古城街道后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作方案

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1、古城街道黑山村后進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作方案為了深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和諧發(fā)展，根據(jù)市委安排部署，決定對全街道綜合經(jīng)濟(jì)實力后進(jìn)的黑山村進(jìn)行重點轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)結(jié)合該村實際，制定如下工作方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重耍思想、黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為日的，按照“五個好”的要求進(jìn)行，努力推進(jìn)全街道農(nóng)村基層組織建設(shè)整體上水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的纟n.織保證。二、基本情況黑山村（東黑山村、西

2、黑山村合并村），有耕地5700畝，人口2000多人，黨員數(shù)45名，黨小組9個，2010年農(nóng)民人均純收入7600元，主要生產(chǎn)水稻，大棚750畝，專業(yè)戶15戶，有魚塘250畝，每年村集體收入甚少，歷史遺留的債權(quán)有7萬元。三、后進(jìn)村存在的突出問題1、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后，東黑山村西黑山村共欠新建村級組織活動場所款30000元,東黑山村有債務(wù)50萬元,西黑山村有債務(wù)56萬元。2、多年來沒有致富路子和項忖，現(xiàn)有大棚沒有形成規(guī)模，缺乏新科技新品種。3、魚塘少數(shù)人經(jīng)營，沒挖掘潛力。4、缺少致富帶頭人，缺少經(jīng)紀(jì)人，沒

3、有成立養(yǎng)魚協(xié)會，沒有大棚種植生產(chǎn)合作社，沒有把農(nóng)戶帶動起來。5、南水北調(diào)工程結(jié)束后，涉及7戶沒有領(lǐng)取永久性占地款，旱出1.76萬元/畝，群眾不滿意，2戶農(nóng)民對復(fù)耕不滿意。四、分析存在的問題的原因1、村級組織軟弱渙散，兩委換屆以后，東黑山村三個黨支部委員沒有選舉出黨支部書記，黨員老化，支部難以開展正常工作。2、矛盾問題較為突出，村兩委班子開展工作沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯，黨員先鋒模范作用不強(qiáng)，基層組織建設(shè)乏力；經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有潛力，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，沒有后勁。五、具體整改措施

4、1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村。建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。實施街道一個副科級以上領(lǐng)導(dǎo)和兩名中層干部聯(lián)系后進(jìn)村的辦法，每月到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1次，每年為村解決實際問題不少于4個。2、實行部門駐村。街道黨工委建立街道直部門幫扶村制度。對該村確定街道直聯(lián)村部門，派駐工作隊，明確工作職責(zé)和工作要求。3、選派干部進(jìn)村。黨工委要挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到該村任職，進(jìn)行重點整治。4、政策傾斜到村。街道直相關(guān)職能部門耍積極為后進(jìn)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項冃、農(nóng)出水利基本建設(shè)、村村通公路、改水改廁、沼氣等建設(shè)項農(nóng)資信貸、扶貧

5、開發(fā)等資金扶持和干部培訓(xùn)、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強(qiáng)政策傾斜，在同等條件下后進(jìn)村優(yōu)先，改善該村發(fā)展環(huán)境。要關(guān)心該村干部正常生活待遇保障，確保工資發(fā)放。對違紀(jì)違法案件，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要及時查處。5、加強(qiáng)黨支部對村級組織的領(lǐng)導(dǎo)，班子形成合力、戰(zhàn)斗力、以總支角度配齊班子。6、培養(yǎng)帶頭人，一是培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀青年同志加入黨組織，壯大黨員隊伍；二是黨群共同致富，形成幫扶對子。7、尋找致富項忖，擴(kuò)大大棚種植面積，品種形成規(guī)模，形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一條龍。8、完善各項規(guī)

6、章制度。9、借助外力引進(jìn)人才、引進(jìn)項th10、自己努力、盡快脫離后進(jìn)村的落后面貌，盡快化解村級債務(wù)，搞好土地復(fù)墾治理工作，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的大力扶持。11、培養(yǎng)致富帶頭人，建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，成立養(yǎng)魚協(xié)會，組建大棚種植生產(chǎn)合作社，把農(nóng)戶帶動起來。六、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化目標(biāo)及轉(zhuǎn)化時限1、配強(qiáng)一個班子。選好配強(qiáng)村“兩委”班子，特別是要選準(zhǔn)一個能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書記，帶出一個有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子。2、培養(yǎng)一支隊伍。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員意識，提高黨員素質(zhì)。實行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮好黨員作

7、用。重視發(fā)展青年黨員，培養(yǎng)后備力量。3、找準(zhǔn)一條路子。深入開展調(diào)杳研究，發(fā)動黨員群眾獻(xiàn)計獻(xiàn)策，幫助村“兩委”班了理清村級發(fā)展思路，制泄村級發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合村情的發(fā)展好路了。4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部和村民委員會工作規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立健全一套行Z有效的制度，做到有章理事，按章辦事。5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極化解孑盾，充分調(diào)動齊方而的積極性。6、盡最大努力化解村級債務(wù)，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。7、

8、力爭到年底完成轉(zhuǎn)化工作任務(wù)。七、確定相關(guān)責(zé)任人并落實工作責(zé)任以黨工委書記為第一責(zé)任人，下派機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部到村任副職，八、轉(zhuǎn)化方案的可操作性1、調(diào)查摸底，制定方案。通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、走訪調(diào)查等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見，全面了解該村存在的突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口。根據(jù)該村的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性的制定工作方案，報街道黨工委審批，并報市委組織部。2、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。根據(jù)調(diào)查了解的情況，有針對性地組織黨員干部