在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)深入發(fā)展

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1、在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)深入發(fā)展郭正模劉國宣（四川省社會(huì)科學(xué)院成都610072）（四川省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)成都610041）摘要：在建設(shè)社會(huì)主義折農(nóng)甘的過程中，在西部地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口.以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展以特色農(nóng)業(yè)為紐帶，加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化的推進(jìn)以特色農(nóng)業(yè)為重心，調(diào)摳支農(nóng)財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為立足點(diǎn)，推進(jìn)土地制度改革和謂蔓土地收益分配政策關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)新農(nóng)村西部地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化

2、進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中.要實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、規(guī)劃先行、集約發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制及以人為本等原則，認(rèn)真貫徹“多產(chǎn).少取、放活”的方針，激活城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理配置與重新組合，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源的市場運(yùn)作機(jī)制，使農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步的提高.按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，就必須把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式.提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力，從而鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位.其中在我國西部地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大

3、力發(fā)展待色農(nóng)業(yè)，是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口.特色農(nóng)業(yè)是指具有鮮明的地域性生產(chǎn)特征的市場化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)?其產(chǎn)品在品種和品質(zhì)上帶有鮮明的特征和效用，生產(chǎn)具有相對(duì)集中的專業(yè)化區(qū)域分布：產(chǎn)品的科技含量較高并有科技力量作為支撐；產(chǎn)品及其加工品在國內(nèi)外市場上有明顯的競爭力和長效機(jī)制.特色農(nóng)產(chǎn)品是對(duì)傳統(tǒng)“名優(yōu)特稀”產(chǎn)品的重塑和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的升級(jí).我國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)整體水平低，農(nóng)產(chǎn)品市場區(qū)位條件較差，農(nóng)產(chǎn)品要做到區(qū)域化.集約化和規(guī)?；慕Y(jié)合尚有一定差距.受自然環(huán)境影響，要想形成如東中部地區(qū)的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶還缺乏基本條件，

4、但在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面卻有較好的基礎(chǔ)和條件.新農(nóng)村建設(shè)的提出不僅有利于西部地區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還有利于從全面改善農(nóng)村面貌和培育新型農(nóng)民等方面促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化.四川是我國西部的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約占整個(gè)西部地區(qū)的1/4,在國內(nèi)居第6位.四川地域廣闊、地形、地貌、氣候等類型豐富多樣，農(nóng)業(yè)品種資源眾多，具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的良好的自然資源與生態(tài)環(huán)境條件。四川農(nóng)業(yè)科技力量較強(qiáng)：四川人口眾多，省內(nèi)市場購買潛力大，都十分有利于特色農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展.根據(jù)四川農(nóng)業(yè)資源狀況和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Ψ治觯拇ǖ奶厣r(nóng)產(chǎn)品包括

5、：特色水果、中藥材、蔬菜、茶葉?油菜.名品雜糧、蠶桑、特色畜禽.特色水產(chǎn)等9大類產(chǎn)品及部分加工品，通過“十五”期間的初步規(guī)劃和發(fā)展，四川的特色農(nóng)產(chǎn)品已形成一定規(guī)模和產(chǎn)量產(chǎn)值.結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的開展，又在汁一五”期間作為發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)項(xiàng)目安排及相關(guān)的政策措施等部署.這將促進(jìn)這兩項(xiàng)工作相輔相成，做到相得益彭.1以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展千方百計(jì)增加農(nóng)民收入是整個(gè)農(nóng)村工作的基本目標(biāo).在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西部地區(qū)農(nóng)村，農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展起基礎(chǔ)性作用.因此，在新農(nóng)村建設(shè)

6、中，要積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實(shí)解決農(nóng)戶“大生產(chǎn)與大市場”的矛盾，使農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力有大幅度提高。要適應(yīng)國內(nèi)外市場需要，因地制宣地開發(fā)出受市場歡迎、適銷對(duì)路.又能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境優(yōu)勢，獨(dú)具一格的農(nóng)產(chǎn)品，形成有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，走特色化、專業(yè)化、規(guī)模化，全球化的發(fā)展道路。從而做到人無我有，人有我優(yōu)，拓展更大更寬的市場空間。只有如此，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)才能并入現(xiàn)代化軌道，使“三農(nóng)”問題早日得到解決。但它在另一方面，特色農(nóng)業(yè)又不可能單槍匹馬發(fā)展和獨(dú)立推進(jìn)。必須是建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的基

7、礎(chǔ)之上，新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)調(diào)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,搞好農(nóng)村壞境衛(wèi)生整治，改變村容村貌。特別是在新農(nóng)村建設(shè)的起步階段，許多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全可以同步進(jìn)行。如村鎮(zhèn)道路改造，水利與農(nóng)民飲水安全，農(nóng)村污水處理及垃圾處理等，對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展也密切相關(guān)。積極發(fā)展農(nóng)村沼氣、秸稈綜合利用，農(nóng)村再生能源建設(shè)則與特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的副產(chǎn)品利用和綠色食品無公害農(nóng)業(yè)有直接的聯(lián)系.加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展也有促進(jìn)作用。四川農(nóng)村沼氣發(fā)展在全國處于先進(jìn)行列，利用豬糞和青草等生產(chǎn)沼氣，用沼氣池肥料用于無公害農(nóng)作物生產(chǎn)，已成為一些

8、地方發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如果將部分新農(nóng)村建設(shè)資金用于這類建設(shè)，既能使農(nóng)業(yè)資源綜合利用水平提高，又能推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)與村莊建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。在新農(nóng)村建設(shè)中積極發(fā)展教育、醫(yī)療、文化事業(yè)，有利于全面提高農(nóng)村人口的文化.技術(shù)和身體素質(zhì)，為特色農(nóng)業(yè)培育和提供一批有文化，懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民.四川作