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1、淺談如何做好水利基層單位安全生產工作摘要:安全生產是做好一切工作的重要保障,創(chuàng)造人水和諧的生活環(huán)境、保證人民生命財產安全是實現民生水利的永恒主題。水利基層單位擔負著防汛搶險、水利基礎設施建設等各項生產任務,如何將安全生產丁作抓實抓好便成為水利基層單位當前的一項重要工作。關鍵詞:水利安全責任教育檢查中圖分類號:TV文獻標識碼:A水利安全生產事關人民群眾生命財產、改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局?!吨腥A人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)對水利安全生產提出了明確要求,即必須進一步加強水利行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作,防止和減少安全生產事故,促進安全生產與水利事業(yè)同步協調發(fā)展。
2、自2011年開始,國家加大了水利基礎設施建設投資力度,2012年水利安全生產監(jiān)督工作要求從干部安全、資金安全、工程安全、生產安全四個方面全方位鋪開,更加決定了新形勢下做好水利安全生產工作的特殊意義。一、新形勢下做好水利安全生產工作重要性首先黨和國家對安全生產工作提出了新的更高的要求。習近平總書記指出,各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。他強調指出,人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。這就為安全生產工作指明了方向。隨著我國社會主義市場經濟建設前進步伐的不斷加快,水利系統在做好水利基礎建設、防汛抗旱、河道管
3、理等工作的基礎上,還肩負著水庫水電站的安全監(jiān)管,水利系統的安全生產問題也愈來愈擺在十分重要的位置,當前水利正處在發(fā)展的黃金期,也是安全事故易發(fā)期,各種安全措施述沒有達到配套的程度,安全基礎仍然比較薄弱,非法違法生產經營活動依然嚴重,我們必須堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加強監(jiān)督檢查,盡其所能減少生產安全事故發(fā)生。同時陳雷部長曾指出:要強化水利工程建設質量監(jiān)控、項目稽察和安全監(jiān)督,健全監(jiān)管體制,完善監(jiān)管網絡,充實監(jiān)管力量,實現監(jiān)管工作全覆蓋。山此可見,水利安全生產工作已經被擺到了突出位置。二、水利安全生產工作所面臨的安全形勢近年來,我國接連發(fā)生重大安全事故,嚴重影響了人心安定和社會穩(wěn)定,給
4、我們的安全生產和安全管理工作再次敲響了警鐘。水利行業(yè)安全形勢雖然總體平穩(wěn),但是總體形勢不容樂觀,主要表現在以下幾個方面:一是對水利系統安全生產的長期性、艱巨性和復雜性認識不夠;二是重生產輕安全現象有所抬頭。水利建設任務重了,時間要求緊了,安全生產的問題考慮少了;三是安全教育工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),特別是施工單位對臨時工、農民工的安全生產知識培訓工作放松了。這些現象充分說明,我國水利系統的安全生產形勢十分嚴峻。三、做好水利基層單位安全生產工作的幾點建議(-)全面落實安全生產責任制逐級簽訂安全生產目標管理責任書,建立健全“一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實”的安全生產目標責任制體系。制定科學
5、、合理的安全生產工作考核評價體系;強化對基層單位安全目標的過程控制;突出預防為主、綜合治理的工作思路;鼓勵和引導水利單位創(chuàng)新工作思路和工作方法,提高執(zhí)行力,有效預防和減少生產安全事故的發(fā)生。同時建立嚴格的安全生產工作獎懲機制,及時修訂完善安全生產責任制考核辦法和考核細則,把考核結果作為評價領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要指標之-O對安全生產工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵,對完不成年度安全生產指標任務,考核不合格,發(fā)生較人以上生產安全事故的,實行“一票否決”,取消當年評先選優(yōu)資格。(-)加大水利安全生產教育力度安全生產教育培訓工作是貫徹企業(yè)經營方針和H標、實現安全生產、提高員工安全素
6、質、減少人為失誤的重要途徑。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的重要方針,進一步加強和完善安全生產的宣傳教育,把安全生產教育納入制度化、經?;驼?guī)化軌道,把安全生產的法律法規(guī)和規(guī)章制度《安全生產法》、《勞動法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》等,列入單位普法教育的重要內容,通過強有力的安全生產教育,使廣大干部職工和群眾知法懂法,進一步增強他們防范安全事故的能力和責任感。(三)強化安全生產監(jiān)督檢查安全檢查是搞好安全生產工作的重要手段,是督促安全生產責任單位和干部職工提高安全生產意識,解決安全生產突出問題,消除安全事故隱患的行之有效的工作方法。安全檢查一般采取領導
7、與職工相結合,自查與互查相結合,檢查與整改相結合的方法進行。具體應由領導帶隊,有關業(yè)務人員參加,深入安全責任單位,采用看現場、查資料、聽匯報和召開座談會的方法進行。重點檢查安全責任單位的安全生產機構和領導是否落實;安全生產的規(guī)章制度是否建立健全;安全生產的全員崗位責任是否明確并實施到位;安全生產事故隱患是否整改;安全事故是否按照“四不放過”原則依法進行了處理。對檢查中發(fā)現的問題,特別是安全事故隱患要按照隱患的等級進行登記,建立隱患信