淺談熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱發(fā)展

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1、淺談熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱發(fā)展淺談熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱發(fā)展【摘要】熱電聯(lián)產(chǎn)是熱能和電能聯(lián)合生產(chǎn)的一種高效能源生產(chǎn)方式，也是一種公認(rèn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)【關(guān)鍵詞】熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱政策1發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)必要性熱電聯(lián)產(chǎn)是熱能和電能聯(lián)合生產(chǎn)的一種高效能源生產(chǎn)方式，也是一種公認(rèn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)。其根據(jù)能源梯級(jí)利用的原理，將一次能源燃燒后，既生產(chǎn)電能，又利用在汽輪發(fā)電機(jī)屮作過(guò)功的蒸汽對(duì)用戶供熱，能夠提高能源的利用效率。從中長(zhǎng)期看，我國(guó)未來(lái)的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱仍然存在著巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?選擇熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的政策考慮（1）節(jié)約能源。熱電聯(lián)產(chǎn)利用發(fā)電后工作介

2、質(zhì)的熱能，以蒸汽或熱水形式向用戶供熱，熱電聯(lián)產(chǎn)方式可以大大提高熱能利用率，減少C02排放量。（2）保護(hù)環(huán)境。熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱相對(duì)分散小鍋爐供熱在降低污染、尤其是減少顆粒物污染方面的效果非常顯著。最近幾年推廣的循環(huán)流化床鍋爐還叮實(shí)現(xiàn)爐內(nèi)脫硫，故能有效地改善環(huán)境質(zhì)量。（3）緩和供電緊張。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人民生活水平提高，尤其是高耗能產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展，使電力需求快速增長(zhǎng)。考慮到熱電廠都建在熱負(fù)荷中心，區(qū)域熱電廠的上網(wǎng)電量也在就近消化，因此通過(guò)熱電廠供電補(bǔ)足區(qū)域供電，可減少電力傳輸損失，在改善環(huán)境的同時(shí)還可以在一定程度上緩解目前電力

3、供應(yīng)緊張的局面。3我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱的發(fā)展?fàn)顩r3.1我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展歷史（1）熱電聯(lián)產(chǎn)的興起與發(fā)展時(shí)期第一個(gè)五年計(jì)劃開始，進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)建設(shè)，在一些工業(yè)內(nèi)，建設(shè)了區(qū)域熱電廠，由于當(dāng)時(shí)缺乏熱電建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?；ㄓ?jì)劃不落實(shí)，熱負(fù)荷誤差很大，致使一些熱電廠的經(jīng)濟(jì)效益未能充初期。從1953年到1967年期間，正是中國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期，也是各地電網(wǎng)發(fā)展的初期。一般是城市建筑密度低。熱網(wǎng)投資大，工業(yè)熱負(fù)荷為主，民用采暖熱負(fù)荷很少，而工業(yè)熱負(fù)荷一般是提出的偏大偏早，投產(chǎn)后熱負(fù)荷很長(zhǎng)時(shí)間上不來(lái)。熱電的熱化系數(shù)兒乎均大于1,因而實(shí)際經(jīng)濟(jì)

4、效益不高。這一吋間由于以供工業(yè)為主，絕大多數(shù)熱電廠選了抽汽機(jī)組，以保證供汽供電。這一時(shí)間新投產(chǎn)6000千瓦及以上的供熱機(jī)組容量占火電機(jī)組總?cè)萘康?0%,居世界第2位。（2）1971-1980年期間，由于中央政策和其他影響，工業(yè)布局分散，沒(méi)有中長(zhǎng)期的工業(yè)建設(shè)和城市規(guī)劃，因而制訂熱電廠的發(fā)展規(guī)劃沒(méi)有基礎(chǔ)，只能在短期計(jì)劃中做些安排。（3）“六五”計(jì)劃吋期熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)開始新發(fā)展。1981年以后，中央在能源政策上提出了節(jié)約和開發(fā)并重方針，積極鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，國(guó)家計(jì)委在計(jì)劃安排上專列了“重大節(jié)能措施”投資，支持熱電廠項(xiàng)目建設(shè)。為

