法學(xué)專業(yè)論文范文大全法學(xué)專業(yè)范文

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1、法學(xué)專業(yè)論文范文大全法學(xué)專業(yè)范文大學(xué)生“村官”法律地位困境研究專業(yè):法學(xué)學(xué)號(hào):XXX姓名:XXX指導(dǎo)教師:XXX摘要:大學(xué)生“村官”計(jì)劃正在全國(guó)推行,他們利用自身的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做了大量的工作,發(fā)揮了一定的積極作用。但在這些工作成效的背后同時(shí)存在著諸多問題,尤其是他們?cè)诜傻匚簧厦媾R尷尬處境,這也是他們的積極作用未達(dá)到最大化的原因。文章從分析大學(xué)村官的法律地位困境的成因入手,結(jié)合實(shí)地調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù),提出在現(xiàn)行制度框架下完善戶籍制度與村民選舉制度、建立大學(xué)生“村官"勞務(wù)派遣制度等可行舉措來(lái)解決大學(xué)生“村官

2、”法律地位困境問題。關(guān)鍵詞:大學(xué)生“村官”法律地位勞務(wù)派遣GRE理論1?大學(xué)生“村官”發(fā)展概述第一,摸索階段(一九九五一二零零四):一九九五年,江蘇省啟動(dòng)選拔大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任干部計(jì)劃。一九九九年,海南省施行“大學(xué)生村官”政策,組織選拔“大學(xué)生村官”。同時(shí),浙江省通過考試的形式選聘大學(xué)生村官,在全國(guó)首先開展“每村擁有大學(xué)生”計(jì)劃。雖然在這個(gè)時(shí)期,“大學(xué)生村官”數(shù)量維持在較低水平,但意義是十分深遠(yuǎn)的,漸漸改善了人才向農(nóng)村流動(dòng)的條件,為以后推廣打下了寶貴的根基。兩千年三月,廣州市招考五十余位“大學(xué)生村官=來(lái)自廣東及其他省市的的三千余

3、位大學(xué)生參加應(yīng)聘,兩千零二年河南省選拔二百零五名“大學(xué)生村官=。兩千零四年,河北省開展千名大學(xué)生到基層任職活動(dòng)。至兩千零四年末,開展“大學(xué)生村官"計(jì)劃的省級(jí)行政單位增加至十個(gè),“大學(xué)生村官”政策開始發(fā)展到省級(jí)協(xié)作.市縣落實(shí)的摸索階段。第二、實(shí)驗(yàn)階段(二零零五?二零零七)1995199719992001200320052007兩千零六年二月,中央發(fā)布要求,鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生到村任職,進(jìn)行教育援助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和幫助解決貧困問題等活動(dòng)。從而,“大學(xué)生村官”政策開始廣泛實(shí)驗(yàn)階段。從二零零五年開始,全國(guó)各大省市開始部署大

4、學(xué)生到村任職。到二零零八年二月底,二十八個(gè)省級(jí)行政單位開展“大學(xué)生村官”計(jì)劃。第三.推廣階段(二零零八?二零一三)兩千零八年三月,中央組織部聯(lián)合多部門決定用五年時(shí)間選聘十萬(wàn)名大學(xué)生到村任職。“大學(xué)生村官,,工作開始黃金發(fā)展時(shí)期。但到目前為止,大學(xué)生“村官”工作仍未走上制度性建設(shè)軌道,故迫切需要從權(quán)宜之舉向長(zhǎng)期的制度性建設(shè)轉(zhuǎn)變。其中完善相關(guān)政策以及出臺(tái)具有穩(wěn)定性及普適性的法律法規(guī)將是大學(xué)生“村官”制度取得成功并長(zhǎng)期推行的必要條件。2?大學(xué)生“村官”計(jì)劃的意義及存在問題2.1大學(xué)生“村官,啲作用現(xiàn)行的農(nóng)村土地制度.村委會(huì)組織制度限

5、制了城市人口向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移,使城市對(duì)農(nóng)村的人才輸入受到阻礙。中國(guó)現(xiàn)行的人力資本結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)恐怕難以與之相適應(yīng),進(jìn)而有可能在勞動(dòng)就業(yè)、收入差距、社會(huì)矛盾等方面帶來(lái)更大的壓力與風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村人才資源的匱乏,農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的勞動(dòng)者、管理者,發(fā)展后勁不足;同時(shí),受經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的限制,城市無(wú)法為源源不斷集聚起來(lái)的人才提供足夠的工作崗位,導(dǎo)致相對(duì)過剩人口激增,失業(yè)問題嚴(yán)重?!皬母旧峡?一扇政策之窗之所以敞開,其原因在于政治溪流的變[1][1]黃祖輝?中國(guó)“三農(nóng)”問題:分析框架、現(xiàn)實(shí)研判和解決思路[J]?中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2009(07)化

6、”[2],大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官,符合當(dāng)前的社會(huì)需求,既緩解了城市就業(yè)壓力又填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)形成的農(nóng)村人才洼地。2.2大學(xué)生“村官叫乍用沒收得到充分發(fā)揮為了了解大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施現(xiàn)狀,以四川省為例對(duì)大學(xué)生“村官”計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行了問卷調(diào)查,調(diào)查對(duì)象分為大學(xué)生“村官”、當(dāng)?shù)卮迕?、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部四個(gè)層次。其中調(diào)查大學(xué)生“村官”386名,有效問卷共374份,有效率為96.8%;調(diào)查村民736位,有效問卷653份,有效率88.7%;調(diào)查村干部178名,有效問卷161份,有效率90.4%;調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部92位,有效問卷86份,有效率9

7、3.5%。用SPSS18.0軟件對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)分析結(jié)果在下文以表格的形式呈現(xiàn):專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)法律行政管理其他ProfessionAgriculturaltechnologyEconomicsLawPublicadministrationOthers比例Percent(%)42.633.97.211.64.7如表一中所示,村民對(duì)大學(xué)生“村官”的需求主要集中在農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理兩個(gè)方面,反映出農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的迫切需求,并渴望村官對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)管理,帶領(lǐng)村民致富??梢姡ㄟ^大學(xué)生“村官”為農(nóng)村帶去新技術(shù).新思想,從而

8、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面的發(fā)展,不僅是中央的科學(xué)決策,也是農(nóng)村的客觀需求。如果將大學(xué)生“村官”計(jì)劃長(zhǎng)期的開展起來(lái),對(duì)農(nóng)村科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將會(huì)有巨大的推動(dòng)作用。但是我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官并沒有被安排到J適合的崗位上去,沒有足夠的機(jī)會(huì)和空間去發(fā)揮他們應(yīng)有的作用:工作內(nèi)容

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