夯實(shí)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ)

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1、夯實(shí)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ)鄉(xiāng)村治，百姓安?；鶎踊A(chǔ)工作很關(guān)鍵，中央的各項(xiàng)方針政策，尤其是黨的惠民政策,最終都要靠基層去落實(shí)，黨的形象也要靠基層體現(xiàn)出來(lái)。2015年12月4日上午，河南省南陽(yáng)市委書(shū)記穆為民專(zhuān)門(mén)趕到方城縣博望鎮(zhèn)前荒村調(diào)研黃金梨種植。前荒村村民高金友家的3畝多梨園成了觀摩點(diǎn)，將近70歲的他忙得不亦樂(lè)乎，一遍遍地回答大家的提問(wèn)，從種植技術(shù)、品種特色到銷(xiāo)售收入,無(wú)所不知。旁邊的“土專(zhuān)家”胡士林說(shuō)：“別看他這會(huì)兒眉開(kāi)眼笑的，幾年前，要不是俺村黨支部書(shū)記徐運(yùn)芝攔住，他這梨園早沒(méi)了。六七十歲的年紀(jì)了，上哪兒能一

2、年掙六七力-塊??！”原來(lái)，當(dāng)初村里組織村民種植黃金梨，因?yàn)榧夹g(shù)、市場(chǎng)等情況還不熟悉，黃金梨的種植效益并不被人看好，還沒(méi)種幾年，大多村民都開(kāi)始砍樹(shù)。村黨支部書(shū)記徐運(yùn)芝看在眼里，疼在心上，她就一家一家地做工作，能攔住的就攔住，看到那些偷偷砍掉的，她的淚水就禁不住往外流。好幾次，她自己偷偷跑到梨園里嚎啕大哭。高金友家這塊地原來(lái)種的是4畝黃金梨，剛砍了一行梨樹(shù)時(shí)，幸好被徐運(yùn)芝攔住了，保留下來(lái)了3畝多，現(xiàn)在每畝梨樹(shù)能掙2萬(wàn)元。胡士林說(shuō)：“俺們都是黨員，或者是村民小組長(zhǎng)，看到徐支書(shū)這樣為老百姓操心,我們就帶頭支持她，堅(jiān)持沒(méi)

3、砍梨樹(shù)。徐支書(shū)領(lǐng)著我們一點(diǎn)一點(diǎn)地干，現(xiàn)在全村種植黃金梨2500畝，掛果的梨園畝均收入2萬(wàn)元以上。”聽(tīng)了大家的述說(shuō)，正在調(diào)研的南陽(yáng)市委書(shū)記穆為民動(dòng)情地說(shuō)：“一個(gè)黨員就是?面旗幟，前荒村黨支部書(shū)記徐運(yùn)芝以實(shí)際成效樹(shù)起了團(tuán)結(jié)干事、真心為民形象。事實(shí)說(shuō)明，我們一定耍加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，全面提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力和水平?！苯陙?lái)，方城縣委緊緊抓住基層黨建這個(gè)“牛鼻子”，做到黨建引領(lǐng),發(fā)展開(kāi)路，穩(wěn)定保障，治理完善，全面小康。創(chuàng)新開(kāi)展“黨建+”，著眼于“縣域發(fā)展從黨建破題，“黨建+”促

4、社會(huì)治理，社會(huì)治理完善實(shí)現(xiàn)全面小康”的根本要求，農(nóng)村基層組織建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。抓書(shū)記帶班子，揚(yáng)威立信方城縣縣委書(shū)記褚清黎認(rèn)為，做好基層工作，人是決定性因素，抓住人就抓住本了。人是木，事是標(biāo);人是綱，事是目，事是靠人去做的。抓人是抓戰(zhàn)略的，抓事是抓戰(zhàn)術(shù)的。一切事情人在先，事在后，人是事的前置。作為基層領(lǐng)導(dǎo)，抓基層黨建，抓基層組織，就要抓人。抓人就要抓關(guān)鍵的少數(shù)人，抓黨員中的少數(shù)的人，抓群眾關(guān)注的人，抓和群眾密切聯(lián)系的人，抓能夠帶領(lǐng)黨員干部、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人。在農(nóng)村基層，就要抓村黨支部書(shū)

