臺(tái)灣云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

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1、臺(tái)灣云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展策暁臺(tái)灣信息電子制造業(yè)走向衰退長期以來，臺(tái)灣信息電子制造技術(shù)在世界信息產(chǎn)業(yè)中一直占有很大優(yōu)勢(shì)，甚至直到現(xiàn)在，臺(tái)灣廠商不但代工制造了全球90%以上的筆記本電腦、25%的液晶電視組裝和至少50%以上的液晶顯示器組裝，而且在臺(tái)式電腦、上網(wǎng)本、主機(jī)板、觸控面板、電腦鍵盤、鼠標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等在內(nèi)的10多項(xiàng)信息產(chǎn)品在全球市場(chǎng)占有率位居第一。然而，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)縱深不足（俗稱“淺碟化”）、高度依賴代丁生產(chǎn)及產(chǎn)品附加值低的陰影始終在臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)界徘徊不去。根據(jù)施振榮所提出的“微笑曲線”理論，在全球信息產(chǎn)業(yè)中，位于產(chǎn)業(yè)中游的一般元器件生產(chǎn)和加工、組

2、裝（以O(shè)EM代工生產(chǎn)為代表）屬于全球信息產(chǎn)晶價(jià)值鏈的低附加值環(huán)節(jié)；而位于產(chǎn)業(yè)上游的專利授權(quán)和技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)，以及位于產(chǎn)業(yè)下游的品牌運(yùn)作、市場(chǎng)營銷等環(huán)節(jié)共同構(gòu)成了全球信息產(chǎn)品價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)。上世紀(jì)80年代初，臺(tái)當(dāng)局將電子、信息產(chǎn)業(yè)列為策略性工業(yè)時(shí)，曾一廂情愿地將產(chǎn)業(yè)升級(jí)的希望寄托于發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)上，然而結(jié)果卻未如其所愿，因此以代工的方式進(jìn)入信息產(chǎn)業(yè)國際產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且环N退而求其次的發(fā)展策略。在90年代初臺(tái)灣泡沫經(jīng)濟(jì)破滅Z后，臺(tái)灣社會(huì)內(nèi)需下降，更加高度依賴代工產(chǎn)業(yè)?？傮w而言，產(chǎn)品鏈附加值仍處于中低端。本世紀(jì)初，臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)遭遇了互聯(lián)網(wǎng)泡沫

3、破滅帶來的產(chǎn)業(yè)沖擊。2008-2009年國際金融危機(jī)后，臺(tái)灣“兩兆產(chǎn)業(yè)”經(jīng)歷了首次嚴(yán)重衰退,這使臺(tái)當(dāng)局意識(shí)到，臺(tái)灣在半導(dǎo)體、面板產(chǎn)業(yè)之外缺乏具有競爭力的產(chǎn)業(yè),過于依賴“兩兆產(chǎn)業(yè)”亦會(huì)存在一定弊端：由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于集屮，一旦外部經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，出口即大幅萎縮，造成企業(yè)裁員、大量失業(yè)等社會(huì)問題，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型。臺(tái)當(dāng)局與島內(nèi)產(chǎn)業(yè)界始終致力于探索新的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和升級(jí)路徑。自金融危機(jī)后，為解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集中的弊端，打造新的“兆元”產(chǎn)業(yè)，臺(tái)當(dāng)局陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)扶持政策。如臺(tái)灣“經(jīng)建會(huì)”于2009年2月提出發(fā)展“六大新興產(chǎn)業(yè)”，利用世界范圍內(nèi)

4、節(jié)能減排、人口老齡化和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)興起的趨勢(shì)發(fā)展包括生物科技、綠色能源、精致農(nóng)業(yè)、觀光旅游、醫(yī)療照護(hù)、文化創(chuàng)意六大新興產(chǎn)業(yè)，試圖在傳統(tǒng)信息制造業(yè)外尋找新的機(jī)遇。2009年10月，臺(tái)灣“總統(tǒng)府財(cái)經(jīng)咨詢小組”提出發(fā)展“十大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)”，將國際醫(yī)療、國際物流、音樂及數(shù)字內(nèi)容、會(huì)展、美食國際化、都市更新、WiMAX、華文電子商務(wù)、高教輸出、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)籌資平臺(tái)等10項(xiàng)服務(wù)業(yè)作為未來臺(tái)灣服務(wù)業(yè)發(fā)展重心。以上這些舉措在一定程度上促進(jìn)了臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。以電腦產(chǎn)業(yè)為例，近年來臺(tái)灣廠商積極布局創(chuàng)新研發(fā)，華碩在2008年推出以簡便、快速上網(wǎng)為訴求的小筆記本

