向美軍學(xué)管理:用制度定江山,用機(jī)制打天下

向美軍學(xué)管理:用制度定江山,用機(jī)制打天下

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1、【企業(yè)管理問題診斷】向美軍學(xué)管理:用制度定江山,用機(jī)制打天下美國軍官任用輪換制度,是一項防止腐敗、保持軍人血性的有效機(jī)制。美軍軍官的提拔順序分為?五層,分層完畢,再在各個不同層次中分別進(jìn)行“德才表現(xiàn)”考核。【關(guān)鍵詞】美國軍校制度管理管理模式《軍人手冊》規(guī)定,如果你對上級非常佩服,非常尊重,請用以下三種方式表達(dá):第一,對上司施以標(biāo)準(zhǔn)軍禮。第二,認(rèn)真執(zhí)行上級指示。第三,盡職盡責(zé),提高本單位戰(zhàn)斗力。這不是規(guī)矩嗎?規(guī)矩絕不僅僅是不許請客喝酒,不許拉幫結(jié)伙。美軍把不許當(dāng)面贊頌領(lǐng)導(dǎo)也立為規(guī)矩,就是為了防止阿諛奉承的小人得勢。不僅高級軍官被規(guī)矩嚴(yán)格約束,美國總統(tǒng)也是如此。2013年5月160

2、,美國總統(tǒng)奧巴馬與土耳其總理埃爾多安在白宮玫瑰花園舉行聯(lián)合記者會,恰逢下雨,奧巴馬要身旁的海軍陸戰(zhàn)隊士兵為他和賓客打傘,此舉遭到輿論的強(qiáng)烈批評。因為美軍《海軍陸戰(zhàn)隊手冊》規(guī)定,男性士兵在穿制服時不能帶傘和打傘,還規(guī)定:未獲得海軍陸戰(zhàn)隊司令的批準(zhǔn),任何官員不能向海軍陸戰(zhàn)隊隊員發(fā)出與手冊條款相沖突的指令。總統(tǒng)也不能例外。奧巴馬最后被迫承認(rèn)口己違規(guī),不得不向海軍陸戰(zhàn)隊道歉。連總統(tǒng)都不能赦免,這就是規(guī)矩的力量。軍產(chǎn)歸軍區(qū)管轄無權(quán)賣地.罅AA制機(jī)動經(jīng)費少美軍的預(yù)算制度我們在美國國防大學(xué)學(xué)習(xí),美方已作了預(yù)算:來時宴請一次,走時宴請一次,屮間要請客吃飯則沒有預(yù)算,只能M制。我們在美國國防大學(xué)

3、學(xué)習(xí)結(jié)束時,走前結(jié)算單身軍官宿舍的房費,發(fā)現(xiàn)整個國防大學(xué)連開發(fā)票的地方都沒有。他們專門派一輛面包車,40分鐘車程,把我們拉到邁耶爾堡(華盛頓軍區(qū)所在地)結(jié)賬。我很奇怪也不滿意,問:“為什么非到這里結(jié)賬?在國防大學(xué)結(jié)賬不行嗎?”管財務(wù)的文職老太太一頭白發(fā),告訴我說:國防大學(xué)所在的麥克奈爾堡,地皮、房屋都是華盛頓軍區(qū)管轄的軍產(chǎn),國防大學(xué)沒有權(quán)力進(jìn)行任何財務(wù)結(jié)算。我這才明白:原來華盛頓軍區(qū)并不擔(dān)負(fù)衛(wèi)戍首都或防衛(wèi)周邊的任務(wù),它只是管理華盛頓地區(qū)美軍的全部軍產(chǎn)。千萬不要小看這一職責(zé),軍產(chǎn)歸華盛頓軍區(qū)管轄的軍事單位,從五角大樓到各個軍事機(jī)關(guān)和基地,想通過炒作地皮、出租房屋、開賓館、開飯店、

