淺談動物防疫體系建設

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1、淺談動物防疫體系建設［摘要］自《屮華人民共和國動物防疫法》頒布之后，動物防疫體系建設取得了初步成效，但是仍然存在一些問題亟待解決，動物防疫體系的完善，對從根本上消除動物疫情，防止人畜患病有重要的意義。從而促進養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保證公共衛(wèi)生和食品安全。［關鍵詞］動物防疫體系建設一、動物防疫體系建設存在的問題1.基層動物防疫丁作基礎薄弱目前，我市基層很多動物防疫機構不健全，防疫體制建設不順利，防疫定位不夠準確，動物防疫設備也很落后。此外，基層動物防疫人員大多業(yè)務素質較差。很多縣級畜牧獸醫(yī)院就必要的預防、診斷、檢疫和監(jiān)測手段都不夠齊備，更不用說很多鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)站所，無法正常的展開日常工作

2、?？梢哉f基層的動物防疫體系建設相當?shù)牟灰?guī)范。大多數(shù)畜牧獸醫(yī)院的院所領導缺乏專業(yè)知識，對防疫業(yè)務不熟悉，外行領導內行，導致基層動物防疫工作十分混亂。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫所而言，機構內部不統(tǒng)一，對防疫知識更新周期慢，過于陳舊，動物防疫人員老化嚴重，缺乏青年專業(yè)技術人員。2.相關法律法規(guī)不健全自《中國人民共和國動物防疫法》出臺實施以來，我國初步形成了動物防疫體系，構成了相關技術標準框架。同時在地方上，我市也依據(jù)《動物防疫法》制定了一些適應當?shù)厍闆r的部門法規(guī)、技術標準等。并?且已經(jīng)形成了一個相對完善的動物防疫體系，但是在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢下，與國家對動物防疫工作的要求相比，仍然冇相當大的差距。由于農

3、村存在觀念落后的現(xiàn)象，致使相關法律法規(guī)較難貫徹落實，導致人部分農村地區(qū)的病死禽畜無法依法正確有效的出料，從而無法有效的控制傳染源。此外，村級動物防疫隊伍較弱，對養(yǎng)殖戶監(jiān)督不到位，因此做好我市動物防疫工作，需要進一步健全有關動物防疫的法律法規(guī)。3?動物防疫人員業(yè)務素質低，缺少專業(yè)人才學歷低、專業(yè)素質低、年齡結構不合理、專業(yè)知識陳舊是我市動物防疫人員普遍存在的問題。大多數(shù)畜牧工作人員都缺乏專業(yè)知識和技能的培訓，對新引進的檢測設備不會用、不能用，疫病事故常發(fā)，動物防疫人員工作積極性不高，対上級明確的動物防疫要求沒有正確対待，從而導致無法及時發(fā)現(xiàn)一些疫病、疫情，也沒冇及時采取措施解決問題。4?

4、防疫基礎設備不健全，技術手段落后大部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗人員業(yè)務知識老化，因為缺少專業(yè)知識培訓，知識更新緩慢，部門農村獸醫(yī)人員技術依然停留在傳統(tǒng)的獸醫(yī)診療的水平上。就防疫基礎設備而言，疫病監(jiān)測儀器設備缺乏，而且老化現(xiàn)象嚴重，甚至無法正常使用。大部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站所的監(jiān)測設備較為簡陋，部門地區(qū)至今仍然沒有固定的辦公場所。一些地方防疫信息網(wǎng)絡沒有建立，動物防疫信息傳遞慢，疫情測報能力弱。5.應急反應機制不完善由于動物疫情測報方式和手段落后，導致疫情報告信息量少，更新速度慢。從而對重大動物疫情的早期預警預報不到位。對防疫指揮調度、疫病的診斷控制反應機制不夠完善，從而不能快速的采取應急措施，導致疫情的擴大、

5、蔓延。6.養(yǎng)殖戶防疫意識和風險意識淡漠因為對動物防疫的重要性認識不足，一些養(yǎng)殖戶危機降低養(yǎng)殖成本，沒有根據(jù)規(guī)定定期定量打疫苗，疫情一旦發(fā)生，難以查清病情源頭；在飼養(yǎng)過程中，養(yǎng)殖戶濫用抗生素、生長激素等藥物提高養(yǎng)殖收益率，從而導致牲畜抵抗力差，易產(chǎn)牛疫病。二、完善動物防疫體系的措施1?健全疫病防控體系一要提高對動物防疫體系建設的認識，強化領導，明確各部門之間的責任。進一步建立健全防疫工作責任制、疫情報告責任制、應急處理責任制等，防止出現(xiàn)相互扯皮推諉的等現(xiàn)象。二要加強對基層防疫部門的管理,提高防疫功能。三耍建立動物疫病防控應急機制，做好切實可行的應急預案，保證可以有效的應對突發(fā)事件。四是要

6、建立動物疫病分類管理機制，根據(jù)動物種類和疫病發(fā)生態(tài)勢，來劃分動物疫病免疫屏障。五要建立重大動物疫病監(jiān)察機制，聯(lián)合政府部門和畜牧獸醫(yī)行政管理部門以及監(jiān)察部門，成立動物防疫檢查小組，對轄區(qū)內的動物防疫工作進行不定期的檢查監(jiān)督。2?加強防疫人員培訓，提高業(yè)務素質現(xiàn)階段，動物防疫的人員存在很多的問題，首先要實現(xiàn)人員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。要提升防疫服務人員的的技術和素質，就耍不斷加強対動物防疫隊伍人員的教育和培訓。對于現(xiàn)在的防疫服務人員要適時的組織進行培訓，使每一個防疫人員都了解相關的法律法規(guī)，接收最新的防疫知識，然后在進行實際技術的不斷訓練，規(guī)范操作程序，提高技術水平使其更還得參與動物的防疫工

7、作。此外，對從事獸醫(yī)診療診治的人員，要實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格認證制度，進行合理的規(guī)范，同時進行適時的培訓不斷提高其專業(yè)水平。同時，在各地需要成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會等，對職業(yè)的獸醫(yī)進行合理的管理，加強這個行業(yè)的自律，使獸醫(yī)的從業(yè)行為更加規(guī)范。服務的水平不斷提高。還要適時的對防疫員進行調整，鼓勵大中專畢業(yè)生參與到動物防疫工作中去，大力引進新型防疫人才。3?加強物資投入，改進設備水平要加大資金投入力度，通過財政補貼來保障基層動物防疫休系得到完善。筆者建議把動物防