墾利縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策研究

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1、?瑯利縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策研究墾利縣高效牛:態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的対策研究墾利縣農(nóng)業(yè)局(2011年5月190)近年來，我縣深入貫徹落實中央和省委兩個1號文件梢神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主題，突出重點，強化措施，切實加強高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極構(gòu)建具有墾利特色和核心競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，全縣農(nóng)業(yè)工作取得了顯著成績。一、全縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況按照“擴規(guī)模、保安全、建梢品、提效益”的工作思路，在穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓技術(shù)投入，突出發(fā)展

2、棉花、水產(chǎn)、備牧、林果三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展初具成效o2010年全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值26.32億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13.67億元。農(nóng)民人均純收入8223元。農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為棉花、水稻、小麥、玉米、瓜菜。2010年全縣植棉面積73.32萬市，總產(chǎn)皮棉在5.57萬噸。全縣糧食面積28萬市，其屮小麥面積9.47萬畝，總產(chǎn)3.9萬噸;水稻6.9萬畝，總產(chǎn)4萬噸;玉米總產(chǎn)9.3萬畝，總產(chǎn)3.3萬噸,糧食總產(chǎn)量11.4萬噸。全縣瓜菜面積2.6萬畝，總產(chǎn)7.8萬n屯。蔬菜標準化生產(chǎn)基地面積達到12193畝，蔬菜人棚86()個，面積1200畝，其中

3、簡易大棚1780個，鋼架大棚98個；全縣各類畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)達到302個，牛豬、奶牛、羊、禽存欄分別達到13.2萬頭、1.3萬頭、14.26萬只、282.64萬只,同比分別增長4.3%、1.6%、0.3%和3.2%,全縣肉蛋奶總產(chǎn)量達到7.2萬噸，同比增氏5.57%,養(yǎng)殖效益穩(wěn)步提升；全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖曲積達到48萬畝，其屮海水養(yǎng)殖面積35.5萬畝，淡水養(yǎng)殖面積12.5萬畝,全縣海參養(yǎng)殖面積達到8萬畝，設(shè)施漁業(yè)血積10萬平方米，主要設(shè)施類型為鋼架大棚和簡易鋼架大棚等，兩大產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重進一步加大；全縣經(jīng)濟林而積達到3.6力畝，其屮無公害基

4、地面積1260()畝，林果產(chǎn)業(yè)有了質(zhì)的提高。2011年，我縣搶抓黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部與山東省簽訂高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展備忘錄的重人歷史機遇，著力搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先機，通過土地流轉(zhuǎn)等形式，集中規(guī)劃建設(shè)7個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，著力增強農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁，拓寬農(nóng)民增收渠道。7個園區(qū)分別是：現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建、萬畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)精品區(qū)、黃河口現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、止?jié)h集團現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)、干北高效特色漁業(yè)區(qū)建設(shè)、樂天然觀光農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和重鹽堿地改良示范園建設(shè)，通過實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動全縣高效住態(tài)農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。2縱觀我縣近兒年高效牛態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的

5、紐織方式，主要有以下兒種方式。一是政府主導(dǎo)型。山政府先行投入建設(shè)資金，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)部分企業(yè)、群眾進入園區(qū)從事生產(chǎn)，在見到效益后在全縣推廣實施。如現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)就是這種運營模式；二是企業(yè)帶動型。由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)根據(jù)白己生產(chǎn)需要，采取訂單生產(chǎn)、合同種植、白行發(fā)展等方式發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。該種模式是目前我縣高效牛.態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要模式。三是群眾自發(fā)組織空。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，群眾依托農(nóng)民專業(yè)合作社等協(xié)會組織，在專業(yè)技術(shù)部門的扶持指導(dǎo)下，自發(fā)組織發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。二、當前高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出制約因素從總體上看，我縣高效生態(tài)

6、農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出了新的步伐，収得了令人欣喜的成績。但與當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和農(nóng)民增收需求相比，仍存在諸多制約因素，主要表現(xiàn)在：（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突岀，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局不夠合理，名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)發(fā)展滯后。近年來，我縣雖加人了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中仍然過度重視面積和數(shù)雖:的擴張，對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌,增加農(nóng)產(chǎn)品附加效益冇所忽視；對一些具冇特色的農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟;對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳岀就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理。（二

7、）對發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭金業(yè)重要性的認識不到位，涉農(nóng)3龍頭企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模不大，市場開拓能力和帶動能力弱。龍頭+基地+農(nóng)八是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的一種有效組織形式，也是農(nóng)民按市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，參與市場競爭，提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入的有效途徑。但是，目前我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量和規(guī)模雖有所突破，但真正發(fā)揮帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少Z乂少?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，由于受市場不確定因素的影響，不敢和農(nóng)戶簽“訂單”或“合同”，難以形成龍頭帯基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營格局，（三）農(nóng)民群眾的科技索質(zhì)不高，信息化水平較低，與發(fā)展高效牛態(tài)農(nóng)業(yè)的要求差距較大。隨著城

8、鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐加快，素質(zhì)較高的“農(nóng)民”成T噥民工”，留在土地上的大多是老齡、女性和低文化水平的農(nóng)民。勞動力文化程度相對較低