建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織

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1、建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織十八大報(bào)告指出：“形勢(shì)的發(fā)展，事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉人工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一重要理論站在黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向。以學(xué)為先，提升發(fā)展能力建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織，就是用學(xué)習(xí)統(tǒng)領(lǐng)黨組織的主要活動(dòng)，轉(zhuǎn)變黨組織的學(xué)風(fēng)。要注重把握以下五個(gè)環(huán)節(jié)：（一）突出主體。學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)中，主體有書記、全體黨員和黨小組。其中，書記是“設(shè)計(jì)師”，黨員是黨的細(xì)胞，黨員作為黨組織的成員，是黨組織的主體，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的屮堅(jiān)力量；黨小組是黨的基層組織的“細(xì)胞”，是建設(shè)

2、學(xué)習(xí)型黨組織的重要支點(diǎn)。（二）明確目標(biāo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織，就是要使黨組織獲得永葆先進(jìn)性的永恒力量，以“打牢基礎(chǔ)、強(qiáng)化功能、提升素質(zhì)、增強(qiáng)活力”為H標(biāo)，全面推進(jìn)基層黨組織思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。（三）提升觀念。一是把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任；二是了解學(xué)習(xí)新變化；三是樹立先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，即樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、責(zé)任學(xué)習(xí)、素質(zhì)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)的理念等。（四）拓寬內(nèi)容。學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)中，學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括：一是堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦；二是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀；三是學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系；四是掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方

3、面知識(shí)；五是學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。(五)創(chuàng)新方法。一是加強(qiáng)和改進(jìn)黨組屮心組學(xué)習(xí)、務(wù)虛研討、專題調(diào)研、主題宣講等學(xué)習(xí)教育方式，運(yùn)用理論論壇、讀書活動(dòng)、征文、參觀考察等黨員干部喜聞樂見的手段。二是充分運(yùn)用好各級(jí)各類新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，強(qiáng)化學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法等。服務(wù)在上，密切聯(lián)系群眾創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織過程中，要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，將其打造成為一個(gè)體現(xiàn)黨性、連接民心的服務(wù)平臺(tái)。(-)服務(wù)大局。服務(wù)大局首先要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹立科學(xué)發(fā)展的理念，樹立全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)思想，開展扎實(shí)深入的思想政治工作，營造有利于科學(xué)發(fā)展的氛圍。其次，維護(hù)

4、穩(wěn)定。重點(diǎn)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件的能力、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。第三，要圍繞和諧抓黨建。(-)服務(wù)群眾。一是健全服務(wù)職工群眾制度；二是健全深入群眾的機(jī)制等聯(lián)系職工群眾制度；三是大興密切聯(lián)系職工群眾之風(fēng)。重點(diǎn)以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)基層黨組織作風(fēng)方面突出問題的整頓力度；四是開展以服務(wù)職工群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)。(三)服務(wù)黨員。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是在思想上關(guān)心，在政治上關(guān)懷，在事業(yè)上關(guān)注，在生活上關(guān)愛，在精神上關(guān)懷。二是建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制。三是建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。四是切實(shí)做好關(guān)心愛護(hù)黨員工作。科學(xué)創(chuàng)新，永葆黨組

5、織活力建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織，就是要在建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織的基礎(chǔ)上，將創(chuàng)新的重心定位在推進(jìn)思想觀念、工作制度和實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新±o（-）推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。一是強(qiáng)化龍頭意識(shí)。任何時(shí)候都必須把黨的建設(shè)擺在突出位置。二是強(qiáng)化根基意識(shí)。力爭(zhēng)把黨的精神貫徹到基層，把黨的任務(wù)落實(shí)到基層。三是強(qiáng)化引力意識(shí)。不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力、向心力。四是強(qiáng)化陣地意識(shí)。既要強(qiáng)化有形陣地，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)；更要強(qiáng)化無形陣地，用健康、向上、先進(jìn)的東西去占領(lǐng)廣大黨員的頭腦。（二）推進(jìn)工作制度創(chuàng)新。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力提高基層黨組織組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度等的科學(xué)性、系統(tǒng)

6、性、權(quán)威性，與此同時(shí)，還必須著眼新的歷史條件，推動(dòng)治黨管黨機(jī)制和制度創(chuàng)新。（三）推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)新。在開展活動(dòng)時(shí)，既要體現(xiàn)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求，又要達(dá)到生動(dòng)活潑和充滿時(shí)代內(nèi)涵的要求。（作者單位：山西省長(zhǎng)治市煙草專賣局（公司））