我國(guó)薪酬制度的演變過(guò)程及現(xiàn)狀

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1、我國(guó)薪酬制度的演變過(guò)程及現(xiàn)狀內(nèi)容摘要：薪酬制度作為金業(yè)管理的核心內(nèi)容與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工切療利益息息相關(guān)?，F(xiàn)代企業(yè)的薪酬已被賦了了激勵(lì)性、競(jìng)爭(zhēng)性、導(dǎo)向性等新的內(nèi)容，成為員工人力資本價(jià)值體現(xiàn)的具體形式z—。本文從我國(guó)薪酬制度的演變歷程、薪酬制度的現(xiàn)狀以及企業(yè)薪酬制度問(wèn)題成因進(jìn)行了分析，提出了完善薪酬制度的對(duì)策。關(guān)鍵詞：薪酬制度企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)策一、我國(guó)薪酬制度的演變第一階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代高度集中統(tǒng)一的工資制度（1949-1978）1949-1978年間，我國(guó)實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在收入分

2、配領(lǐng)域，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)職工的工資分配也采取高度集中管理的模式。這可以從以下幾個(gè)不同層次和階段概況和分析。1.基于職務(wù)高低亨受相應(yīng)待遇的干部供給制和工人的原職原薪（1）干部供給制（2）原職原薪政策2.基于技術(shù)的工人技術(shù)等級(jí)工資制和給予職務(wù)的職務(wù)等級(jí)工資制（1）技術(shù)等級(jí)工資制：是按照工人所掌握的知識(shí)，操作技能支付工資的制度。（2）職務(wù)等級(jí)工資制或職務(wù)工資制：是按照不同的行政職務(wù)制定不同的工資標(biāo)準(zhǔn),是一種基于職務(wù)的工資制度。3.基于績(jī)效的計(jì)件工資制和獎(jiǎng)勵(lì)制度：（1）1952年~1956年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)相關(guān)政

3、策。獎(jiǎng)勵(lì)的條件明確具體，肓接與勞動(dòng)成果掛鉤，按條件考核，無(wú)需職工評(píng)議。（2）1958年開(kāi)始的“大躍進(jìn)”企業(yè)工資工作受到巨大沖擊，絕大多數(shù)企業(yè)取消了計(jì)件工資制（3）1961年，中共中央頒布“工業(yè)七十條”國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)的工資、獎(jiǎng)勵(lì)制度必須體現(xiàn)按勞分配原則，克服平均主義（4）“文化人革命”期間，計(jì)件T資制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度再度遭到否定和取消（5）1978年，國(guó)務(wù)院發(fā)布通知，規(guī)定在一些企業(yè)可以實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度第二階段：轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)時(shí)期企業(yè)薪酬制度的萌芽與探索（1978-1992年）1.1979年9刀，國(guó)務(wù)院制定了擴(kuò)大企

4、業(yè)口主權(quán)的16條規(guī)定以擴(kuò)大企業(yè)口主權(quán)為主耍內(nèi)容的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革全而展開(kāi)。1.1980年，國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)行利潤(rùn)陽(yáng)成制度，即按職工工資總額的一定比例從陽(yáng)利中提取獎(jiǎng)勵(lì)基金。2.1984年，十二屆三中全會(huì)拉開(kāi)了城市經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕，提出建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，并指出要“使企業(yè)職工的工資和獎(jiǎng)金同金業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高更好地掛起鉤來(lái)。3.1985年初，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，國(guó)家在供銷掛鉤的基礎(chǔ)上，把企業(yè)的內(nèi)部工資分配權(quán)述給了企業(yè)，在國(guó)家的宏觀調(diào)控和政策指導(dǎo)下，企業(yè)口主建立符合戰(zhàn)略要求和生產(chǎn)特點(diǎn)的企業(yè)薪酬制度。（1）結(jié)

5、構(gòu)工資制的問(wèn)世是根據(jù)決定工資的不同因素和工資的不同作用將職工全部工資所得分解為若干個(gè)單元,并使各單元按照各口規(guī)律運(yùn)動(dòng)的一種工資制度，（2）推行以貢獻(xiàn)大小，即績(jī)效為基礎(chǔ)的“浮動(dòng)工資制”主要有六種形式：小浮動(dòng)、半浮動(dòng)、全浮動(dòng)、浮動(dòng)升級(jí)、浮動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)、集體浮動(dòng)階段性總結(jié)：在企業(yè)啟動(dòng)新的薪酬機(jī)制的情況下，原有的八級(jí)工資制并未取消，舊的等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)作為職工的檔案工資保留，它作為國(guó)家唯一承認(rèn)的工資，在調(diào)動(dòng)工作，計(jì)算退休金和其他許多方面繼續(xù)作為依據(jù)使川。在職工的全部薪酬中，進(jìn)入檔案的工資比較低，工資結(jié)構(gòu)和收入

6、結(jié)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)扭曲，不論職工付出多少勞動(dòng)，工資都變成了必保的工資?！吧习嗄霉べY，T活拿獎(jiǎng)金”的現(xiàn)象普遍存在。改革初期，獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼名目繁多，也大都是平均分配，工資項(xiàng)目逐步失去了激勵(lì)功能，出現(xiàn)了福利化的傾向。第三階段：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)過(guò)程中的薪酬管理（1992年至今）1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中的薪酬管理實(shí)踐（1）崗位技能工資制和“模糊獎(jiǎng)金”崗位技能工資制，是以勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)條件四大勞動(dòng)要素的評(píng)價(jià)和計(jì)量為基礎(chǔ)，以崗位技能工資由崗位工資和技能工資兩大部分構(gòu)成?！澳：倍喟雽儆诮?jīng)驗(yàn)管理的范疇,

7、在薪酬管理實(shí)踐中表現(xiàn)為沒(méi)冇具體的制度、規(guī)定和業(yè)績(jī)考核辦法，由具體的負(fù)責(zé)人根據(jù)一般原則和自己的主觀印象決定員工的獎(jiǎng)金額度。（2）以職位為基礎(chǔ)的薪酬制度是依據(jù)員工所從事工作的內(nèi)容，即根據(jù)員工承擔(dān)的責(zé)任、工人任務(wù)、在企業(yè)中所從事的工作對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要性和潛在貢獻(xiàn)，以及勝任該工作要求認(rèn)知人員所必須具備的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，確定職位的價(jià)值，并依此向員工支付報(bào)酬。（3）市場(chǎng)化的薪酬制度的興起勞動(dòng)和社會(huì)保障部在1999年發(fā)布通知，要求各地勞動(dòng)保障部門積極推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的建立，形成各類職業(yè)

8、（工種）的工資價(jià)位，并向社會(huì)發(fā)布，以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在薪酬實(shí)踐中的作用，利用勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行薪酬管理，為開(kāi)展工資談判和集體協(xié)商提供重要依據(jù)。階段性總結(jié)：總體而言，口20世紀(jì)90年代初期，我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)真正意義上的企業(yè)薪酬制度以來(lái)，企業(yè)薪酬制度變革山過(guò)去政府行政力量的全而推動(dòng)逐漸變成為政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)基于環(huán)境變化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力口主進(jìn)行，即制度變遷由供給主導(dǎo)型變?yōu)樾枨笠T型，變遷的驅(qū)動(dòng)力量來(lái)自企業(yè)自身的需要。面對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和人才市場(chǎng)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)認(rèn)識(shí)到人力資木