XX海關(guān)XX年基層建設(shè)實(shí)施方案

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1、XX海關(guān)XX年基層建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹全國海關(guān)基層建設(shè)工作會議精神，全面推進(jìn)我關(guān)基層建設(shè)工作，根據(jù)《海關(guān)基層建設(shè)綱要》和《XX海關(guān)基層建設(shè)三年規(guī)劃》的要求，特制定XX年基層建設(shè)實(shí)施方案如下:一、確定年度工作目標(biāo)和實(shí)施要求在xx-xx年以正規(guī)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)規(guī)范化、制度化和管理科學(xué)化建設(shè)并取得初步成效的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)堅(jiān)持以正規(guī)化建設(shè)為主線，圍繞我關(guān)各項(xiàng)工作目標(biāo)，有分類有重點(diǎn)的推進(jìn)；將準(zhǔn)軍事化建設(shè)和海關(guān)文化建設(shè)與基層建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來；完善黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政工部門組織協(xié)調(diào)，職能部門齊抓共管，基層單位具體執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范基層建設(shè)達(dá)標(biāo)考評體系，使考評落實(shí)在平時(shí)，充

2、分發(fā)揮引導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。二、“規(guī)范化、制度化、管理科學(xué)化”建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)和責(zé)任指導(dǎo)部門(-)規(guī)范化建設(shè)方面1?繼續(xù)推進(jìn)'‘三統(tǒng)一、三規(guī)范”工作目標(biāo)要求：繼續(xù)發(fā)揮行郵系統(tǒng)的示范作用，鞏固夯實(shí)監(jiān)管通關(guān)、企業(yè)注冊報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的“三統(tǒng)一、三規(guī)范”工作，加工貿(mào)易和其他業(yè)務(wù)部門也力爭在年內(nèi)推廣實(shí)現(xiàn)。責(zé)任指導(dǎo)部門：組宣處、政治部辦公室、人事處、行郵監(jiān)管處、監(jiān)管處、加貿(mào)處、企業(yè)管理處。2?政務(wù)行為規(guī)范化目標(biāo)要求:《XX海關(guān)改進(jìn)職能處室工作作風(fēng)的六項(xiàng)措施》和《XX海關(guān)辦公室工作規(guī)范》在機(jī)關(guān)和基層單位都得到有效落實(shí)。責(zé)任指導(dǎo)部門：辦公室、政治部辦公室3?執(zhí)法行為規(guī)范化目標(biāo)要求：落實(shí)總署、分署“法制在基層”活動的

3、各項(xiàng)要求，推進(jìn)"法律指引”的制定、實(shí)施工作；組織法律、法規(guī)執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，做好執(zhí)法評估；通過典型案例反思執(zhí)法問題，防范執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對企業(yè)的法律和政策指引，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。責(zé)任指導(dǎo)部門：法規(guī)處4?深入開展準(zhǔn)軍事化建設(shè)目標(biāo)要求：把準(zhǔn)軍事化建設(shè)要求貫穿于海關(guān)各項(xiàng)工作中，加大統(tǒng)一規(guī)范工作推廣力度；釆取各種形式開展養(yǎng)成教育；開展隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練和體能達(dá)標(biāo)等準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練活動；加強(qiáng)內(nèi)務(wù)督察工作，嚴(yán)肅處理違反內(nèi)務(wù)規(guī)定的行為。責(zé)任部門：政治部辦公室5.繼續(xù)規(guī)范“窗口”建設(shè)目標(biāo)要求：進(jìn)一步規(guī)范''文明窗口”建設(shè)的制度和標(biāo)準(zhǔn),以“一窗、一崗、一號”為標(biāo)竿，發(fā)揮典型示范作用。責(zé)任指導(dǎo)部門：法規(guī)處、組

