——中國(大陸、臺灣)、日本、美國角力釣魚島剖析

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1、風(fēng)云釣魚島——中國（大陸、臺灣）、日本、美國角力釣魚島剖析王逸峰111釣魚島及其附屬島嶼位于我國臺灣省基隆市東北約92海里處，距日木琉球群島約73海里，但相隔一條深深的海槽。釣魚島列島系出釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及三個(gè)小島礁組成，總面積約6.3平方千米。其屮，釣魚島最大，面積4.3平方千米，海拔約362米。東南側(cè)山巖陡峭，呈魚叉狀，東側(cè)巖礁頗似尖塔，島上長期無人居住。2004年3月24F1早上5:00,7名中國民間保釣志愿者成功登上了釣魚島?？诒緝?nèi)閣官房長官福田康夫表示，尖閣諸島（釣魚島的口名）無論在歷史上或國際

2、法中都是日木領(lǐng)土，今晨發(fā)生的強(qiáng)行登岸事件非常令人遺憾。他進(jìn)一步指出，日中兩國已就此類事件數(shù)度磋商，希望今后不要一而再、再而三重演。圍繞登上釣魚島的中國民間保釣志愿者被捕事件，日本首相小泉純一郎25日夜間針對中國外交部發(fā)言人孔泉抗議稱“（逮捕）是對中國的領(lǐng)土主權(quán)和公民人權(quán)的嚴(yán)重挑釁”，并表示：“（釣魚島）是日本的領(lǐng)土，因此希望（中方）能夠予以冷靜處理?！惫俜块L官福田康夫就民主黨要求在國會(huì)決議中明確日本對該島的領(lǐng)土所有權(quán)一事表示：“不存在領(lǐng)十?所有權(quán)和領(lǐng)土問題，因此還有必要重新進(jìn)行國會(huì)表決嗎？”他從釣魚島是口本固有領(lǐng)土這一立場岀發(fā)

3、，認(rèn)為沒必要舉行國會(huì)表決。屮國外交部李肇星外長26口下午就日方非法扌II留屮國公民事件和臺灣問題與日本外相川口順子通電話，重申了中國對釣魚島問題的原則立場和嚴(yán)正要求。李肇星還介紹了當(dāng)前臺灣地區(qū)的局勢和中國一貫立場。川口通報(bào)了日木放還7位中國公民的決定，并表示，F(xiàn)1本政府將繼續(xù)堅(jiān)持《H中聯(lián)合聲明》的原則。一、問題的產(chǎn)生1、歷史和法律上的依據(jù)經(jīng)過歷史學(xué)、法學(xué)專家人量嚴(yán)密的論證，人量的、無可辯駁的證據(jù)都表明，中國從歷史上、國際法上對釣魚島擁有主權(quán)。從國際法角度來講，認(rèn)證一個(gè)國土主權(quán)必須具備四個(gè)要素，這四個(gè)要素就是最早發(fā)現(xiàn)、最早命名、

4、最早開發(fā)、以及連續(xù)不斷地進(jìn)行行政管轄，這四個(gè)要索都要具備，才能確定領(lǐng)土。屮國早在明朝就有關(guān)于釣魚島的歷史文獻(xiàn)記載。口本稱釣魚島屬其沖繩縣管轄，但□本的沖繩縣曾是獨(dú)立的琉球國。在日本1871年開始吞并琉球國Z前，中國曾與琉球國有過約500年的友好交往史，最先發(fā)現(xiàn)并命名了釣魚島等島嶼?？诒咀钤纭鞍l(fā)現(xiàn)”釣魚島，是在日本吞并琉球，將琉球國改為“沖繩縣”之后的1884年，比屮國文獻(xiàn)最早記載該島遲約500年。早在明朝初期，釣魚諸島就已明確為中國領(lǐng)土，明、清兩朝均將釣魚諸島劃為我國海防管轄范圍Z內(nèi)。然而，1894年11月底，日軍在未通知屮方

5、的情況下先行秘密竊取了釣魚列島。1895年1月14日，日本政府不等戰(zhàn)爭結(jié)束，便通過“內(nèi)閣決議”，將釣負(fù)列島劃歸沖繩所轄，建立標(biāo)樁。1895年1月21n,R本內(nèi)閣再次討論，決定強(qiáng)行占領(lǐng)釣魚島，在島上建立標(biāo)牌（實(shí)際未建）。同年4月17S,中日簽署《馬關(guān)條約》，中國被迫割讓臺灣及其周用島嶼。1900年，日本政府把襲用了兒百年的釣魚島等島嶼的名稱改為“尖閣群島”。1943年12月中、美、英發(fā)表的《開羅宣言》規(guī)定，日木將竊取于中國的包括東北、臺灣、澎湖列島等在內(nèi)的土地歸還中國。1945年的《波茨坦公告》規(guī)定：“開羅宣言之條件必將實(shí)施”。

6、同年8月，日本接受《波茨坦公告》，宣布無條件投降，這就意味著日本將臺灣，包括英附屬的釣魚諸島歸還中國。日本在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗后，把臺灣歸述給了中國，卻把臺灣的附屬島嶼釣魚島等私口交給了美國托管，因此釣魚島成了美軍的“靶場”。美軍占領(lǐng)琉球之后，曾于1946年1月29口發(fā)布《聯(lián)合國最高司令部訓(xùn)令第667號》，明確規(guī)定了日本版圖所包括的范用，其中根木不包括釣魚島。但1951年9月8日，日本卻同美國簽訂了片面的《I口金山和約》，將釣魚諸附連同日本沖繩交由美國托管。對此，周恩來總理兼外長代表中國政府鄭重聲明，《I口金山和約》是沒有中華人民共和

7、國參加的對H單獨(dú)和約，不僅不是全面的和約，而且完全不是真正的和約。中國政府認(rèn)為其是非法的，無效的，因而絕對不能承認(rèn)。1970年6月17口，口美簽署的歸述沖繩協(xié)定將釣魚島切給口本的沖繩縣。口木政府據(jù)此主張?jiān)搷u屬于沖繩縣的一部分，并將釣魚島及其周圍海域劃入日本自衛(wèi)隊(duì)的“防空識別圈”內(nèi)。美國將釣魚島私下擅自交給日本，結(jié)果引起70年代包括美國在內(nèi)的世界各地華人保衛(wèi)釣魚島運(yùn)動(dòng)的浪潮。在此情況下，美國政府不得不于1971年10月表示：“美國認(rèn)為，把原從日木取得的對這些島嶼的行?政權(quán)歸還給日本，毫不損害有關(guān)主權(quán)的主張。美國既不能給日本增加在

8、它們將這些島嶼行政權(quán)移交給我們之前所擁有的法律權(quán)利，也不能因?yàn)闅w還給H本行政權(quán)而削弱其他要求者的權(quán)利?！瓕Υ说葝u嶼的任何爭議和要求均為當(dāng)事者所應(yīng)彼此解決的事項(xiàng)?！睂Υ耍覈饨徊坑?971年12月30口發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)美口兩國政府公然把我釣魚諸島劃入“歸述領(lǐng)域”，“美口兩