中規(guī)院：沈北新城總體發(fā)展概念規(guī)劃

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1、沈北新城總體發(fā)展概念規(guī)劃及重點地段城市設(shè)計中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院2006.06.03關(guān)于本任務(wù)的理解１、４個任務(wù)范圍２、４個工作層次３、我們的關(guān)注點第1個范圍，沈北地區(qū)北到市區(qū)北邊界、東到棋盤山西邊界、南到北三環(huán)、西到沈山鐵路總面積1098平方公里第2個范圍，沈北新區(qū)總面積約890平方公里第3個范圍，沈北新城總面積約191平方公里第4個范圍，重點區(qū)域指沈北新城及其周邊緊密聯(lián)系地區(qū)，含道義及蒲河鎮(zhèn)全鎮(zhèn)87平方公里，兩部分合計278平方公里１、４個任務(wù)范圍沈北地區(qū)總體發(fā)展研究沈北新城總體發(fā)展研究蒲河兩岸城市設(shè)計沈北新城中心區(qū)城市設(shè)計２、４個工

2、作層次范圍重點落在哪里？突破重點落在哪里？必然涉及不必界定范圍第1個范圍，沈北地區(qū)第2個范圍，沈北新區(qū)第3個范圍，沈北新城第4個范圍，重點區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展空間范圍對應(yīng)的行政區(qū)劃范圍戰(zhàn)略落實與行動范圍戰(zhàn)略落實與行動范圍第1個范圍，沈北地區(qū)第2個范圍，沈北新區(qū)第3個范圍，沈北新城第4個范圍，重點區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展空間范圍不需特別界定范圍上篇　　發(fā)展研究沈北地區(qū)總體發(fā)展研究沈北新城總體發(fā)展研究下篇　　城市設(shè)計蒲河生態(tài)廊道城市設(shè)計沈北新城中心城市設(shè)計上篇　發(fā)展研究第一部分沈北地區(qū)總體發(fā)展研究(１)城市群成為參與國家及國際競爭的重要平臺和基本單位(２)沈陽經(jīng)

3、濟(jì)區(qū)的建設(shè)有賴城市經(jīng)濟(jì)職能與空間職能的有機(jī)協(xié)調(diào)(３)中樞管理職能成為都市區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)推動力其一，在中部城市群內(nèi)有計劃地合理分工，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，完成城市群經(jīng)濟(jì)職能在空間上的合理落實。其二，加速中心城區(qū)的提質(zhì)增容，達(dá)到中心城區(qū)和郊區(qū)的有序、高效、持續(xù)發(fā)展，完成城市功能的合理配置和空間重構(gòu)。１、沈北地區(qū)發(fā)展的宏觀形勢判讀（４）沈陽進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的高級階段——經(jīng)濟(jì)服務(wù)化產(chǎn)業(yè)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：1997－－2003年10.3%、45.2%、44.5%，0.75%、42.09%、57.16%第一產(chǎn)業(yè)比重下降了9.55個百分點，第二產(chǎn)業(yè)下降了3.11個百分

4、點，第三產(chǎn)業(yè)上升了12.66個百分點就業(yè)結(jié)構(gòu)：1997－－2003年33.40萬人、40萬人0.7萬人、39.4萬人中心區(qū)：2004年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)占61％，三產(chǎn)增加值超過二產(chǎn)增加值10個百分點。（53％vs43％）(５)中心城區(qū)職能轉(zhuǎn)型推動沈北地區(qū)發(fā)展工業(yè)強(qiáng)制“外溢”高端服務(wù)職能“五心”匯聚之地（區(qū)域性信息、交通、技術(shù)創(chuàng)新、要素配置、商貿(mào)流通）與沈北的關(guān)系：中心城區(qū)將致力于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展（producerservices）傳統(tǒng)的工業(yè)將會逐步推出中心城區(qū)向郊區(qū)擴(kuò)散在郊區(qū)形成若干個工業(yè)生產(chǎn)中心(１)工業(yè)形成一定集聚、基礎(chǔ)好工業(yè)集聚，

5、形成規(guī)模－機(jī)械加工、汽車零部件、制藥、化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、建材。發(fā)展速度明顯超過沈陽全市－2003年工業(yè)總產(chǎn)值32.0億元，2000－2005年第二產(chǎn)業(yè)比重59.3%－69.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)278家，實現(xiàn)產(chǎn)值145億元，是2000年的14.4倍。擁有一批知名高新技術(shù)企業(yè)。(２)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高全市稅收的重要貢獻(xiàn)單位企業(yè)虧損面低于大東、鐵西、蘇家屯三個重要的工業(yè)區(qū)。在全市開發(fā)區(qū)中虧損企業(yè)最少。２、沈北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與優(yōu)勢(３)形成有一定的優(yōu)勢和競爭力的行業(yè)測算方式：工業(yè)各行業(yè)職能指數(shù)計算P＝某區(qū)某工業(yè)行業(yè)單位數(shù)與該區(qū)總基本單位數(shù)

6、的比重MP＝為市區(qū)某工業(yè)行業(yè)單位數(shù)與市區(qū)總基本單位數(shù)的比重①有明顯重要度和競爭能力的行業(yè)②中等重要度和競爭力的行業(yè)③不具明顯重要度和競爭力的行業(yè)食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)和化學(xué)原料與化學(xué)制品制造業(yè)交通運(yùn)輸輔助業(yè)、衛(wèi)生，文化教育、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)其它區(qū)塊的強(qiáng)勢行業(yè)(４)工業(yè)郊區(qū)特色鮮明工業(yè)增加值占市區(qū)總額的5.50%，僅位于大東區(qū)、鐵西區(qū)之后排第３?！皟蓚€最”：第二產(chǎn)業(yè)比重67％，在市內(nèi)9區(qū)中最高，高于鐵西區(qū)3個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重最低，為22%。指標(biāo)社會從業(yè)人員第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重GDP第二產(chǎn)業(yè)增加值第二產(chǎn)業(yè)增加值比重第三產(chǎn)業(yè)增加

7、值第三產(chǎn)業(yè)增加比重單位萬人萬人％億元億元％億元％和平區(qū)10.028.8788100.6217.381783.2483沈河區(qū)41.4336.308887.008.00979.0091大東區(qū)3.321.795468.3328.214140.1259皇姑區(qū)10.358.207922.866.112716.7573鐵西區(qū)14.698.906196.0561.156434.6036蘇家屯區(qū)22.709.4642120.1066.675643.2136東陵區(qū)17.2810.0758131.0052.004075.0057新城子區(qū)10.003.1832

8、84.3756.666718.1522于洪區(qū)21.975.952715.8279.435071.0145合計151.7892.7261868.55375.6143461.08532004年沈陽