5、適應(yīng)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整，科技進(jìn)步的發(fā)展，2000年國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)？保總局以急計(jì)基礎(chǔ)（2000）1268號(hào)文印發(fā)《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》加入燃?xì)庖徽羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)和有關(guān)方針政策性內(nèi)容。3.2我國(guó)熱電聯(lián)發(fā)展的特點(diǎn)（1）以前熱電廠的建設(shè)主要是在已有的工業(yè)區(qū)內(nèi)搞熱電聯(lián)產(chǎn)，代替目前分散運(yùn)行的小鍋爐，因而熱負(fù)荷比較落實(shí)，資金易于籌集，建成后能較快的形成供熱能力，發(fā)揮出較好的經(jīng)濟(jì)效益。（2）熱電建設(shè)中以區(qū)域熱電廠為主，也發(fā)展一個(gè)企業(yè)為主兼供周圍企業(yè)的聯(lián)片供熱的熱電廠和企業(yè)自備熱電廠，以發(fā)揮各自的優(yōu)越性。（3）熱電廠

6、建設(shè)強(qiáng)調(diào)要服從城市總體規(guī)劃和城市熱力規(guī)劃，并明確沒(méi)有城市熱力規(guī)劃的熱電項(xiàng)目不了審批，因而現(xiàn)在很多城市和縣鎮(zhèn)均編制有熱力規(guī)劃。將熱電建設(shè)納入長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃。（4）熱電廠的建設(shè)已由電力部門獨(dú)家建設(shè)，發(fā)展為電力部門、地方政府和各部門企業(yè)共同建設(shè)的興旺發(fā)達(dá)局面。（5）建國(guó)初期甚至建國(guó)前建設(shè)的屮低壓凝汽電廠，隨著城市的發(fā)展，這些電廠已處于城市的中心地帶、而機(jī)組老門煤耗高，紛紛改建為熱電廠向城市供熱，使老電廠恢復(fù)了生機(jī)。4城市熱電聯(lián)產(chǎn)與集中供熱的存在問(wèn)題（1）熱電建設(shè)資金不足。目前熱屯建設(shè)的資金來(lái)源有三個(gè)方面：一是國(guó)家政策投資；二是地方

7、財(cái)政；三是用熱受益單位集資。近些年國(guó)家分配給節(jié)能基建投資，不足全國(guó)基建總投資的1%,節(jié)能技改投資，也在逐年減少。（2）供熱費(fèi)用收繳困難。各地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)、集屮供熱均不同程度的存在收繳供熱費(fèi)的困難。原有計(jì)劃體制中已經(jīng)存在的收費(fèi)難問(wèn)題，隨著越來(lái)越多的企事業(yè)單位不再為職工報(bào)銷采暖費(fèi)，變得愈加困難?，F(xiàn)行的收費(fèi)制度難以為繼，供熱收費(fèi)率逐年下降，使一些城市的供熱企業(yè)陷入困境，不得不依靠政府補(bǔ)貼維持冬季的正常供暖。（3）發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策不夠落實(shí)。國(guó)家和地方發(fā)布的鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱但實(shí)踐中尚存在不少問(wèn)題，很多方針政策不能落實(shí)。5促進(jìn)

8、熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（1）經(jīng)濟(jì)政策。熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱早已成為各級(jí)政府的一項(xiàng)FI常工作。而且已經(jīng)出臺(tái)和準(zhǔn)備出臺(tái)一系列的政策和法規(guī)。（2）用熱力貼費(fèi)解決投資難的問(wèn)題。熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱屬于城市公用事業(yè)，考慮到熱電廠集屮供熱建設(shè)資金沒(méi)有穩(wěn)定來(lái)源，新建項(xiàng)目難以開工及熱電行業(yè)普遍投資額大、供熱管