中央媒體赤峰行策劃案

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1、展示科學(xué)發(fā)展成果樹立赤峰良好形象中央媒體赤峰行工作方案一、活動(dòng)主題：本次中央媒體赤峰行以“展示科學(xué)發(fā)展成果、樹立赤峰良好形象”為主題，突出介紹赤峰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色和高占ylu八八o二、活動(dòng)內(nèi)容1、赤峰市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果豐碩2、赤峰市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用效果明顯3、赤峰市生態(tài)建設(shè)日新月異4、赤峰市旅游產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展三、背景資料赤峰市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得階段性成果赤峰市是內(nèi)蒙古自治區(qū)確定的文化體制改革試點(diǎn)地區(qū)之一。近年來，按照中央、自治區(qū)關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，赤峰市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精

2、心謀劃、積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了階段性成果。近年來赤峰市委、市政府高度重視文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，提出了明確的工作目標(biāo)和工作要求。市委、展示科學(xué)發(fā)展成果樹立赤峰良好形象中央媒體赤峰行工作方案一、活動(dòng)主題：本次中央媒體赤峰行以“展示科學(xué)發(fā)展成果、樹立赤峰良好形象”為主題，突出介紹赤峰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色和高占ylu八八o二、活動(dòng)內(nèi)容1、赤峰市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果豐碩2、赤峰市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用效果明顯3、赤峰市生態(tài)建設(shè)日新月異4、赤峰市旅游產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展三、背景資料赤峰市文化體制改革和文

3、化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得階段性成果赤峰市是內(nèi)蒙古自治區(qū)確定的文化體制改革試點(diǎn)地區(qū)之一。近年來，按照中央、自治區(qū)關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，赤峰市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心謀劃、積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了階段性成果。近年來赤峰市委、市政府高度重視文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，提出了明確的工作目標(biāo)和工作要求。市委、市政府就電臺(tái)和電視臺(tái)兩臺(tái)合并、組建報(bào)業(yè)集團(tuán)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及研究制定赤峰市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策性文件等，做出了具體的安排部署。一、文化體制改革工作情況從2006年開始，按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、

4、政府組織實(shí)施、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體落實(shí)的工作原則，赤峰市全面開展了文化體制改革。（一）積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企。對(duì)自收自支事業(yè)單位昭烏達(dá)劇場(chǎng)實(shí)行股份制改造，組建民營(yíng)股份有限責(zé)任公司。將差額撥款事業(yè)單位紅旗劇場(chǎng)從赤峰民族藝術(shù)劇院剝離，進(jìn)行改制轉(zhuǎn)企。原國(guó)有企業(yè)赤峰市電影公司重組改制為股份制企業(yè)，建立法人治理結(jié)構(gòu)。赤峰廣播電視報(bào)退出事業(yè)單位序列，劃轉(zhuǎn)赤峰日?qǐng)?bào)社實(shí)行企業(yè)化管理。對(duì)改制轉(zhuǎn)企文化事業(yè)單位，制定職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，妥善解決職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等問題，維護(hù)了職工合法權(quán)益和職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證了改革的順利進(jìn)行。（二）積

5、極深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。對(duì)市圖書館、群藝館、博物館全面實(shí)施了人事、勞動(dòng)和分配三項(xiàng)制度改革。對(duì)赤峰日?qǐng)?bào)社、赤峰電臺(tái)、電視臺(tái)推行中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗、職工全員競(jìng)聘上崗、薪酬與崗位績(jī)效掛鉤，充分發(fā)揮收入分配的激勵(lì)作用，激發(fā)了文化事業(yè)單位工作活力。對(duì)一些工作性質(zhì)相近的單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合，市民族歌舞團(tuán)與市民族藝術(shù)劇院完成合并，組建赤峰市民族歌舞劇院；市藝術(shù)創(chuàng)研中心、赤峰圖片社并入市群眾藝術(shù)館；赤峰文物店并入市博物館。2009年，我們將赤峰人民廣播電臺(tái)與赤峰電視臺(tái)合并為赤峰廣播電視臺(tái)。通過深化內(nèi)部機(jī)制改革、機(jī)構(gòu)優(yōu)化重組和資源整合，進(jìn)一步增強(qiáng)了文

6、化事業(yè)單位生存競(jìng)爭(zhēng)能力，提升了整體發(fā)展水平。（三）積極探索藝術(shù)團(tuán)體發(fā)展新模式。對(duì)新組建的民族歌舞劇院，主要是保證政府基本投入，整合藝術(shù)資源，推動(dòng)劇院創(chuàng)新演出運(yùn)作機(jī)制，搞活演出市場(chǎng)。建立新的管理體制。對(duì)一部分在編職工實(shí)行了提前退休的優(yōu)惠政策，妥善解決了人員安置問題。市財(cái)政對(duì)新組建的市民族歌舞劇院實(shí)行工資總額包干的管理辦法，在原有在編職工工資總額基礎(chǔ)上，每年再補(bǔ)貼80萬(wàn)元，用于招聘新演員和自身發(fā)展。建立新的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員面向社會(huì)公開選聘，實(shí)行任期制，環(huán)節(jié)干部和專業(yè)人員全部競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行聘任制，建立以崗位結(jié)構(gòu)工資制為主的新的分

7、配制度。建立以制作人為核心的藝術(shù)生產(chǎn)機(jī)制。在完成公益性演出任務(wù)的前提下，大力開拓演出市場(chǎng)，擴(kuò)大商業(yè)演出份額，增加演出收入。重組后的赤峰市民族歌舞劇院每年演出100場(chǎng)以上，劇院效益和職工收入都有不同程度的提高。針對(duì)現(xiàn)行的管理體制，還有很多方面不夠完備。最近，市政府已責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，以期通過更加科學(xué)、完善的改革措號(hào)，促進(jìn)劇院更具活力。（四）積極推進(jìn)新聞媒體宣傳業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開”。赤峰報(bào)業(yè)集團(tuán)組建已基本完成，擬近期掛牌。赤峰日?qǐng)?bào)新聞采編保留原有事業(yè)體制，蒙文版由政府撥款供養(yǎng)，對(duì)廣告、發(fā)行、印務(wù)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行企業(yè)化管理，實(shí)行責(zé)權(quán)明

8、確、業(yè)務(wù)自主、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)的管理體制；紅山晚報(bào)、赤峰廣播電視報(bào)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。新組建的赤峰廣播電視臺(tái)在強(qiáng)化宣傳意識(shí)、喉舌意識(shí)、陣地意識(shí)的同時(shí)，采取面向社會(huì)進(jìn)行時(shí)段競(jìng)標(biāo)的方式，實(shí)行廣告經(jīng)營(yíng)代理制，實(shí)現(xiàn)廣告經(jīng)營(yíng)與宣