城步退耕還林復(fù)查報(bào)告

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1、城步縣2005年省級(jí)復(fù)查報(bào)告根據(jù)國(guó)家林業(yè)局辦退字（2006）14號(hào)《關(guān)于開(kāi)展2005年度退耕還林工程省級(jí)復(fù)查工作通知》精神，省退耕辦于2005年4月2號(hào)對(duì)參加2005年省級(jí)復(fù)查的工程技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并統(tǒng)一部署和安排2005年省級(jí)復(fù)查工作。按照省退耕辦的要求，湖南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院安排了2名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，自2006年4月17日至4月30日，對(duì)城步縣的2002、2003、2005年度退耕還林工程實(shí)施情況進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收，現(xiàn)將復(fù)查情況報(bào)告如下：1工作開(kāi)展情況1.1抽查對(duì)象和比例本次抽樣以省退耕辦統(tǒng)一隨機(jī)抽樣為準(zhǔn)，抽樣采取了嚴(yán)格的保

2、密措施，在驗(yàn)收組開(kāi)展工作時(shí)方予公布。全縣共抽取了3個(gè)鄉(xiāng)、54個(gè)村為樣本，抽查總面積4787.5畝（其封山育林面積809畝）。按年度分：2002年度抽查1779.5畝，占抽查總面積的37.2%；2003年度抽查2199.0畝，占抽查總面積的45.9%；2005年度抽查809.0畝，占抽查總面積的16.9%。按地類(lèi)分：2002年度抽查退耕地1195.7畝，占2002年度抽查面積的67.2%；荒山583.8畝，占2002年度抽查總面積的32.8%o2003年度抽查退耕還林地2199.0畝，占2003年度抽查總面積的100%o2005年

3、度抽查封山育林面積809.0畝，占2005年度抽查總面積的100%o1.2驗(yàn)收方法嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《退耕還林條例》和國(guó)家林業(yè)局'‘退耕還林工程建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法”、“湖南省退耕還林工程建設(shè)檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則”進(jìn)行。對(duì)抽中的鄉(xiāng)采取逐小班各因子核查，與此同時(shí)，我們還就組織機(jī)構(gòu)人員、宣傳發(fā)動(dòng)、合同簽訂、檔案卡片、政策兌現(xiàn)、問(wèn)題整改等情況進(jìn)行了全面?zhèn)兞私?，并?duì)威溪鄉(xiāng)轉(zhuǎn)升村進(jìn)行了農(nóng)戶(hù)調(diào)查。2驗(yàn)收結(jié)果2.1積核實(shí)情況全縣抽查退耕還林造林上報(bào)總面積3978.5畝，經(jīng)逐小班核查，核實(shí)面積為3950.9畝，面積總核實(shí)率為99.3%o其中：退耕地造林抽查

4、上報(bào)面積3394.7畝，核實(shí)面積3367.1畝，核實(shí)率為99.2%,荒山造林抽查上報(bào)面積583.8畝，核實(shí)面積583.8畝，核實(shí)率為100%o全縣抽查封山育林面積809.0畝，核實(shí)面積809.0畝，核實(shí)率為100%o按年度分：2002年度抽查上報(bào)面積1779.5畝，核實(shí)面積1776.5畝，核實(shí)率為99.8%,其中：退耕地造林抽查1195.7畝，核實(shí)面積為1192.7畝，年度面積核實(shí)率為99.7%；荒山造林抽查面積583.8畝，核實(shí)面積583.8畝，面積核實(shí)率為100%o2003年度抽查上報(bào)面積2199.0畝，核實(shí)面積2174.4

5、畝，核實(shí)率為98.9%,其中：退耕地造林抽查2199.0畝，核實(shí)面積為2174.4畝，年度面積核實(shí)率為98.9%o2005年度抽查封山育林上報(bào)面積809.0畝，核實(shí)面積809.0畝,核實(shí)率為100%□2.2質(zhì)量合格情況在全縣抽查的造林核實(shí)面積3950.9畝中，合格面積3865.5畝，合格率為97.8%；抽查封山育林核實(shí)的809.0畝中，合格面積693.0畝，合格率為85.7%o按年度分：2002年度合格面積1714.3畝，合格率為99.8%,其中：退耕地造林合格面積1169.5畝，合格率為99.7%；荒山造林合格面積544.8畝

6、，合格率為93.3%o2003年度合格面積2151.2畝，合格率為98.9%o全部為退耕地造林。2005年度合格面積693.0畝，合格率為85.7%o全部為封山育林。2.3生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林比例2002年度抽查面積1779.5畝，經(jīng)復(fù)查生態(tài)林比率為90.5%,經(jīng)濟(jì)林比率為9.5%,按地類(lèi)分：退耕地造林生態(tài)林比率為85.9%,經(jīng)濟(jì)林比率為14.1%；荒山造林生態(tài)林比率為100%o2003年度抽查面積2199.0畝，經(jīng)復(fù)查生態(tài)林比率為99.1%,經(jīng)濟(jì)林比率為0.9%,全部為退耕地造林。2005年度抽查面積809.0畝，經(jīng)復(fù)查生態(tài)林比率為

7、100%,全部為封山育林。2.4管護(hù)合格率2002年全縣綜合管護(hù)合格率為98%,其中退耕地管護(hù)合格率為98.5%；荒山管護(hù)合格率為97%。2003年全縣綜合管護(hù)合格率為95%,其中退耕地管護(hù)率合格率為95%o2005年全縣綜合管護(hù)合格率為100%,全部為封山育林。2.5縣級(jí)自查和作業(yè)設(shè)計(jì)情況通過(guò)查閱檔案和實(shí)地核對(duì)，工程均進(jìn)行了較全面的自查與作業(yè)設(shè)計(jì)，全縣綜合自查率、作業(yè)設(shè)計(jì)率均為100%。2.6檔案建立情況全縣均建立了工程技術(shù)檔案，與農(nóng)戶(hù)簽訂了退耕還林合同和建卡管理，驗(yàn)收組通過(guò)農(nóng)戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)，注意到農(nóng)們對(duì)工程所承擔(dān)的責(zé)、權(quán)、利十分清楚

8、，全縣建檔率為100%o2.7政策兌現(xiàn)情況通過(guò)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，全縣的退耕還林工程造林，均已按《退耕還林條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了兌現(xiàn)，除個(gè)別農(nóng)戶(hù)因?yàn)榕c鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有經(jīng)濟(jì)糾紛兌現(xiàn)出現(xiàn)小問(wèn)題外，并無(wú)其它不良反映。全縣詳細(xì)復(fù)查結(jié)果詳見(jiàn)匯總表。3存在的主要問(wèn)題及建議3.1牛羊破壞嚴(yán)重