林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略研究

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1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略研究1金陽(yáng)縣林業(yè)的基本情況金陽(yáng)縣位于四川省涼山州東南部、金沙江下游北岸，是“屮國(guó)青花椒第一縣”、“中國(guó)青花椒之都”、“中國(guó)白魔芋特產(chǎn)之鄉(xiāng)”，幅員面積1588.23km2,境內(nèi)海拔高差達(dá)3616.5m,轄34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、178個(gè)行政村，總?cè)丝?7.6萬(wàn)人，其中彝族人口占全縣總?cè)丝诘?8%,是一個(gè)以彝族為主的多民族國(guó)家級(jí)貧困山區(qū)縣，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。冃前，全縣林業(yè)用地面積89387.4hm2,占幅員面積56.3%,其屮：有林地24924.8hm2,占林業(yè)用地27.9%;各類活立木幫積115.2萬(wàn)m3,森林覆蓋率15.72%?？h境內(nèi)動(dòng)植物種類繁多，經(jīng)調(diào)查有植物161科，

2、1200多種;有脊椎動(dòng)物326種。全縣有國(guó)有林場(chǎng)2個(gè)。2011年，金陽(yáng)縣林業(yè)局被國(guó)家林業(yè)局表彰為“全國(guó)保護(hù)森林資源和野生動(dòng)植物天保工程一期建設(shè)先進(jìn)集體”，2012年，金陽(yáng)縣人民政府被四川省人民政府表彰為“建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障先進(jìn)集體”。金陽(yáng)縣累計(jì)完成退耕還林工程9.7萬(wàn)畝、退配造林工程13.08萬(wàn)畝;完成天保工程公益林建設(shè)20.55萬(wàn)畝，常年森林管護(hù)面積102.76萬(wàn)畝;森林防火取得了連續(xù)九年無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生的好成績(jī)。2金陽(yáng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀在各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的大力支持下，金陽(yáng)縣委、縣政府按照“三個(gè)立足”（立足生存抓林業(yè)，立足涵水抓綠化，立足產(chǎn)業(yè)抓造林）和“兩手抓”（一手抓資源保護(hù)，一手抓造

3、林發(fā)展）的工作思路，以“提質(zhì)增效、提檔升級(jí)”的目標(biāo)定位，搶抓機(jī)，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)了金陽(yáng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2009年，四川省人民政府把金陽(yáng)縣列為四川省首批十大現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)縣和四川省25個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣培育縣，標(biāo)志著金陽(yáng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。2011年，金陽(yáng)縣被國(guó)家林業(yè)局列為“全國(guó)青花椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”；2012年7月，四川省林業(yè)廳、四川省旅游局和四川省生態(tài)旅游協(xié)會(huì)根據(jù)公眾投票和專家評(píng)審的結(jié)果評(píng)選出“金陽(yáng)波洛索瑪花海為四川十大最美花卉觀賞地”；2012年11月，涼山州人民政府命名金陽(yáng)縣紅聯(lián)鄉(xiāng)為“涼山州林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)”，命名金陽(yáng)縣桃坪鄉(xiāng)口布村為“涼山州林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范

4、村”;2012年12月，金陽(yáng)青花椒經(jīng)國(guó)家綠色食品辦公室評(píng)審為綠色食品；2013年3月，金陽(yáng)縣被四川省人民政府認(rèn)定為四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。2012年，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模達(dá)86萬(wàn)畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6億元，人均林業(yè)產(chǎn)值3400元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)己成為金陽(yáng)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。3金陽(yáng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題目前，金陽(yáng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題:一是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的思想不夠解放，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不到位;二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)良種工程建設(shè)滯后，良種化程度較低;三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金匱乏；四是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后，缺乏帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和加工技術(shù);五是林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

5、處于原始狀態(tài)，有待于打造品牌,形成規(guī)模。4金陽(yáng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略4.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展布局4.1.1林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)按照“綠色崛起、興林富民”的發(fā)展理念，突出金陽(yáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、良種化和品牌化戰(zhàn)略，積極培育以生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)產(chǎn)業(yè)、高效特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)及精細(xì)加工與現(xiàn)代營(yíng)銷服務(wù)業(yè)為核心的金陽(yáng)新興現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)創(chuàng)新式發(fā)展，形成一批在特色資源、良種栽培和產(chǎn)品深加工等方面具冇自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的林業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品。著力將“金陽(yáng)青花椒”打造成為國(guó)內(nèi)著名、世界知名的品牌，全面提升金陽(yáng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展水平和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，加速實(shí)施林業(yè)“雙百工程”戰(zhàn)

6、略，到2020年，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達(dá)100萬(wàn)畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100億元，農(nóng)民年均純收入增加1力?元，地方財(cái)政年增收4億元,將金陽(yáng)縣打造成為四川省林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)“綠色強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。4.1.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段目標(biāo)(1)第一期目標(biāo)是全面啟動(dòng)金陽(yáng)縣的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。2011年至2015年，建立健全金陽(yáng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合決策機(jī)制，建立健全促進(jìn)金陽(yáng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策體系，構(gòu)建政府引導(dǎo)，部門(mén)牽頭，部門(mén)、企業(yè)、業(yè)主和民眾廣泛參與的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。全面完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植基地的建設(shè)，加速發(fā)展“金陽(yáng)青花椒”和“金陽(yáng)核桃”為主體的特

7、色林產(chǎn)品加工業(yè)，建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷與服務(wù)業(yè)體系，基本建成生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2015年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元。(2)第二期目標(biāo)是全面提升金陽(yáng)縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)層次，構(gòu)建成比較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2016年至2020年，加大對(duì)“金陽(yáng)青花椒”和“金陽(yáng)核桃”等系列特色林產(chǎn)品的研發(fā)、宣傳和保護(hù)力度，培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)林產(chǎn)品加工由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變,著力將“金陽(yáng)青花椒”打造成譽(yù)滿全國(guó)、世界知名的品牌，林產(chǎn)品加