，必須加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，定期分析基層規(guī)范管理的形勢，特別是針對存在的突出問題，及時提出改進(jìn)意見和措施。機(jī)關(guān)職能部門要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成合力。分局要根據(jù)上級要求，結(jié)合本單位實(shí)際，把各項(xiàng)管理口標(biāo)和任務(wù)，及時分解落實(shí)到人，要保證各崗位、各環(huán)節(jié)相銜接,齊心協(xié)力抓好管理丁作。（二）進(jìn)一步完善制度體系，發(fā)揮制度威力。一是完善制度體系。按照與時俱
