生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

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1、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確職責(zé)，建立健全項(xiàng)目部應(yīng)急救援機(jī)制，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于中鐵十七局集團(tuán)有限公司鋪架分

2、公司中南通道項(xiàng)目經(jīng)理部。根據(jù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，經(jīng)危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故主要為火災(zāi)事故、觸電事故、架橋機(jī)傾覆事故、列車掉道事故、起重吊裝傷害事故、臺(tái)風(fēng)事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。詳見圖1，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系圖。21項(xiàng)目部生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案架橋機(jī)傾覆事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案列車掉道事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案起重吊裝傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案臺(tái)風(fēng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案列車掉道事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案臺(tái)風(fēng)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案圖1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系圖1.5應(yīng)

3、急工作原則快速反應(yīng)、以人為本、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、自救為主、外援為輔、整合資源、高效協(xié)調(diào)、依靠科技、提高技能。2、危險(xiǎn)性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況中鐵十七局集團(tuán)有限公司鋪架分公司中南通道項(xiàng)目經(jīng)理部隸屬中鐵十七局集團(tuán)有限公司鋪架分公司，位于山東省臨沂市沂水縣四十里堡鎮(zhèn)，主要從事新建中南部鐵路通道ZNTJ-20標(biāo)DK1076+114～DK1279+800段鋪架工程施工，涉及大型設(shè)備（主要有架橋機(jī)、龍門吊、機(jī)車、軌道車、大機(jī)養(yǎng)）等起重機(jī)械、工程線運(yùn)行列車的使用管理。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目部所從事工作的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)如下：2.2.1鋪架基地作業(yè)人員多，職工、勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)期集中生活；基地油料、硫磺、石蠟

4、等易燃物品較多，日常各種安全問題的突出，可能引發(fā)21火災(zāi)事故發(fā)生。2.2.2鋪架基地人員多，生活區(qū)宿舍用電量大，基地龍門吊等設(shè)備、設(shè)施均是電力設(shè)備，生活用電和施工用電的不規(guī)范可能造成觸電事故發(fā)生。2.2.3鋪架工程所使用的大型設(shè)備較多，特別是架橋機(jī)架梁施工屬戶外高空作業(yè)，受施工環(huán)境、季節(jié)和氣候等自然條件的影響，以及人員操作等因素影響，可能發(fā)生架橋機(jī)傾覆事故。2.2.4鋪架基地軌料、鋼軌等物資存放較多，裝卸、吊運(yùn)作業(yè)頻繁，使用龍門吊等起重設(shè)備作業(yè)時(shí)，存在一定的安全隱患，可能造成起重吊裝傷害事故的發(fā)生。2.2.5鋪架工程隨著工程的推進(jìn)，工程線線路越來越長(zhǎng)，線路整道不及時(shí)，線路線型不圓順，存在

5、三角坑，現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具物料侵限時(shí)，可能造成列車掉道事故發(fā)生。2.2.6因本工程靠近日照市，日照市緊鄰黃海，受臺(tái)風(fēng)等自然氣候的影響，本地施工大風(fēng)天氣較多，可能因臺(tái)風(fēng)引發(fā)事故。鑒于這些風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的分析，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生如下安全事故：火災(zāi)、觸電、架橋機(jī)傾覆、列車掉道、起重吊裝傷害事故，以及臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系本預(yù)案應(yīng)急組織體系詳見圖2，應(yīng)急組織體系機(jī)構(gòu)圖。21應(yīng)急指揮中心傷員營(yíng)救組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮辦公室物資搶救組通訊組保衛(wèi)疏導(dǎo)組搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組后勤供給組現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組圖2應(yīng)急組織體系機(jī)構(gòu)圖3.2指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮中心總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理（李仁元

6、）副總指揮：總工（閆超）安全總監(jiān)（林聚福）副總監(jiān)（夏文武）副經(jīng)理（劉克明郎仁普趙五林李厚山）成員：工程技術(shù)部（徐嵩）、安全質(zhì)量部（陳寶磊）、設(shè)備物資部（童潔瓊）、計(jì)劃成本部（閆新花）、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部（郭娟）、綜合辦公室（趙新清）等部室負(fù)責(zé)人。職責(zé)：應(yīng)急指揮中心是項(xiàng)目部應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作，職責(zé)如下：（1）發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；（2）組織指揮各應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)；（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源；21（4）確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組人員名單；（5）負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救

7、援請(qǐng)求；（6）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.2.2應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部。主任：安全質(zhì)量部部長(zhǎng)（陳寶磊）成員：項(xiàng)目工程技術(shù)、安全管理人員（徐嵩、唐圓清、何媛、李少雷等）職責(zé)：應(yīng)急指揮辦公室是項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu)，其職責(zé)如下：（1）在日常工作中加強(qiáng)安全教育宣傳，提高員工安全意識(shí)；（2）組織進(jìn)行應(yīng)急器材、設(shè)施操作培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力；（3）組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練；（4）當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)