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《臺灣大學(xué)國家發(fā)展研究所101學(xué)年度第1學(xué)期碩士班課程綱要》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、臺灣大學(xué)國家發(fā)展研究所101學(xué)年度第1學(xué)期碩士班課程綱要課程資訊課程名稱（中）現(xiàn)階段大陸政策分析專題（英）SEMINARONANALYSISOFCURRENTPOLICYTOWARDTHECHINESEMAINLAND課程編號341U6460班次學(xué)分?jǐn)?shù)2全/半年半必/選修必授課教師陳明通修課人數(shù)30上課時(shí)間週五第一、二節(jié)課程加選方式2上課地點(diǎn)國發(fā)所206教室博士班核心能力課程網(wǎng)頁碩士班核心能力E課程大綱課程目標(biāo)面對詭譎多變中美臺關(guān)係，我們的大陸政策當(dāng)如何擬定？如何迅速反應(yīng)詭譎的變化？本課程擬從政策評估的角度，分析這業(yè)政策制訂的背景、緣起，政策問題的取向，採行的方式，及執(zhí)行的過程。首先將介紹政
2、策分析的基本概念與架構(gòu)，其次將探討冷戰(zhàn)後美國「脫歐入亞」的戰(zhàn)略調(diào)整對兩岸關(guān)係的影響，再次探討北京的對臺政策，第四總論李登輝時(shí)代的大陸政策，第五則將歸納說明陳水扁政府時(shí)期的大陸政策，第六則說明馬政府的大陸政策，並比較最近兩任政府在大陸政策上的延續(xù)性與差異性。最後將討論幾個(gè)眾所熟知的政策議題：包括兩岸經(jīng)貿(mào)（含ECFA）、歷次「江陳」會(huì)談、大小二通、陸客來臺觀光、兩岸金融及陸生來臺等政策。課程概述-000年五月二十日我國歷史上出現(xiàn)了首次中央政府層級的政黨輪替，原來的反對黨民進(jìn)黨取代了國民黨成為新的執(zhí)政黨，民進(jìn)黨由於有所謂的「公投臺獨(dú)黨綱」，執(zhí)政以後社會(huì)各界普遍不看好具有處理兩岸關(guān)係的能力，雖然陳總
3、統(tǒng)一再表達(dá)務(wù)實(shí)與善意，社會(huì)上總覺得新政府的大陸政策只有「不」和「沒有」，一下子「四不加一個(gè)沒有」，一下子「新五不」。批評者更認(rèn)為李前總統(tǒng)主政時(shí)至少還有一個(gè)國統(tǒng)綱領(lǐng)，以建立民主、自由、均富的中國作為目標(biāo)，分近程、中程、遠(yuǎn)程三階段來達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。但新政府的戰(zhàn)略目標(biāo)又在那裡？-00八年五月二十日我國再度出現(xiàn)了中央政府層級的政黨輪替，原來的反對黨國民黨取代了民進(jìn)黨成為新的執(zhí)政黨，新總統(tǒng)馬英九先牛以「不統(tǒng)、不獨(dú)、不武」作為大陸政策的基調(diào)，這是另一種「新三不」，好像我們的大陸政策只能說消極的說「不"不敢積極說出心中所「要」。其實(shí)政黨雖然輪替，政府的大陸政策有它的一貫性與變通性。不變的是如何維護(hù)我們的國家
4、持續(xù)存在與穩(wěn)定發(fā)展，變通的是面對新情勢我們要冇一套不同的方法、策略，來達(dá)到這項(xiàng)目標(biāo)。兩岸關(guān)係並非單純?nèi)Q於臺灣與大陸的互動(dòng)關(guān)係，而是鑲嵌在整個(gè)國際架構(gòu)中，目前的國際權(quán)力結(jié)構(gòu)有二大區(qū)塊：北美、歐洲與亞洲。北美的代表是美國，歐洲則是歐盟，亞洲則有東南亞國協(xié)、中國與日本，雖然如此，整個(gè)是由超級強(qiáng)權(quán)的美國所主導(dǎo)，因此瞭解兩岸關(guān)係必須思考：(一)美國的臺海政策、(二)北京的對臺政策、(三)臺灣的大陸政策。關(guān)鍵字大陸政策課程要求整個(gè)課程採教師講解與冋學(xué)參與課堂討論的方式進(jìn)行，希望冋學(xué)們在修完此課後能對我政府大陸政策制訂的環(huán)境、不同政府時(shí)期所欲達(dá)成的兩岸關(guān)係戰(zhàn)略目標(biāo)、具體政策的規(guī)劃過程與執(zhí)行內(nèi)容等等，有一
5、個(gè)完整清晰的理解。OfficeHours每週四，11:20-12:10參考書目1.Dunn,WilliamN?，1994,PublicPolicyAnalysis:AnIntroduction,Prentice-HallInternational,Inc.Ch.3-4.2.Jones,CharlesO?,1984,AnIntroductiontotheStudyofPublicPolicy,California:Brooks/CodePublishingCompany.Ch.2.3.朱敬一主編，2009，《ECFA開創(chuàng)兩岸互利雙贏新局面》，臺北：遠(yuǎn)景基金會(huì)出版。4.行政院大陸委員會(huì)，2008
6、，〈中華民國政府對現(xiàn)階段開展兩岸協(xié)商之政策說明〉，《行政院及本會(huì)有關(guān)推動(dòng)大陸政策及事務(wù)說明》。5.行政院大陸委員會(huì)，2008，〈近期兩岸經(jīng)貿(mào)相關(guān)事宜說明〉，《行政院及本會(huì)有關(guān)推動(dòng)大陸政策及事務(wù)說明》。6.行政院大陸委員會(huì)，2008，〈現(xiàn)階段大陸政策與兩岸關(guān)係〉，《行政院及本會(huì)有關(guān)推動(dòng)大陸政策及事務(wù)說明》。7.行政院陸委會(huì)，2007，〈政府大陸政策重要文件〉，第十七版，行政院大陸委員會(huì)印製。8.行政院大陸委員會(huì)，2011，政府大陸政策重要文件，第十八版，行政院大陸委員會(huì)印製。9.行政院金管會(huì)，2010，〈兩岸保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)理合作備忘錄〉。10.行政院金管會(huì)，2010，〈兩岸銀行業(yè)監(jiān)理合作備忘錄〉。1
7、1.行政院金管會(huì)，2010，〈海峽兩岸證券及期貨監(jiān)督管理合作瞭解備忘錄〉。12.行政院陸委會(huì)，2()()1，〈「開放大陸人地區(qū)人民來臺觀光推動(dòng)方案」之相關(guān)說明〉，行政院大陸委員會(huì)印製。13.行政院陸委會(huì)，2()()3,〈「臺商春節(jié)返鄉(xiāng)包機(jī)及航空貨運(yùn)便捷化措施」專案報(bào)告〉，行政院大陸委員會(huì)印製。14.行政院陸委會(huì)，20031，〈兩岸「小三通」推動(dòng)方案及執(zhí)行計(jì)畫〉，行政院大陸委員會(huì)印製。15.行政院陸委會(huì)，200
