集中學(xué)習(xí)材料

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1、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料時(shí)間：2013年7月26日地點(diǎn)：會(huì)議室人員：主持：主題：學(xué)習(xí)新黨章遵守新黨章目的：通過學(xué)習(xí)，加深對(duì)新黨章的認(rèn)識(shí)，對(duì)今后的學(xué)習(xí)和工作起到一個(gè)指導(dǎo)作用，同時(shí)，推動(dòng)和促進(jìn)黨員干部更好地發(fā)揮先鋒模范作用。內(nèi)容：黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵守的總規(guī)矩。一、黨的十八大為何要對(duì)黨章進(jìn)行修正黨的十八大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，是黨中央綜合考慮各方面意見和建議、根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求作出的重大決策，符合黨

2、的歷次代表大會(huì)修改黨章的慣例，符合全黨愿望和期待,有利于在保持黨章總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨章與時(shí)俱進(jìn)，有利于推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。（一）黨的代表人會(huì)修改黨章是我們黨的一個(gè)慣例在90多年的奮斗歷程中，我黨總是認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，從而使黨章在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。一大：黨綱：《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》起到了黨章的作用。二大：黨章：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》是我黨歷史上第一個(gè)黨章。三大：《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》。四大：《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》。五大：因當(dāng)時(shí)的特殊環(huán)境未

3、對(duì)黨章進(jìn)行修改，后由1927年6月，中共中央政治會(huì)議對(duì)黨章進(jìn)行修改，這就是《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》。六大：《中國(guó)共產(chǎn)黨第四次修正章程》突出強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)國(guó)際的領(lǐng)導(dǎo)。七大：通過的黨章是第一部我們黨完全獨(dú)立自主修改的黨章，充分證明黨的成熟和堅(jiān)強(qiáng)。八大：八大黨章是黨執(zhí)政后的第一部黨章。九大：背離了八大黨章的正確綱領(lǐng)。十大：繼承了九大的“左”的錯(cuò)誤。十一大：仍肯定十大的政治路線和組織路線，沒能清除“左”傾錯(cuò)誤的影響。十二大：重新制定了一部黨章，是一部至今仍在發(fā)揮重要作用的好黨章。十三大：對(duì)十二大黨章的部分條文作了修改。十四大:建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線貫穿黨

4、章全文。十五大：把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。十六大：把“三個(gè)代表”重要思想寫入黨章。十七大：將“科學(xué)發(fā)展觀”寫入黨章。（二）修改黨章是適應(yīng)黨的十七大以來黨的事業(yè)和黨的建設(shè)新發(fā)展的需要1、黨的事業(yè)新發(fā)展（中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)）我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階，國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科

5、技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象；2、黨的建設(shè)新發(fā)展黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大。干部隊(duì)伍建設(shè)取得

6、重要進(jìn)展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。（三）修改黨章是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的需要黨的十八大報(bào)告從黨和國(guó)家事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，作出了一系列重大理論概括的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵和規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，具有長(zhǎng)期的指導(dǎo)作通過修改黨章使之與黨的十八大報(bào)告的重大理論概括和

7、重要提法銜接起來，有利于全黨更好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，有利于全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，更好推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)。（四）修改黨章也是黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)之一黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)是：（一）聽取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告（二）聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告（三）討論并決定黨的重大問題（四）修改黨的章程（五）選舉中央委員會(huì)（六）選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)二、黨的十八大對(duì)黨章如何進(jìn)行修改（黨的十八大修改黨1、做到“兩個(gè)堅(jiān)持”（1）、堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把黨的十八大報(bào)告確立的