5、記，抓黨員中的這種領(lǐng)頭雁、帶頭人。他說(shuō)：“解決和改善民生，打通聯(lián)系和服務(wù)群眾'最后一百米'問(wèn)題，絕對(duì)不是中央，也不是省里，就是下邊基層的責(zé)任。作為縣委書(shū)記，必須抓到最基層，抓到基礎(chǔ)與群眾零距離接觸的這些干部。通過(guò)他們的素質(zhì)提高、形象提升和為老百姓辦事來(lái)落實(shí)上級(jí)政策，真正體現(xiàn)出黨對(duì)人民群眾的關(guān)切。”方城轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），557個(gè)行政村，人口120萬(wàn)。全縣共有基層黨組織1464個(gè)，黨員35844名，是典型的人口大縣、黨員大縣。從2014年3月任縣委書(shū)記不到兩年的時(shí)間里，褚清黎親自給村支部書(shū)記上了6次黨課：圍繞

6、“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)”四句話(huà)，重點(diǎn)解決基層干部的群眾觀點(diǎn)問(wèn)題；圍繞“我當(dāng)支書(shū)為什么、當(dāng)了支書(shū)干什么、村民都在想什么、我為村民留什么、村民為我評(píng)什么”五句話(huà)，重點(diǎn)解決支部書(shū)記和基層黨組織主要負(fù)責(zé)人怎樣干事、干什么事的問(wèn)題；圍繞“當(dāng)前形勢(shì)怎么判、縣域發(fā)展怎么辦、基層黨建怎么抓、今后工作怎么干”四句話(huà)，重點(diǎn)解決了干點(diǎn)啥、怎樣干的問(wèn)題，把村里、鄉(xiāng)里、縣里的發(fā)展思路貫通起來(lái)；圍繞“嚴(yán)明紀(jì)律守規(guī)矩，堅(jiān)守責(zé)任講擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)當(dāng)踐行'三嚴(yán)三實(shí)'的'四有'好干部”，重點(diǎn)解決村支部書(shū)記如何廉潔從政的問(wèn)題;在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員徐運(yùn)芝

7、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，提出了開(kāi)展“五比五看”（比黨建，看“四項(xiàng)機(jī)制”成效是否明顯、黨員教育管理是否規(guī)范；比I才I結(jié)，看黨組織是否有凝聚力戰(zhàn)斗力、模范帶頭作用是否充分發(fā)揮；比形象,看是否務(wù)實(shí)為民，是否清正廉潔；比發(fā)展，看思路是否清晰、產(chǎn)業(yè)是否明晰、民生是否改善；比穩(wěn)定，看大局是否和諧、民風(fēng)是否轉(zhuǎn)變），著力解決基層黨員干部隊(duì)伍的忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。6次黨課，持續(xù)給力。一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)酵膨脹，在基層黨員干部教育管理層面，強(qiáng)調(diào)了“班子在帶、隊(duì)伍在管、黨員在教育、群眾在教化”的重要性;一次次的孕育培育，服務(wù)型基層組織建設(shè)體系的構(gòu)架逐漸

8、凸顯出來(lái)。事實(shí)證明，一個(gè)地方的一草一木、一山一水，榮與辱、興與衰、好與壞、穩(wěn)與亂、腐與廉、發(fā)展的快與慢，都系于一個(gè)地方的基層組織，尤英是黨組織的負(fù)責(zé)人。其言行、舉止、工作都事關(guān)本地的發(fā)展，事關(guān)本地的穩(wěn)定，事關(guān)廣大群眾的衣食住行，作為黨組織一把手，一定要切實(shí)引領(lǐng)大家做到“想干事”“會(huì)干事”“干成事”“不出事”。方城縣委一直把“政治清醒、思路清晰、作風(fēng)務(wù)實(shí)、為人低調(diào)、敬畏守規(guī)”作為領(lǐng)導(dǎo)班子