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《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究摘要:本文首先介紹廣東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的諸多問(wèn)題。然后對(duì)農(nóng)林牧漁和總產(chǎn)值進(jìn)行回歸,分析各板塊對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響程度。最后根據(jù)前文中的分析針對(duì)性的提出發(fā)展廣東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施,加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。關(guān)鍵詞:廣東;農(nóng)業(yè);農(nóng)村發(fā)展;對(duì)策引言近幾年,黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)中央部署,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,廣大農(nóng)村迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。廣東地處我國(guó)改革開(kāi)放的前沿,經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力雄厚
2、,但是,省內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,除了珠江三角洲和部分沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,較發(fā)達(dá)外,位于粵東,粵北的大部分山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍相當(dāng)緩慢,經(jīng)濟(jì)還比較落后。如果農(nóng)村問(wèn)題不引起足夠的重視和妥善解決,必將嚴(yán)重影響我省社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。本文專門對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行探討。一、廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(-)牧業(yè)漁業(yè)發(fā)展迅猛,農(nóng)業(yè)林業(yè)發(fā)展放緩廣東省2010年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的5%,占比呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。其中廣東省2003年農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)劃歸第一產(chǎn)業(yè),2009年達(dá)到119.89億元產(chǎn)值。發(fā)展趨勢(shì)見(jiàn)圖1:其中牧業(yè)產(chǎn)值、漁業(yè)產(chǎn)值的占比呈現(xiàn)上升趨勢(shì),而農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和林業(yè)產(chǎn)值
3、呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的變化從1987年的69.30%下降到2009年的46.47%,降幅22.83%。林業(yè)產(chǎn)值占比呈現(xiàn)先增長(zhǎng)后下降的趨勢(shì),由1978年的5.79%±升到1985年的8.73%,后又下降到2009年的2.65%。牧業(yè)和漁業(yè)分別從1978年的18.59%、6.31%±升到2009年的27.48%、19.81%,均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)亟待加強(qiáng)目前廣東省靠天吃飯的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性的解決。由于水利設(shè)施的不足和嚴(yán)重老化,旱澇保收耕地面積為1359.44萬(wàn)畝,占總面積不到六成。加之農(nóng)業(yè)用水效率較低,渠系水
4、利用的系數(shù)僅為0.4?農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)布局存在重復(fù)建設(shè)、不合理建設(shè)的現(xiàn)象。2010年的城鄉(xiāng)收入進(jìn)一步拉大,達(dá)到3.45:1?城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距很大。公路基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)村電網(wǎng)仍未得到有效整治,尚有800萬(wàn)人存在不同程度的飲水困難和安全問(wèn)題。合作醫(yī)療覆蓋率有待進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境建設(shè)亟待解決。(二)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待提高廣東省農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式依然以粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主,全省農(nóng)藥化肥使用量不斷增加,農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重,其中農(nóng)藥使用量2009年達(dá)到10.37萬(wàn)噸,相比2005年增長(zhǎng)了25%的使用量。農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品加工水平相對(duì)落后。農(nóng)業(yè)組織化程度有待加
5、強(qiáng)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相比其它發(fā)達(dá)省份還存在較大差距,合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用不明顯。(三)從業(yè)人員的素質(zhì)亟待提升廣東省第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)1521.76萬(wàn),從業(yè)人員中初中及以下文化水平占第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口的88.6%,其中文盲占3.2%,小學(xué)文化23.7%o中專文化占據(jù)10%,高中10.3%,大專及以上僅占0.3%o從業(yè)人員中50—75歲的占據(jù)80%以上,從業(yè)人員老齡化嚴(yán)重。大部分年輕勞動(dòng)力外出打工,外出打工勞動(dòng)力占據(jù)全省勞動(dòng)力30%以上。在從業(yè)人員中都是依靠老經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)能力差,知識(shí)結(jié)構(gòu)固化嚴(yán)重。(四)水資源供需矛盾比較突出廣東省人均水資源
6、總量?jī)H為2100立方米,低于全國(guó)2200額立方米平均水平,同時(shí)廣東省水資源時(shí)空分布嚴(yán)重失衡,人均水資源在1700立方米的警戒線下的地區(qū)占全省的近50%o加之,城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,用水需求在不斷的上升,年均用水量已經(jīng)突破400億立方,而由于對(duì)水資源的保護(hù)不足,城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)體系尚待健全,水資源配置的工程體系和管理體制還不完善,導(dǎo)致水污染嚴(yán)重。一方面是日益增長(zhǎng)的水需求,另一方面是不斷減少的水資源。廣東省水資源供需矛盾日益突出。二、農(nóng)林牧漁產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值回歸分析本文截取1978年一2009年32年的數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù),運(yùn)用SPSS20.0軟件進(jìn)行分析,
7、導(dǎo)入數(shù)據(jù)勾選相關(guān)選項(xiàng)。進(jìn)行回歸分析,回歸結(jié)果見(jiàn)表1.結(jié)果表明,四個(gè)板塊與總產(chǎn)值概率均小于0.05,均呈現(xiàn)顯著。其中,農(nóng)牧漁三大產(chǎn)業(yè)對(duì)總產(chǎn)值有正向作用,回歸系數(shù)分別為0.424、0.377、0.233.而林業(yè)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),為-0.031o表明,廣東省第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展,林業(yè)發(fā)展則相反。三、對(duì)策建議(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)三化建設(shè)為主線。將政府的規(guī)劃和管理以及財(cái)政進(jìn)一步向農(nóng)村進(jìn)行延伸,掃除城鄉(xiāng)統(tǒng)籌過(guò)程中的制度障礙,整合資源,最終實(shí)現(xiàn)均等的公共服務(wù)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村建設(shè)納入
8、各級(jí)政府的發(fā)展規(guī)劃綱要中,統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),在交通、能源、供水、水利、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)銜接,為農(nóng)村