印度對(duì)華反傾銷原因分析及對(duì)策探究

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1、印度對(duì)華反傾銷原因分析及對(duì)策探究摘要：本文針對(duì)印度反傾銷相關(guān)法律法規(guī)、印度對(duì)華反傾銷現(xiàn)狀、特點(diǎn)等進(jìn)行研究和分析，并試圖探尋其規(guī)律性及具體對(duì)策，以供參考。關(guān)鍵詞：印度；對(duì)華反傾銷；原因；對(duì)策中圖分類號(hào):K351文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào):1009-9166(2009)017(c)-0075-01中國(guó)和印度為全球最大的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在世界市場(chǎng)上存在著較大的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。近年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，尤其是民營(yíng)工業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展，在出口上給印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了較大的壓力，因此，印度不斷采取貿(mào)易保護(hù)政策來打擊中國(guó)的出口，以減少中國(guó)出口產(chǎn)品對(duì)印度相關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)

2、業(yè)的沖擊。一、印度對(duì)華反傾銷的特點(diǎn)。(一)被訴行業(yè)比較集中。多年來，化工產(chǎn)品在印度對(duì)華反傾銷案件中一直占近1/2的比重。據(jù)印度反傾銷總局統(tǒng)計(jì)，1992年到2005年印度發(fā)起的188起反傾銷調(diào)查中，化工產(chǎn)品多達(dá)82起。此外，我國(guó)的紡織和輕工業(yè)產(chǎn)品近兩年受到較多的反傾銷調(diào)查，累計(jì)達(dá)36例，并有進(jìn)一步提升的趨勢(shì)。(二)反傾銷調(diào)查日漸頻繁。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，中國(guó)出口商品在印度市場(chǎng)的份額尚不足3%,可見中國(guó)商品在印度市場(chǎng)的占有率有限。盡管如此，近年來印度對(duì)華反傾銷立案數(shù)量激增，成為對(duì)華反傾銷最多的國(guó)家。僅截至2006年7月，印度對(duì)華反傾銷立案調(diào)查9

3、8起,特保措施1起，保障措施2起，總計(jì)涉案金額7.6億美元。（三）涉案金額日益攀升。自1992年后的一段時(shí)間，印度對(duì)我國(guó)立案頻繁，案件數(shù)量居高不下，但每筆反傾銷案的涉案金額并不高，但自2005年年以來，發(fā)生了變化。2005年5月18日起的坯綢反傾銷案，涉案金額高達(dá)1.8億美元，為印度歷來對(duì)我國(guó)反傾銷調(diào)查涉案金額最高的個(gè)案。而2006年上半年7起中有4起超過1000萬美金，個(gè)案金額高于1000萬美元的案件占一半以上，半年內(nèi)涉案總額已達(dá)1.81億美■7Go二、印度對(duì)華反傾銷的原因。（一）中國(guó)方面。1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不被承認(rèn)。一方面因?yàn)橹袊?guó)作為

4、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的國(guó)家，其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于重要轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各項(xiàng)指標(biāo)均處在積累階段；另一方面《入世議定書》第15條的規(guī)定使我國(guó)加入rro后15年內(nèi)可能繼續(xù)被視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家。結(jié)果導(dǎo)致在處理反傾銷案過程中，很多國(guó)家不承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，所以在選擇產(chǎn)品“替代國(guó)”時(shí)比較隨意，以致出現(xiàn)用馬來西亞的勞動(dòng)力、印度的煤價(jià)、恒河的運(yùn)費(fèi)來計(jì)算中國(guó)產(chǎn)品正常價(jià)格的荒謬做法，導(dǎo)致判定傾銷行為的不公正。2、出口市場(chǎng)過分集中，存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。中國(guó)商品在進(jìn)入印度時(shí)，多數(shù)打的是“價(jià)格戰(zhàn)”，采用的方式是“轟炸式”。一方面，中國(guó)企業(yè)只要看到某種商品在印度市場(chǎng)上銷量好

5、，那么短期內(nèi)這種商品在印度市場(chǎng)的數(shù)量就會(huì)急劇增加，例如中國(guó)出口的建筑陶瓷、紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品都存在這樣的情況，很容易引起反傾銷投訴。另一方面，出口企業(yè)不是在質(zhì)量和管理上下功夫，而是熱衷于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，形成企業(yè)之間競(jìng)相削價(jià)銷售，出口秩序混亂，導(dǎo)致我國(guó)出口價(jià)格大幅下跌，引起進(jìn)口國(guó)對(duì)華反傾銷，這在印度尤其突出。3、對(duì)印度懷有"扶貧”的心態(tài)。許多企業(yè)從印度考察回來都表示，"印度人很窮，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生條件很差，根本沒法和我們比”。因此銷往印度的產(chǎn)品大多為初級(jí)產(chǎn)品，許多產(chǎn)品的質(zhì)量較差、數(shù)量不足、缺乏信譽(yù)、不按時(shí)交貨，這些都引起了印方的不滿，致使兩國(guó)貿(mào)易糾紛增

6、加。（二）印度方面。1、印度宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。印度宏觀經(jīng)濟(jì)指數(shù)的走勢(shì)與反傾銷調(diào)查的發(fā)起成反比。當(dāng)印度經(jīng)濟(jì)滑坡時(shí)，國(guó)內(nèi)需求減少，形成印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與中國(guó)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)，為保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)商的利益，印度對(duì)華頻繁發(fā)起反傾銷調(diào)查。2、印度企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。盡管中國(guó)產(chǎn)品在印度市場(chǎng)份額不大，但由于印度企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)效率低，生產(chǎn)成本高，長(zhǎng)期在關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘保護(hù)下缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在壁壘消除后無法抵御外部競(jìng)爭(zhēng)，仍然依賴于政府的保護(hù)，使中國(guó)產(chǎn)品以物美價(jià)廉而享譽(yù)印度，引起了這些中小企業(yè)仁的恐慌。印度政府從政治利益出發(fā)，一味滿足中小企業(yè)的要求，頻頻發(fā)起對(duì)華商

7、品反傾銷案調(diào)查。3、由于威脅論而對(duì)中國(guó)產(chǎn)生防范意識(shí)。我國(guó)產(chǎn)品大多擁有勞動(dòng)力價(jià)格低、生產(chǎn)原料廉價(jià)、經(jīng)營(yíng)成本低等比較優(yōu)勢(shì)，這使一些別有用心的國(guó)家大為恐慌，絞盡腦汁加以阻擋，編造出“中國(guó)威脅論”，給印度造成不安。三、我國(guó)的對(duì)策。（一）企業(yè)層面。1、加強(qiáng)對(duì)反傾銷知識(shí)的學(xué)習(xí)，與印度問題研究機(jī)構(gòu)保持密切關(guān)系。2、避免價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范自身出口行為。我國(guó)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)會(huì)運(yùn)用非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段來打開印度市場(chǎng)，優(yōu)化生產(chǎn)要素的合理配置，通過降低成本提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品對(duì)印度市場(chǎng)的出口。3、掌握應(yīng)訴技巧，積極應(yīng)訴。根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部的應(yīng)

8、訴規(guī)定和“誰應(yīng)訴，誰受益”的政策，以及國(guó)外調(diào)查機(jī)關(guān)給予應(yīng)訴企業(yè)的“分別裁決”，應(yīng)訴企業(yè)完全可以通過應(yīng)訴取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)出口，而沒有應(yīng)訴的企業(yè)將不再繼續(xù)出口或受到限制。（二）行業(yè)層面。1、注重對(duì)印度市場(chǎng)的調(diào)