《論文_發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)論文發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策論文基于我國(guó)發(fā)展(定稿)》

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1、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)論文發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策論文:基于我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策研究摘要:低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)的一大進(jìn)步,以重化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的屮國(guó)工業(yè)化進(jìn)程不可避免地要消耗大量能源和資源,面臨著前所未有的環(huán)境和氣候壓力。積極實(shí)施節(jié)能減排,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代趨勢(shì)。如何在未來(lái)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)低排放、低能耗的增長(zhǎng),我國(guó)需要有止確的對(duì)策措施。本文介紹了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)節(jié)能減排生態(tài)責(zé)任1

2、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和特征“低碳經(jīng)濟(jì)”概念最早是英國(guó)始于對(duì)氣候變化和能源安全問(wèn)題的考慮,率先在《能源白皮書(shū)》中提出的。其關(guān)鍵在于降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量,控制C02排放量的增長(zhǎng)速度,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化、促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益受到能源和環(huán)境約束的背景下,盡管低碳經(jīng)濟(jì)的表述方式存在差異,但低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以概述為一種市高碳能源向低碳能源過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上,通過(guò)制度框架和政策措施的制定及創(chuàng)新,推動(dòng)節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)

3、和運(yùn)用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向低能耗、低碳排放和高能效的模式轉(zhuǎn)型。作為?種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)性、目標(biāo)性和技術(shù)性三個(gè)主要特征。該經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是在減排二氧化碳、減少碳源以及增加碳匯的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而改善生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和承受能力,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及與之相匹配的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,并構(gòu)建出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系和市場(chǎng)機(jī)制體制。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心是制度革新和技術(shù)革新,低碳技術(shù)主要包括可再生能源和新能源開(kāi)發(fā)技術(shù)、二

4、氧化碳的捕捉和埋存(CCS)技術(shù)以及煤的清潔利用技術(shù)。因此,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是在市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)制度創(chuàng)新,運(yùn)用溫室氣體減排技術(shù)、可再生能源技術(shù)和高效節(jié)能技術(shù)來(lái)改造現(xiàn)代化丁業(yè),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的偉大變革,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。2我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀目前很多發(fā)達(dá)國(guó)家都在大力推進(jìn)節(jié)能減排為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”。這對(duì)于我國(guó)既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。目前,我國(guó)正處在工業(yè)化發(fā)展的加速階段,我國(guó)碳排放總量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。市于人口龐大,減少貧困、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高全體人民的生活水平仍然是中國(guó)

5、面臨的最大任務(wù)。因此中國(guó)也只能做到相對(duì)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這意味著中國(guó)溫室氣體排放總量整體上仍可能呈現(xiàn)繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。當(dāng)然,仍面臨其他一些因素的制約。(1)能源供給結(jié)構(gòu)的制約。近年來(lái),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),資源壓力迅速增大,資源供給已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的需要。而我國(guó)最主要的能源恰恰是煤炭,目前在我國(guó)能源消費(fèi)中,煤炭幾乎占70%以上,形成了以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。由丁煤的碳密集程度較高,因此,這種以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)具有資源消耗高、污染排放強(qiáng)度大的基本特征,而較高的排放強(qiáng)度將帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染,破壞

6、生態(tài)環(huán)境。(2)低碳技術(shù)水平的制約。由于我國(guó)總體上自主研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力不高,現(xiàn)有降低碳排量的技術(shù)水平有限。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,日前我國(guó)在低碳技術(shù)方面存在較大差距,尤其在新能源技術(shù)和可再&能源方面,如氫能技術(shù)、太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)、大型風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與燃料電池技術(shù)等,我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還較大。而在發(fā)電行業(yè)中,我國(guó)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)、熱電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、高參數(shù)超臨界基組技術(shù)等也仍未成熟,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也存在較大的差距。因此,我國(guó)向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型將面臨低碳技術(shù)水平的制約。(3)溫室氣體減排的制約。近年來(lái)

7、由于我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化發(fā)展進(jìn)程中,二氧化碳凈排放增長(zhǎng)量在不斷增加,達(dá)8.24億噸,占世界總增長(zhǎng)量的27.3%o溫室氣體排放和能源消費(fèi)的凈增長(zhǎng)趨勢(shì)表明我國(guó)有必要減緩溫室氣體排放,國(guó)際上要求我國(guó)參與溫室氣體減排或限排承諾的壓力與日俱增。減少溫室氣體排放,在一定程度上也有助于減排節(jié)能發(fā)展日標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,我國(guó)在未來(lái)的幾十年間,需要在溫室氣體減排與工業(yè)化發(fā)展之間進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展,并尋求低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。3我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將是我國(guó)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)必須關(guān)注的話題。低碳經(jīng)濟(jì)為新技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用和

8、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。如何抓住機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),筆者認(rèn)為目前我國(guó)要積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)與政策措施,明確提出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步建立低碳經(jīng)濟(jì)的政策框架。(1)法律規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府需要制定一系列低碳經(jīng)濟(jì)法律和政策,將重點(diǎn)放在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上,如制定《低碳轉(zhuǎn)換計(jì)劃》,并制定出諸如《低碳經(jīng)濟(jì)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》以及《可再生能源法》等相關(guān)的配套法律法規(guī)。對(duì)于涉及可再生能源、環(huán)境保護(hù)的法律需要作進(jìn)一步修改,通過(guò)立

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