韶關(guān)旅游綜合匯報(bào)材料

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1、旅游綜合匯報(bào)材料韶關(guān)旅游局二00八年九月九日根據(jù)調(diào)研提綱要求，現(xiàn)將我市旅游發(fā)展有關(guān)情況整理匯報(bào)如下：一、綜合情況（一）旅游業(yè)發(fā)展基本情況近年來(lái)，市委、市政府高度重視發(fā)展旅游業(yè)，確立了旅游業(yè)作為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)地位，并把它作為服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行培育，促進(jìn)了旅游業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。一是旅游資源開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，目前全市已開(kāi)發(fā)的各級(jí)各類景區(qū)景點(diǎn)有50多處，基本上涵蓋了旅游觀光、休閑度假、宗教文化、科考探險(xiǎn)、民俗風(fēng)情和溫泉等各類旅游內(nèi)容，基本能滿足各類旅游者的需求。二是接待能力顯著加強(qiáng)，全市共有星級(jí)飯店53家，其中四星級(jí)

2、飯店6家，三星級(jí)飯店35家，加上各類社會(huì)旅游、招待所等，總床位數(shù)32000多個(gè)。三是旅游隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，全市有旅行社44家，導(dǎo)游人員1350多人。四是旅游人數(shù)和旅游收入快速增長(zhǎng)。2007年，全市共接待游客853.75人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入40.64億元，分別比上年增長(zhǎng)39.64%和49.64%。我市旅游業(yè)雖然取得了一定成績(jī)，但是也存在一些不容忽視的問(wèn)題。從宏觀層面、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及現(xiàn)實(shí)工作反映出來(lái)的情況來(lái)看，主要存在三個(gè)深層次矛盾、三個(gè)瓶頸和五個(gè)不夠：三個(gè)深層次矛盾：一是高速延伸的旅游產(chǎn)業(yè)鏈與薄弱的社會(huì)綜合配套體系之間的矛盾。當(dāng)前，旅游業(yè)需要安全和諧的社會(huì)環(huán)境，豐富的娛

3、樂(lè)和購(gòu)物環(huán)境，完善的市場(chǎng)服務(wù)體系，可靠的服務(wù)保障。我市在這方面還有薄弱環(huán)節(jié)。二是產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張要求與相對(duì)滯后的政府調(diào)控引導(dǎo)之間的矛盾。各級(jí)政府對(duì)高速發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題研究不夠，監(jiān)管調(diào)控相對(duì)滯后。對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)也沒(méi)有充分研究，沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際及時(shí)發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。三是旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展與其它產(chǎn)業(yè)資源合理利用之間的矛盾。旅游業(yè)高速發(fā)展需要利用大量的土地資源、生態(tài)環(huán)境資源等。當(dāng)前，我市大型旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)受土地等資源問(wèn)題的影響而難以加快。同時(shí)，在目前發(fā)展還不充分的情況下,旅游等資源已被分割，有的景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)沒(méi)有深度，但是如果進(jìn)行資源整合，又因資源分割而喪

4、失了條件。三個(gè)瓶頸：一是品牌瓶頸。旅游業(yè)要靠大品牌震撼人、吸引人、留住人。目前，我市沒(méi)有像黃山、九寨溝等知名度的大品牌，這就在一定程度上降低了韶關(guān)旅游對(duì)外界的震撼力和吸引力。丹霞山、南華禪寺雖然具備成為大品牌產(chǎn)品的潛力，但是由于各種原因始終沒(méi)有形成。二是交通瓶頸。我市通往各主要旅游景區(qū)景點(diǎn)的道路較差，尤其是斷頭路多，沒(méi)有聯(lián)接起來(lái)。而航空市場(chǎng)的空白，更制約了韶關(guān)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)。三是人才瓶頸。高水平的旅游業(yè)需要在不同層面、不同崗位都有高水平的管理人才，高質(zhì)量的旅游業(yè)更需要高水平的服務(wù)隊(duì)伍。這兩方面，我市都處在劣勢(shì)。五個(gè)不夠：一是思想不夠解放。旅游大產(chǎn)業(yè)意

5、識(shí)有待進(jìn)一步提高。對(duì)旅游業(yè)的理解更多停留在一山一廟旅游的層面上，沒(méi)有把旅游業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)看待。對(duì)國(guó)內(nèi)游客的認(rèn)識(shí)僅僅局限于游覽觀光的層面上，旅游產(chǎn)品類型過(guò)于單一，限制了我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展大旅游的氛圍還不夠濃厚，沒(méi)有跳出"就旅游論旅游、就旅游抓旅游”的圈子，認(rèn)為旅游只是旅游行政主管部門(mén)和受其管理的旅游企事業(yè)單位的事情，沒(méi)有真正形成發(fā)展合力。二是規(guī)劃不夠超前。我市旅游規(guī)劃滯后于旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。90年代初期制定的全市旅游發(fā)展規(guī)劃，既沒(méi)有認(rèn)真跟進(jìn),也沒(méi)有根據(jù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修編，旅游日常發(fā)展失去了統(tǒng)一的指導(dǎo)，導(dǎo)致景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)不夠，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

6、等。三是宣傳推介力度不夠大。這幾年來(lái)，我市旅游宣傳南下北上，東拓西進(jìn)，這一定程度上提高了韶關(guān)的知名度和吸引力，促進(jìn)了韶關(guān)旅游業(yè)的發(fā)展。但與同批世界地質(zhì)公園云臺(tái)山等相比，還只是屬于小打小鬧。四是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。一個(gè)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵，還是在于旅游企業(yè)的發(fā)展。我市旅游企業(yè)普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、各自為陣的現(xiàn)象，沒(méi)有形成規(guī)范有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，缺乏抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的整體能力。五是休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。集中表現(xiàn)在：休閑旅游設(shè)施供給不足，類型單調(diào)，分布散亂，只有個(gè)別特色街但沒(méi)有形成規(guī)模，沒(méi)有形成特色明顯的集中休閑區(qū)域。（二）改革開(kāi)放30年間，旅游業(yè)的壯大對(duì)推進(jìn)社

7、會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要作用韶關(guān)旅游業(yè)過(guò)去的30年，是平凡與輝煌，夢(mèng)想與奮斗的30年，是一幅濃墨重彩的旅游畫(huà)卷閃亮打開(kāi)的30年。旅游業(yè)是兼具經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)功能、集傳統(tǒng)與現(xiàn)代、生產(chǎn)性與生活性、勞動(dòng)密集型與資金、知識(shí)密集型等特征于一體，具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)關(guān)聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的109個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和39個(gè)部門(mén)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)都有不同程度的促進(jìn)作用，同時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度都得益于旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元。從旅游業(yè)近30年來(lái)的發(fā)展歷程來(lái)看，旅游業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全

8、面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、對(duì)促進(jìn)