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《淺談解決農(nóng)村飲水安全的幾項(xiàng)措施》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談解決農(nóng)村飲水安全的幾項(xiàng)措施一、解決農(nóng)村飲水安全問題迫在眉睫1、安全飲用水是廣大群眾強(qiáng)烈愿望保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。近年來,大慶市太陽(yáng)升鎮(zhèn)農(nóng)民生活正由溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)明顯滯后于其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅水量有限,而且水處理設(shè)施不完善,部分村莊水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此解決農(nóng)村飲水安全問題,是廣大群眾的迫切要求,是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)小康社會(huì)的需要。2、安全飲用水是人類生存最基本的需求水是人類生命的基本保障。據(jù)衛(wèi)生部門估計(jì),在農(nóng)村的缺水地區(qū),
2、80%的疾病是由不安全的水和由缺水引起的惡劣衛(wèi)生條件造成的。耍減少疾病,提高健康水平,最行之有效的措施就是提供安全飲用水和合格的衛(wèi)生條件。3、安全飲用水是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要黨屮央和新一屆屮央政府提出科學(xué)發(fā)展、以人為本、和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召,把解決農(nóng)村飲水安全問題列為各級(jí)政府的一項(xiàng)重要任務(wù),保證飲水安全是社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)最重要的指標(biāo)。二、解決農(nóng)村安全飲水問題的措施1、飲用水源保護(hù)對(duì)人飲工程水源,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,還可制定飲用水水源地保護(hù)地方性條例,在水源地保護(hù)區(qū)
3、內(nèi)嚴(yán)禁出現(xiàn)污染水體的行為,在水源保護(hù)區(qū)禁止興建任何工廠,嚴(yán)禁喂養(yǎng)畜禽、堆積垃圾、類便等,劇毒或高殘留農(nóng)藥耍嚴(yán)禁使用,不得修建滲坑、滲井、滲水廁所和污水明渠,不得破壞深部土層。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)為搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),首先,市政府應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、審計(jì)等冇關(guān)單位為成員,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。明確目標(biāo)和職責(zé),納入各級(jí)政府目標(biāo)考核范圍,市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村分解任務(wù),立下責(zé)任狀;水務(wù)局應(yīng)成立督導(dǎo)組,定期檢查工作、通報(bào)進(jìn)度、解
4、決問題,保證飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。3、多渠道籌措資金堅(jiān)持實(shí)施多元化,多層次,多渠道的籌資路子,千方百計(jì)加大資金投入。飲水工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,投資也非常大,僅靠國(guó)家投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的,應(yīng)本著“國(guó)家投入一點(diǎn),地方配套一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)”的原則,廣辟籌資渠道:一是T方百計(jì)用好國(guó)債和省配套資金;二是市財(cái)政安排農(nóng)村飲水專項(xiàng)資金;三是發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村和群眾自籌資金,投物投勞折資。財(cái)政資金根據(jù)村情及農(nóng)民籌資能力進(jìn)行資金分配,力爭(zhēng)使每個(gè)項(xiàng)目村都能吃上潔凈、安全的自來水,最大限度地發(fā)揮政府資金的投入效益和啟動(dòng)功能。4、做好前期工作加強(qiáng)
5、項(xiàng)目管理耍搞好農(nóng)村飲水工程,必須在提高對(duì)飲水安全工程認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,做好前期工作,認(rèn)真抓好技術(shù)、施工質(zhì)量、建后管理三個(gè)環(huán)節(jié)。(1)技術(shù)環(huán)節(jié)首先要做好前期工作,精心規(guī)劃,規(guī)范設(shè)計(jì),因地制宜,科學(xué)選擇技術(shù)方案。按照“技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、操作簡(jiǎn)便、價(jià)格合算”的原則,設(shè)計(jì)選用新設(shè)備、新材料,要充分考慮其適用性、運(yùn)行成木和售后服務(wù)及使用壽命。要選用正規(guī)廠家的設(shè)備、材料。做到設(shè)備材料合格、工程設(shè)計(jì)資料齊備,明確施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)人。(2)施工質(zhì)量環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行“三制”,項(xiàng)FI建設(shè)落實(shí)“項(xiàng)H法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制”,嚴(yán)格
6、合同管理。一是科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)專家和群眾意見,對(duì)設(shè)計(jì)實(shí)施方案反復(fù)比較,擇優(yōu)篩選,并逐處填寫工程建設(shè)卡片。二是社會(huì)公示。在施工現(xiàn)場(chǎng)張榜公示工程的設(shè)計(jì)方案、受益人數(shù)、投資規(guī)模、資金來源、完成時(shí)間等內(nèi)容,讓群眾心中有數(shù),提高工程建設(shè)的透明度。三是招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)單項(xiàng)工程所需大宗物資、管材、機(jī)電設(shè)備等,全部實(shí)行集屮采購(gòu),公開招標(biāo)。招投標(biāo)工作應(yīng)有市紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與,全程監(jiān)督,確保管材符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是資金報(bào)賬。丁程資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬核算、專人管理,確保丁程資金的安全和使用效果。五是巡冋監(jiān)理。對(duì)工程
7、建設(shè)質(zhì)量,采取“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和水利干部包村、村組干部包工程”的辦法,實(shí)行工程質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制。市水務(wù)局技術(shù)人員要定期或不定期到各地監(jiān)督指導(dǎo)。質(zhì)監(jiān)、工商、水利等部門均有責(zé)任對(duì)飲水工程建材質(zhì)量、銷售市場(chǎng)、施工過程的監(jiān)控、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六是落實(shí)管理責(zé)任制。建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等o(3)建后管理環(huán)節(jié)工程建后運(yùn)行管理是工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益的關(guān)鍵,項(xiàng)目管理包括設(shè)施設(shè)備管理、供水管理、經(jīng)濟(jì)管理及組織管理等方面,工程運(yùn)
8、行所需管理措施、管理制度、管理人員權(quán)責(zé)利要明文規(guī)定,必須嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),鄉(xiāng)村干部和村民要加強(qiáng)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)管理方面要正確核定水價(jià)、合理收取水費(fèi)、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用、加強(qiáng)獎(jiǎng)罰措施等。通過加強(qiáng)管理,達(dá)到水量充足、水質(zhì)良好、工程設(shè)施完好、水價(jià)合理、水費(fèi)足額征收、群眾滿意的效果。5、加強(qiáng)宣傳為保障農(nóng)村飲水安全工程的順利規(guī)劃與實(shí)施,要有計(jì)劃、有組織的通過會(huì)議、宣傳標(biāo)語、廣播電視等形式宣傳政策