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《村級組織換屆試點顯成效》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、創(chuàng)新選舉方式抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)力求重點突破***縣落實“四個抓”村級組織換屆試點顯成效***縣在村級組織換屆試點工作中，創(chuàng)新選舉方式，實行“先定事后選人”辦法，選前加強教育引導(dǎo)，嚴(yán)肅查處賄選案件，開展“競職參選人員集中教育”。選中推行“女委員”方格，單獨設(shè)立專職女委員崗位，實行專職專選。選后開展村干部履職承諾。達(dá)到了競選人有序參與競選，女委員大幅提升的良好效果。實現(xiàn)了“以事選人、選干事人、以事管人”的目標(biāo)。截止目前，該縣試點仁川鎮(zhèn)28個行政村，通過民主選舉，產(chǎn)生了新一屆村黨支部委員73名，新一屆村委會委員89名。其中女委
2、員35名，比上屆新增了26名，增幅達(dá)288.9%；35歲以下的74名，平均年齡43歲，比上屆下降了0.4歲。該縣的主要做法是：一是抓宣傳教育，營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。抓好村級組織換屆選舉，嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律是關(guān)鍵，該縣從正反兩方面典型宣傳入手，利用電視、報紙等新聞媒體，抓好教育引導(dǎo)工作。釆取與縣電視臺聯(lián)合舉辦“走進(jìn)新農(nóng)村一一基層組織建設(shè)篇”大型系列電視展播，編印《黨員之友》和《先進(jìn)典型學(xué)習(xí)材料》，在報紙上開設(shè)專欄等手段。分12期，對全縣24個組織健全、班子團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力強、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的先進(jìn)基層黨組織和25個優(yōu)
3、秀村干部、老干部的先進(jìn)事跡，進(jìn)行大規(guī)模、多渠道、立體式的宣傳，引導(dǎo)黨員群眾知道應(yīng)該選什么人，不應(yīng)該選什么人。同時，結(jié)合村級組織集中教育整頓活動，加大對違規(guī)違紀(jì)、損害群眾利益行為的查處力度，對5名因嚴(yán)重違紀(jì)的村干部進(jìn)行免職，21名農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)處分，4名因違反法律法規(guī)的村干部追究刑事責(zé)任，36名黨員進(jìn)行黨內(nèi)處置。并以縣委組織部和縣紀(jì)委的名義，專門對某村因書記去世，提前換屆中出現(xiàn)的黨員賄選行為，以及在村級財務(wù)審計中查處的某村村干部因貪污受刑案件，印發(fā)案件通報，表明縣委的決心和態(tài)度。同時在電視、廣播、報紙上進(jìn)行宣傳
4、，并在換屆前組織各村黨員群眾進(jìn)行原原本本的學(xué)習(xí)。同時專門下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村級組織換屆選舉工作紀(jì)律的通知》，明確村級組織換屆選舉工作紀(jì)律，嚴(yán)禁任何人搞派性活動和非組織活動，采取非正當(dāng)手段進(jìn)行競選。在全縣營造賄選必究的氛圍，形成風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。二是抓方法創(chuàng)新，推行“先定事后選人”選舉模式。如何消除當(dāng)前部分村干部選舉時情緒高漲，選上后消極懈怠，占著位置不干事的現(xiàn)象，營造村干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍，是村級組織建設(shè)的一個重點難題。該縣積極探索解決辦法，在換屆選舉試點中全面推行了“先定事后選人”（即“先定事后選人，以事選人，選干
5、事人”）選舉村“兩委”班子。選舉前，進(jìn)行“定事承諾”，通過召開村“兩委”班子會議和全體黨員、村民代表會議，從本村實際出發(fā)，按照量力而行、因村制宜、切實可行、盡力而為的原則，擬定本村下一屆班子需要完成的實事項目和工作目標(biāo)，報鎮(zhèn)黨委、政府審核確定，并向全體村民公開，讓黨員群眾事先參與本村今后發(fā)展大計制訂，增強主人翁意識，全鎮(zhèn)28個村共提出了120項實事項目。選舉中，進(jìn)行“競職承諾”，組織競選人以鎮(zhèn)黨委、政府審核確定的事項為基礎(chǔ)，向全體黨員干部、村民代表作公開承諾，讓黨員群眾評判誰更有本事，更能務(wù)實干事，真正選出自己滿意
6、的“當(dāng)家人”。選舉后，進(jìn)行“定責(zé)承諾”，由村黨支部、村委會與村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別簽訂履職承諾責(zé)任書，并向全體村民公開，實現(xiàn)廣大群眾對不作為村干部的有效監(jiān)督。在責(zé)任書中明確提出三個月不履職的，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話，六個月以上不履職，是支部委員的由鎮(zhèn)黨委免職，是村委委員的要求主動辭職。這一選舉方式得到了廣大黨員群眾的強烈擁護(hù)和大力支持，許多黨員群眾說“這樣由村民吩咐村干部必須做什么事還是頭一回碰到，這樣的做法很好，尊重了廣大黨員群眾的意見，有利于我們正確行使民主權(quán)利，有利于提高廣大黨員群眾參與工作的熱情，我們感到很滿
7、意?！碑?dāng)選的村干部說“通過選舉前召開村民代表會議商量需辦的實事項目，為我們今后開展工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)，這樣很有利于今后開展工作，可以少走很多彎路”。三是抓教育引導(dǎo)，開展“村委會競選人員選前集中教育”活動。如何解決在村級組織換屆選舉過程中，消除不正當(dāng)競選行為，是當(dāng)前各級黨委、政府正在重點探索解決的問題。為確保村委會換屆競選人有序參選，公平競爭，該縣在村委會換屆試點中，通過深入排摸，積極宣傳發(fā)動，組織對全鎮(zhèn)200多名有意參與競選的人員，圍繞“有序競爭，有備參選，有志創(chuàng)業(yè)，有德服眾”的“四有”目標(biāo)開展“村委會競選人
8、員選前集中教育”活動。重點進(jìn)行《村民委員會組織法》、《浙江省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，剖析賄選案和村干部受賄案等實例，就村委會性質(zhì)、任職條件、競選動機、選舉紀(jì)律等方面進(jìn)行強調(diào)。進(jìn)一步明確講明參與競選的注意事項，要求依法、有序參選，對落選等進(jìn)行事先引導(dǎo)。在集中教育會上，強調(diào)競選人員當(dāng)選新一屆村委會委員后要與村黨支部簽訂責(zé)任書，服從黨支部領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履職
