社區(qū)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告書

《社區(qū)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告書》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、....社區(qū)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告根據(jù)部里統(tǒng)一安排，近期，我們組成調(diào)研組，深入我區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)召開座談會(huì)、入戶走訪和實(shí)地考察等方式，對(duì)全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、城區(qū)基層黨組織的基本情況目前，城區(qū)共有基層黨工委個(gè),黨委個(gè),黨總支個(gè),黨支部個(gè),黨員名。近年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢(shì)從總體上來(lái)講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì)，特別近兩年來(lái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐

2、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新，為建設(shè)“五區(qū)”提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。二、存在的主要問(wèn)題學(xué)習(xí).參考....（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一是部分單位黨政“一把手”角色定位不準(zhǔn)，把基層黨組織建設(shè)同經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作割裂開來(lái)，把工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上，忽視了支部書記的責(zé)任，對(duì)支部建設(shè)和黨員管理不熱心

3、，存在黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，在調(diào)研的30個(gè)區(qū)直屬黨組織中，有90%以上的黨組織對(duì)黨建工作沒(méi)有專題研究過(guò)，沒(méi)有制定過(guò)黨建工作年度計(jì)劃，普遍沒(méi)有黨建工作考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，黨建的龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)；二是有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對(duì)大局缺乏了解，因而找不準(zhǔn)、找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；三是有的盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來(lái)，但在實(shí)際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯。（二）少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)

4、，組織優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。一是“無(wú)錢辦事”問(wèn)題突出，學(xué)習(xí).參考....在農(nóng)村，由于沒(méi)有成規(guī)模的村辦企業(yè)，村集體收入普遍較少，而村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重，據(jù)統(tǒng)計(jì)在28個(gè)村（菜場(chǎng)）中，全部有村級(jí)負(fù)債，年集體收入少于50萬(wàn)元的8個(gè)，入不敷出的村13個(gè)，年收入達(dá)到200萬(wàn)元的村僅有4個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱使修路、敬老等公益事業(yè)無(wú)力去辦，村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難；同時(shí)群眾由于得不到實(shí)惠，對(duì)干部缺乏信任感，普遍存在“個(gè)人顧個(gè)人”思想。在社區(qū)，基本沒(méi)有集體收入，而區(qū)財(cái)政下拔的辦公經(jīng)費(fèi)一年僅8000元，連最基本的辦公所需耗材都難以滿足，社區(qū)黨支部想組織黨員

5、開展一些活動(dòng)，或獎(jiǎng)勵(lì)一些工作成績(jī)突出的黨員，都苦于經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證和落實(shí)，許多想法、思路都“落空”了，久而久之，影響了基層黨組織在群眾心中的威信；二是“無(wú)地方辦事”問(wèn)題突出，這點(diǎn)在社區(qū)表現(xiàn)尤其明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前50個(gè)社區(qū)中還有2個(gè)社區(qū)沒(méi)有辦公場(chǎng)所，辦公場(chǎng)所面積不足50平米的有23個(gè)，50-100平米的11個(gè)，陣地建設(shè)步伐仍較緩慢，如和濟(jì)社區(qū)黨委，現(xiàn)有黨員234名，而借用的辦公場(chǎng)所中黨員活動(dòng)室面積不足20平米，嚴(yán)重影響了組織活動(dòng)的開展；三是村、社區(qū)干部工作積極性不高的問(wèn)題仍然存在，盡管近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激

6、勵(lì)機(jī)制方面做了很大努力，但整體來(lái)看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以2009年為例，農(nóng)村主干年平均崗位報(bào)酬為12231.5元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬為8123.5元;社區(qū)主干平均崗位報(bào)酬11400元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報(bào)酬水平,同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。學(xué)習(xí).參考....（三）少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng)，部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng)，責(zé)任

7、意識(shí)淡化，群眾威信不高，帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多，在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢(shì)下，村級(jí)組織必須思考“干什么”、“怎么干”的課題，村干部必須成為“復(fù)合型”、“市場(chǎng)型”、“民主型”的干部，但目前，我們的村級(jí)黨組織和村干部還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這種角色的根本轉(zhuǎn)變，突出表現(xiàn)在工作職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上，沒(méi)有把工作重心定位到研究市場(chǎng)、招商引資、發(fā)展項(xiàng)目上來(lái)，還有部分村干部總是存在依賴思想，上級(jí)怎么說(shuō)，自己就怎么做，辦事拖拉，敷衍塞責(zé)，缺乏必要的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，部分干部做群眾工作的本領(lǐng)不強(qiáng)，不善于或不會(huì)運(yùn)用民主和法治的方法來(lái)解決群眾工作中的

8、問(wèn)題，缺乏解決群眾問(wèn)題的能力，導(dǎo)致矛盾升級(jí)，引發(fā)上訪，甚至發(fā)生群體性事件。這些問(wèn)題的存在，加上少數(shù)基層黨組織班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、少數(shù)干部政治素質(zhì)較差，在班子內(nèi)部鬧派性，搞對(duì)立，互相拆臺(tái)，致使領(lǐng)導(dǎo)班子形不成核心，削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。（四）黨員教育、管理、監(jiān)督比較薄