松陽縣農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)

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1、松陽縣農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）（征求意見稿）第一條為加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理（以下簡稱運(yùn)維管理），確保建成的設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的意見》（浙政辦發(fā)］201586號(hào)）文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。第二條農(nóng)村生活污水治理設(shè)施是指農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)及其附屬設(shè)施等。污水收集系統(tǒng)，包括主次管道、脅井（檢查井）等設(shè)施；污水處理系統(tǒng)包括化糞池、污水處理池、人工濕地、穩(wěn)定塘、排水溝管道等設(shè)施;附屬設(shè)施包括配電箱、護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌等設(shè)施。

2、第三條本辦法適用于采用村域自建區(qū)域型、村域自建集屮型、提升改造型等模式建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，包括城鎮(zhèn)以外的農(nóng)村?；钗鬯鬯尤氤鞘形鬯幚韽S，收集系統(tǒng)單獨(dú)建造的設(shè)施運(yùn)維管理。西屏街道、古市鎮(zhèn)城中村的生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理，不適用本辦法。第四條農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾參與，屬地為主、規(guī)范管理，因地制宜、注重實(shí)效”的原則，建立縣為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為管理主體、村為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體，第二方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”運(yùn)維管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。第五條全縣農(nóng)村生活

3、污水治理設(shè)施，釆取技術(shù)服務(wù)總承包的方式，由政府統(tǒng)一公開采購，委托第三專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)維管理。按照農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)三年規(guī)劃，農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建成一批、驗(yàn)收一批、移交一批，到2017年全縣建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施全部納入第三方運(yùn)維管理。第二章第三方運(yùn)維管理第六條第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備環(huán)保工程資質(zhì)和環(huán)保設(shè)施運(yùn)維管理資質(zhì)，有三年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)信譽(yù)良好，有獨(dú)立法人資質(zhì)的市場(chǎng)經(jīng)營責(zé)任主體，并按規(guī)范要求，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。第七條第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系

4、統(tǒng)和平臺(tái)；開展處理水量計(jì)量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污泥規(guī)范處置、污水收集系統(tǒng)和終端處理系統(tǒng)的“防滲漏、防堵塞、防破損、防故障”等工作；建立專業(yè)運(yùn)維管理隊(duì)伍，制定運(yùn)維管理手冊(cè)及操作規(guī)程及相關(guān)工作制度，落實(shí)設(shè)施巡查管護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查等工作，保證設(shè)施正常運(yùn)行、水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。第八條第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)維管理主要工作：（-）對(duì)照排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)日處理能力30噸及以上、受益農(nóng)戶100戶及以上的農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；對(duì)H處理能力30噸以下、受益農(nóng)戶100戶及以下的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施進(jìn)行定期巡查監(jiān)測(cè)。（二）根據(jù)有關(guān)環(huán)境監(jiān)管要求，對(duì)水環(huán)

5、境功能要求較高區(qū)域的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，規(guī)范安裝或改裝處理水量計(jì)量和運(yùn)行狀況監(jiān)控系統(tǒng)，定期監(jiān)測(cè)處理水量和出水水質(zhì)。（三）開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施污水收集系統(tǒng)、終端處理系統(tǒng)常態(tài)化運(yùn)行巡查，及時(shí)維修破損管網(wǎng)和故障設(shè)備，加強(qiáng)終端污水處理池和人工濕地綠化養(yǎng)護(hù)。（四）分類建立水量計(jì)量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行狀況、維護(hù)管理等臺(tái)賬資料，加強(qiáng)檔案資料管理，每年向主管部門報(bào)告工作，并移交檔案資料。第三章監(jiān)管職責(zé)第九條相關(guān)部門工作職責(zé)：（一）縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，開展建成項(xiàng)目驗(yàn)收和相關(guān)資料移交工作，為開展運(yùn)維管理工作創(chuàng)造條件，同時(shí)積

6、極協(xié)助做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方運(yùn)維管理日常考核和其他工作。（二）縣建設(shè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理制度建設(shè)，監(jiān)督指導(dǎo)第三方運(yùn)維管理工作，組織第三方運(yùn)維管理工作考核，對(duì)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)履行合同情況進(jìn)行評(píng)估，牽頭實(shí)施農(nóng)村生活污水治理設(shè)施擴(kuò)建維修。（三）縣環(huán)保局協(xié)助做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運(yùn)維管理H?？己斯ぷ骱推渌ぷ?，定期不定期進(jìn)行農(nóng)村?；钗鬯卫碓O(shè)施出水水質(zhì)抽查監(jiān)督監(jiān)測(cè)。（四）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范資金使用。（五）縣審計(jì)局負(fù)責(zé)定期開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理資金審計(jì)，

7、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范資金使用。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的組織管理，制泄相關(guān)工作制度，監(jiān)督第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，指導(dǎo)、督促村級(jí)組織和農(nóng)戶落實(shí)主體職責(zé)。第十一條村級(jí)組織要加強(qiáng)農(nóng)村?；钗鬯卫碓O(shè)施運(yùn)維管理，修訂《村規(guī)民約》，加強(qiáng)村民教育引導(dǎo)，自覺保護(hù)農(nóng)村生活治理設(shè)施，配合第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展運(yùn)維管理工作。第十二條農(nóng)戶應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行戶內(nèi)（包括庭院內(nèi)和房前門后）生活污水截污納管，同時(shí)按規(guī)范要求，做好戶廁改造和化糞池改造等工作，保證自家生活污水順利接入公用污水收集管網(wǎng)。第四章資金保障第十三條建

8、立健全“政府扶持、群眾自籌、社會(huì)參與”的資金籌措機(jī)制，積極拓寬資金籌措渠道，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理收費(fèi)工作，引導(dǎo)和支持民營企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量，通過投資、捐助、認(rèn)建等形式，參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理。第十四條農(nóng)村生活