在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上的講話

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1、凝聚共識(shí)群策群力為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量——在市政協(xié)十一屆網(wǎng)次會(huì)議上的講話***（二O—五年二月三口）各位委員、同志們：政協(xié)桿市第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議今天隆重開幕了！在此，我代表屮共桿市委，向大會(huì)的召開表示熱烈祝賀！向出席大會(huì)的各位委員、同志們致以誠(chéng)摯的問候！過去的一年，面對(duì)下行壓力較大的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展為主題，以全面深化改革為動(dòng)力，以“三化”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓重點(diǎn)帶全局，聚合力解難題，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15.8%，增幅全省第一；

2、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)12%和13%o三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)，農(nóng)業(yè)獲得大豐收，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”;工業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持“上大扶中抓小進(jìn)園區(qū)”，全力以赴上項(xiàng)目搞招商，全市食品工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.5%，縣域工業(yè)增加值增長(zhǎng)1頭5%；第三產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持全力提商貿(mào)、活金融、強(qiáng)旅游，區(qū)域服務(wù)中心功能日益增強(qiáng)。各項(xiàng)改革全面深化，以農(nóng)村四項(xiàng)改革為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革得到了中央和省的充分肯定，經(jīng)濟(jì)和行政體制改革、生態(tài)文明體制改革、文化體制改革、民主法制領(lǐng)域和社會(huì)體制改革也同步積極穩(wěn)妥推進(jìn)。民生持續(xù)改善，各項(xiàng)民生實(shí)事有效落實(shí)，就業(yè)、社會(huì)保障、文化、教育、衛(wèi)

3、生等事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化；作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓30項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)“一聯(lián)三”民生專項(xiàng)行動(dòng)和“五聯(lián)五促進(jìn)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切；黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班了和干部隊(duì)伍建設(shè)、反腐侶廉建設(shè)取得新成果，黨的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提升。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府帶領(lǐng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，也凝聚著全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的聰明才智和不懈努力。一年來(lái)，各級(jí)政協(xié)組織牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩人主題，緊緊圍繞全市中心工作，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、

4、參政議政職能，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了重耍貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表中共**市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。市委十二屆六次全會(huì)作出了“以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以'三化'建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),搶抓系列重大機(jī)遇，突出發(fā)展裝備制造、綠色（有機(jī)）食品，商貿(mào)物流和高新技術(shù)（IT）'四人產(chǎn)業(yè)，，著力建設(shè)IT

5、、機(jī)電裝備、綠色食品、蔬菜果品、商品集散'五大園區(qū)'，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)提升、深化改革、擴(kuò)大開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、改善民生、和諧社會(huì)、法治鶴城、管黨治黨重點(diǎn)任務(wù)，奮力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)新局面”的總體部署。落實(shí)市委決策部署，完成目標(biāo)任務(wù)，既要充分把握中央提出認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的新要求，又要抓住系列新機(jī)遇，發(fā)揮自身發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。我市面臨的新機(jī)遇是：政策性紅利帶來(lái)四大新機(jī)遇。一是國(guó)家深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的機(jī)遇。我市被確定為首批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市，將會(huì)極大助推我市“加快推進(jìn)城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)進(jìn)程。二是國(guó)家實(shí)

6、施新一輪老工業(yè)基地調(diào)整改造的機(jī)遇。國(guó)家出臺(tái)的“35條”意見將有助于我市裝備制造業(yè)加快產(chǎn)權(quán)制度改革和技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)整體升級(jí)。三是國(guó)家在我省實(shí)施兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)的機(jī)遇。我市借助試點(diǎn)契機(jī)在“U!項(xiàng)改革”上已經(jīng)取得了重大突破，今后更能借力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。P4是省委、省政府規(guī)劃打造“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇。我市是歐亞大陸橋的重要節(jié)點(diǎn)和屮東鐵路的要沖Z地，作為物流、產(chǎn)業(yè)、資源要素集散區(qū)，又迎來(lái)了進(jìn)軍俄歐市場(chǎng)、擴(kuò)人對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易的重大機(jī)遇。形勢(shì)變化帶來(lái)六大新機(jī)遇。一是從消費(fèi)需求變化看，整個(gè)社會(huì)消費(fèi)正在加速?gòu)?/p>

7、生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)向享受型、發(fā)展型消費(fèi),信息消費(fèi)、休閑旅游等方面的比重將大幅上升，為我市發(fā)展信息、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展了空間。二是從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)看，市場(chǎng)對(duì)安全、健康、時(shí)尚化、便利化的高端食品需求會(huì)更加旺盛，給我市發(fā)展綠色有機(jī)食晶產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。三是從投資需求看，既有國(guó)家加大重大公共基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度帶來(lái)的機(jī)遇，又有發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)裝備更新帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載機(jī)遇。四是從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，信息化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用帶來(lái)的生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化趨勢(shì)，為我們發(fā)展各類創(chuàng)新型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、信息化、配套化、集群化發(fā)展明確了方

8、向。五是從人口結(jié)構(gòu)變化和戶籍制度改革看，隨著全國(guó)老齡化日趨發(fā)展、新增勞動(dòng)力減少和發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力成木上升，特別是新居住證制度實(shí)施，加大了發(fā)達(dá)地區(qū)公共財(cái)政支出壓力，形成了相關(guān)產(chǎn)業(yè)擠出