5、電腦（大陸稱“上網(wǎng)本”）“EeePC”，在市場(chǎng)上引起轟動(dòng)，曾經(jīng)每5秒賣出一臺(tái)，導(dǎo)致惠普、戴爾等國際大廠紛紛跟進(jìn)，被美國《福布斯》雜志評(píng)選為“年度風(fēng)云產(chǎn)品”。近年來出現(xiàn)的蘋果iPad平板電腦熱銷潮，短短一年就終結(jié)了聲勢(shì)如日中天的臺(tái)灣小筆記木電腦，甚至讓全球最大個(gè)人電腦公司惠普終結(jié)了從2006年就一直占有的全球PC霸主地位，宣布有意出售、分拆個(gè)人電腦部門，讓臺(tái)灣筆記本電腦制造企業(yè)受到重挫。iPad平板電腦帶來的"Android+ARM"（簡稱AnARM）開放架構(gòu)和獨(dú)特的使用者介面，通過網(wǎng)上商店下載APP軟件獲利的模式，顛覆了原木的產(chǎn)業(yè)邏輯，它把

6、資源都放在“云端”上，讓使用者可以靠發(fā)揮創(chuàng)意與軟件設(shè)計(jì)來賺大錢，而臺(tái)灣最缺乏的就是這種類型的人才。盡管臺(tái)灣華碩與宏?等筆記本電腦廠家都先后推岀類似的電腦平板，甚至連宏達(dá)電子也推出自己的首款平板電腦“飛行家”（Flyer）,結(jié)果大都以賠錢甩賣收?qǐng)觯@讓臺(tái)灣信息產(chǎn)業(yè)一度失去發(fā)展的方向。與此同時(shí)，中國大陸的低價(jià)平板電腦產(chǎn)業(yè)卻在不斷向前發(fā)展，使生產(chǎn)液晶屏、電腦主板、轉(zhuǎn)軸、鍵盤、光驅(qū)、顯卡、硬盤、內(nèi)存條、UBS插槽接口、風(fēng)扇等臺(tái)灣電子零部件供應(yīng)鏈被日益邊緣化，不僅賺到的利潤大幅減少，更重要的是，以往臺(tái)灣在全球信息電子制造產(chǎn)業(yè)無人能及的影響力和主導(dǎo)權(quán)，

7、特別是廣達(dá)、仁寶、緯創(chuàng)等這些筆記木電腦0DM（委托設(shè)計(jì)制造）代工制造企業(yè)在惠普、戴爾等品牌廠面前所享有的最重要的零部件采購建議權(quán)如今已徹底喪失，其價(jià)值只剩下幫別人組裝而已，逐步走向沒落。此外，臺(tái)灣電子信息制造業(yè)又沒能抓住智能手機(jī)的新的發(fā)展機(jī)會(huì)。蘋果iPhone手機(jī)的出現(xiàn)，令全球最大的手機(jī)廠商諾基亞市值暴跌90%,最后不得不賣身給微軟；昔日“手機(jī)貴族”黑莓（RTM）到了破產(chǎn)的邊緣，曾經(jīng)叱咤一時(shí)的美國摩托羅拉、索尼愛立信、韓國LG、臺(tái)灣宏達(dá)電子（HTC）等國際大品牌均難以招架,而原先一直不被看好的中興、華為、聯(lián)想、宇龍酷派、小米、TCL、天語、

8、Oppo等中國大陸本土手機(jī)信息電子制造企業(yè)開始追了上來，給臺(tái)灣信息廠商帶來很大震撼。平板電腦和智能手機(jī)的出現(xiàn)，改寫了全球信息產(chǎn)業(yè)的游戲規(guī)則，將人類帶進(jìn)了后PC時(shí)代，以往筆記本電腦