4、宣處、團(tuán)委、婦委（二）制度化建設(shè)5.繼續(xù)完善基層工作運(yùn)作機(jī)制目標(biāo)要求：協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門推進(jìn)分類指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施；召開片區(qū)的經(jīng)驗(yàn)交流座談；完善達(dá)標(biāo)考評措施。責(zé)任指導(dǎo)部門：組宣處6.繼續(xù)完善思想政治工作制度目標(biāo)要求：制定《政治工作規(guī)范手冊》、《經(jīng)常性思想政治工作規(guī)范》，將思想政治工作做實(shí)，做細(xì)。責(zé)任指導(dǎo)部門：政治部辦公室、組宣處&業(yè)務(wù)基礎(chǔ)制度建設(shè)目標(biāo)要求：狠抓以規(guī)范查驗(yàn)行為為重點(diǎn)的通關(guān)監(jiān)管基本制度的完善和落實(shí)；加強(qiáng)公路口岸海關(guān)與加工貿(mào)易內(nèi)外勤海關(guān)的聯(lián)系配合；加強(qiáng)對走私案件的分析評估，嚴(yán)格實(shí)行過錯責(zé)任追究制度；推行商品歸類與單耗管理預(yù)申報(bào)制度，著力規(guī)范和細(xì)化合同備案。責(zé)任指導(dǎo)部門：監(jiān)管處、關(guān)稅處、加

5、工貿(mào)易監(jiān)管處、監(jiān)察室9.完善學(xué)習(xí)教育制度目標(biāo)要求：落實(shí)好黨組中心組學(xué)習(xí)制度；建立健全二級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)機(jī)制；做好教育工作的統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施工作，開展全員崗位培訓(xùn)。責(zé)任指導(dǎo)部門：組宣處、教育處9.完善人事工作制度目標(biāo)要求：修訂和編制《XX海關(guān)員工假期待遇管理規(guī)定》、《XX海關(guān)福利費(fèi)管理辦法》、《XX海關(guān)獎金發(fā)放辦法》及《XX海關(guān)人事管理工作規(guī)范》、《XX海關(guān)干部選拔任用工作責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《xx海關(guān)干部交流細(xì)則》等規(guī)章制度。責(zé)任指導(dǎo)部門：人事處10.健全和完善先進(jìn)性教育長效機(jī)制目標(biāo)要求：健全完善黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員教育機(jī)制、黨員管理機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾機(jī)制和黨員民主參與機(jī)制。責(zé)

6、任指導(dǎo)部門：機(jī)關(guān)黨委11.繼續(xù)建立健全廉政監(jiān)督制約機(jī)制目標(biāo)要求：指導(dǎo)和推動建立健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大責(zé)任分析和追究力度，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹“一崗雙責(zé)”；切實(shí)加強(qiáng)“6項(xiàng)禁令”、《XX海關(guān)關(guān)于嚴(yán)禁海關(guān)工作人員收受“紅包”的規(guī)定》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)總署出臺的紅包公布制度;全面開展行政監(jiān)察和督察審計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。責(zé)任指導(dǎo)部門：監(jiān)察室、督察審計(jì)室（三）管理科學(xué)化9.完善干部選拔任用目標(biāo)要求：完善競爭上崗和民主推薦辦法，指導(dǎo)監(jiān)督基層單位開展好干部選拔工作；以基層黨組成員為主要對象開展人事法規(guī)專題培訓(xùn)，加強(qiáng)干部的選拔、管理和使用。責(zé)任指導(dǎo)部門：人事處

7、10.思想政治工作建設(shè)目標(biāo)要求：繼續(xù)弘揚(yáng)紅其拉甫海關(guān)艱苦奮斗精神，鞏固“三珍惜、三熱愛”教育活動的成果，關(guān)注廣大關(guān)員的需求熱點(diǎn)，組織開展適合員工實(shí)際的各類活動；培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，評選各類崗位業(yè)務(wù)能手；各單位都建立起員工反映問題和建議的渠道，不斷提高員工思想動態(tài)的調(diào)研分析水平。責(zé)任指導(dǎo)部門：組宣處、工會11.海關(guān)文化建設(shè)目標(biāo)要求：按照《海關(guān)文化建設(shè)綱要》的要求，開展好海關(guān)文化活動，繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和各類群眾性文