4、開商店賺錢贏利,根本就不可能。因為房屋地產(chǎn)等固定資產(chǎn)與你完全無關(guān),你沒有任何資格、也不具備任何法人權(quán)力能夠賣地、租屋。美軍絕不僅僅是武器裝備先進(jìn)和信息化程度高,它設(shè)立并嚴(yán)格遵守的這些制度更值得我們注意并學(xué)習(xí)。他們通過對人、財、物管理權(quán)限的周密設(shè)計,堵塞漏洞,實現(xiàn)制衡。我覺得,不是美國人不知道腐敗、不想去腐敗,是制度漏洞被堵得很死,腐敗空間很小,難找機(jī)會,難尋手段。沒有或很少有其他領(lǐng)域可以分心的軍人們,只有安心本職,研究訓(xùn)練與作戰(zhàn)。美軍的用人制度一是崗位輪換。美軍的崗位輪換非常普遍,在一個崗位任職,兩年三年就輪換,頂多四年。1997年,我在美國國防大學(xué)學(xué)習(xí),2001年又去講學(xué),僅

5、僅間隔兩年多時間,機(jī)關(guān)人員和教員兒乎換光。除去兒位資深的文職人員,其他人都不認(rèn)識了。他們有一個理論:如果一件事情熟悉到人閉著眼睛都能去干,人剩下的就全是惰性、沒有創(chuàng)造力了。越對事情不太了解、不很熟悉,工作就越小心戒懼,在這種狀態(tài)下反而成效更高、更富創(chuàng)造性。在一個崗位一干就是數(shù)年甚至小半輩子,在美軍看來簡直不可想彖,制度上也不允許。他們?yōu)槭裁春茈y出現(xiàn)所謂“塌方式腐敗”,軍官定期輪換機(jī)制發(fā)揮了關(guān)鍵作用,這正應(yīng)了中國的那句老話“流水不腐,戶樞不蠹”。所以說,軍官任用輪換制度,是一項防止腐敗、保持軍人血性的有效機(jī)制。二是軍官的晉升。美軍的軍官提拔順序,最高一層是在前方受過戰(zhàn)傷的,第二層

6、是接觸過敵對火力的,第三層是進(jìn)入過危險地帶的,第四層是在前方總部服役的。至于在后方五角大樓或參謀長聯(lián)席會議服役的,就被排到最后一層了。分層完畢,再在各個不同層次中分別進(jìn)行“徳才表現(xiàn)”考核。對他們來說,軍官的經(jīng)歷永遠(yuǎn)排在第一位,學(xué)歷、年齡不可能成為首要因素。三是多種激勵。美軍各種補(bǔ)貼名目繁多:海外駐防津貼、危險職務(wù)津貼、敵對火力津貼、緊急危險津貼、特別職務(wù)津貼、家庭分居津貼、掌握外語津貼等。美軍上校服役30年、中校服役28年、少校服役20~22年必須退役,退役金自己計算。如一名上校退役,30年服役期間最高收入的三年平均年薪的75%,就是你的退役金。最初看見這樣的條文,我認(rèn)為是不必

7、耍的繁瑣,是典型的文牘主義。什么叫“30年服役期間最高收入的三年”?不就是最后那三年嗎?資格最老,收入肯定最高。但他們說不是。給我舉了一例:某陸軍上校退役,退役金按照他以上尉身份在越南戰(zhàn)場服役時計算。這位上校當(dāng)時的軍銜雖然是上尉,但那三年他的平均年薪最高。所以他們的軍官退役時軍銜雖然一樣,退役金卻五花八門,差別很大°上過戰(zhàn)場的軍官退役了,拿的退役金也遠(yuǎn)比一直待在后方的多得多。通過包括晉升選拔和物質(zhì)激勵在內(nèi)的全套機(jī)制,以實現(xiàn)軍人職業(yè)的普遍公平,以此養(yǎng)護(hù)和培育軍人的血性。華恒智信點評俗話說得好,

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