淺談我市園林綠化發(fā)展的思路及對(duì)策

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1、淺談我市園林綠化發(fā)展的思路及對(duì)策靳彩英隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)乂將進(jìn)入?個(gè)快速發(fā)展的階段。城市園林綠化作為唯一有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施，與城市建筑物、構(gòu)筑物及各類市政基礎(chǔ)設(shè)施密不可分，必須統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、綜合管理，要堅(jiān)持公益性、專業(yè)化的發(fā)展方向。住建部建城[2012】166號(hào)文《關(guān)于促進(jìn)園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中要求：將城市園林綠化作為生態(tài)文明建設(shè)和改善人民群眾生活質(zhì)量的重耍內(nèi)容，推動(dòng)園林綠化從重?cái)?shù)量向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變，從單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變，從重建設(shè)向建管并重、管養(yǎng)并重轉(zhuǎn)變，促

2、進(jìn)城市生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一、園林綠化概況我市在“十一五”初提出了創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)，在這一期間也是金壇市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速發(fā)展的吋期，城市規(guī)模迅速擴(kuò)張，城市框架快速拉開。園林綠化以城市快速發(fā)展為契機(jī)，以綠地系統(tǒng)規(guī)劃為建設(shè)依據(jù)，以創(chuàng)建為抓手，著力構(gòu)建富有地方特色的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，打造“兩環(huán)、三片、四楔、多綠化廊道”環(huán)網(wǎng)狀的綠地結(jié)構(gòu)框架，營造一個(gè)生態(tài)宜居的城市。在2004?2011年期間，政府加大了對(duì)園林綠化建設(shè)的投入。一是按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃，在老城區(qū)新建（改造）了春風(fēng)公園、金沙公園、

3、愚池公園、南洲公園和華羅庚公園等5座公園，規(guī)模達(dá)185.6公頃，創(chuàng)造了良好的環(huán)境效益和社會(huì)效益；建設(shè)了濱河廣場、青年廣場、翔峰綠地、望華綠地等各類游園綠地，滿足了市民出行300?500米就可進(jìn)入一處休憩的綠色空間的需求；二是按照生態(tài)為先的原則，建設(shè)了下塘河、金花河、電勝河等河道景觀綠化以及東…環(huán)、東二環(huán)、華陽路、丹陽門路、華城中路等城市主次干道綠化，使城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)得到了完善，改善了城市環(huán)境，提升了城市形象；三是在城市外圍實(shí)施了省道、縣道綠色通道工程，在道路兩側(cè)建設(shè)了平均寬度達(dá)20?50米左右的綠化帶

4、。這些生態(tài)防護(hù)綠地，大量種植適生的鄉(xiāng)土樹種,因地制宜，沿河沿道，高低錯(cuò)落，綠量豐富，實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)一體、連接成網(wǎng)、生態(tài)良好、景觀優(yōu)美”的效果，形成了“省道縣道景觀通道、道口路口園林窗口”的鮮明特色，成為金壇園林綠化對(duì)外展示的亮點(diǎn)。通過多年對(duì)綠地系統(tǒng)的構(gòu)建，金壇市上一輪綠地系統(tǒng)規(guī)劃冃標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，并呈現(xiàn)出了明顯的效果：改善了城市生態(tài)環(huán)境，加快了城市生態(tài)化進(jìn)程，促進(jìn)了城市、城市居民及自然環(huán)境間的和諧共存，推動(dòng)了城市的可持續(xù)發(fā)展。同吋，在全市各界的共同努力下，我市先后取得了“江蘇省園林城市”、“全國綠化模范縣（市

5、）”、“國家園林城市”及“江蘇省人居環(huán)境（節(jié)約型園林建設(shè)）范例獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。二.存在的問題和差距去年，常州市部署了“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”、提高“城鎮(zhèn)綠化覆蓋率”指標(biāo)實(shí)施方案。根據(jù)常州市總體目標(biāo)，2015年前我市所有建制鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率要大丁35%,且城鎮(zhèn)綠化覆蓋率耍超過40%；要有50%的建制鎮(zhèn)達(dá)到“江蘇省園林小城鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，且至少要有2個(gè)鎮(zhèn)必須創(chuàng)建成“江蘇省園林小城鎮(zhèn)”，而薛埠鎮(zhèn)、堯塘鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)必須創(chuàng)成。因此，對(duì)照目標(biāo)，分析現(xiàn)狀，差距仍很大。1、規(guī)劃層目前我市缺乏統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)、具有前瞻性、科學(xué)性、

6、可持續(xù)性的綠地系統(tǒng)規(guī)劃。2、指標(biāo)差距：經(jīng)測(cè)算，我市截止2011年年底城鎮(zhèn)綠化覆蓋率為34.08%，距離40%的目標(biāo)還有5.92個(gè)百分點(diǎn)的差距，總?cè)笨诰G化面積為228.24公頃。3、城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展不平衡：截止2011年年底城區(qū)綠化覆蓋率為40.73%,而建制鎮(zhèn)建成區(qū)平均綠化覆蓋率只有25.18%,覆蓋率高的達(dá)到28.74%,覆蓋率低的只有7.66%o4.鎮(zhèn)區(qū)園林綠化機(jī)構(gòu)不完善:機(jī)構(gòu)不完善、職能不明確是導(dǎo)致鎮(zhèn)區(qū)園林綠化管理缺失的最根本的原因。5、城區(qū)綠地規(guī)劃布局不均衡：國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，城市公共綠地布

7、局合理，分布均勻，實(shí)現(xiàn)居住用地范圍內(nèi)500米服務(wù)半徑的全覆蓋，出行500米要有一處1000平方米的綠地。我市的綠地布局均衡性不夠，指標(biāo)體系也不夠合理，城市綠地類型不夠豐富，城市綠地系統(tǒng)不夠完善，要提升綠地系統(tǒng)的綜合效益。6、現(xiàn)有綠地質(zhì)量有待提升：近兒年，我市城區(qū)現(xiàn)有綠地中樹木通過加強(qiáng)管理，長勢(shì)旺盛，但同吋也帶來了樹木郁閉度高、層次不鮮明等缺陷；還有一些灌木由于老化導(dǎo)致生長勢(shì)衰落，影響了綠化的景觀效果，需要更新提升；公園綠地由于在初期規(guī)劃中服務(wù)設(shè)施不完善,導(dǎo)致公園內(nèi)服務(wù)功能缺陷，還有一些設(shè)施由于所用材料使

8、用壽命短,已經(jīng)造成破損，存在安全隱患，亟需改造。7.對(duì)現(xiàn)有生態(tài)資源保護(hù)不夠：我市俗有“兩山兩水六分田”之說，水系發(fā)達(dá)，是典型的江南水鄉(xiāng)城市，特別是長蕩湖、錢資蕩、白龍蕩、天荒湖、西部丘陵都是極其寶貴的天然資源，可謂“南長蕩北天荒蟹肥魚壯，東花園西茅峰樹綠茶香”，極具地方特色。而目前我市沒有一個(gè)部門來負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)資源保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)籌，一些生態(tài)濕地因?yàn)闆]有得到保護(hù)，已經(jīng)被作為建設(shè)用地遭到破壞，十分可惜。三、對(duì)策及措施建議當(dāng)前園林綠化工作的主要任務(wù)是：