現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展制約性因素及對策分析

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1、現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展制約性因素及對策分摘要：改革以來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展，但1985EI年以后農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了徘徊的趨勢，并且與二、三產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)得更為落后?，F(xiàn)階段如何進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)中的一個突出問題，目前應(yīng)在逐步消除農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約性因素的條件下，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；制約性因素一、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀我國的改革最先在農(nóng)村以打破人民公社體制，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為出發(fā)點，克服了人民公社體制下生產(chǎn)效率低下和激勵機制缺失的弊端，從而極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)對E

2、lGDP的貢獻(xiàn)率。但是從1985年以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了徘彳狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重一直處于下降的趨勢，并且與二、三產(chǎn)業(yè)相比，不僅絕對增長額較低，而且相對增長額也大大低于二、三產(chǎn)業(yè)。因此，現(xiàn)階段如何進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就成了國民經(jīng)濟(jì)中的一個突出的問題。改革初期（1978年-1984年）我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅在絕對額上有較大的增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由1978年的1018.4億元增加到1984年的2295.5億元，而且在相對額上也由1978年的28.1%提高到1984年的32.0%,與同期二、三產(chǎn)業(yè)相比，均表現(xiàn)出高增長的態(tài)勢。4978年-1984年短短的六年時間，以不變價格計算的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)

3、值年平均增長率為6.05%,是1949年新中國成立以來農(nóng)業(yè)增長最快的時期。但是自1985年以來，在原人民公社體制下被束縛的生產(chǎn)力得到極大的釋放后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力出現(xiàn)邊際釋放能力遞減，并隨著我國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的重心向城市及工業(yè)的轉(zhuǎn)移后，農(nóng)El業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了徘徊的狀態(tài)。如2002年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為16117.3億元，而第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為53540.7億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為35132.6億元，三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重則分別為15.4%,51.1%和33.5%o因此，如何推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，切實加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，成為當(dāng)前人們普遍關(guān)注的問題。二、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的

4、特征與農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的制約性因素從當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際中可以看出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展過程中的傳統(tǒng)特征仍比較明顯，并在一定程度上制約著農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，為推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征及農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約性因素作具體的分析，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：K傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)非常落后。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)下的農(nóng)民，仍習(xí)慣于按照一種落后、一成不變的技術(shù)來進(jìn)行耕作。這些技術(shù)是通過對自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行長期觀察和積累的經(jīng)驗而形成，又是通過示范和口頭傳授而得以代代相傳的。2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“有效而貧窮”假說。這一假說是舒爾茨在1964年《改造

5、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中提出的。他指出“在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，生產(chǎn)要素配置效率低下的情況是比較少見的”。它的含義即是“依靠重新配置受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛的農(nóng)民所擁有的要素不會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有顯著的增加”,也就是“沒有一種生產(chǎn)要素仍未得到利用。在現(xiàn)有技術(shù)狀況和其它可利用的要素為既定的條件下，每一塊能對生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的土地都得到了利用”,“此外，每一個愿意并能做出一些有用工作的勞動力都就業(yè)了”。舒爾茨進(jìn)一步把要素概念擴(kuò)大到土地、勞動、資本和技術(shù)狀況，仍然得出結(jié)論認(rèn)為「根據(jù)這種全面的要素概念，這個社會之所以貧窮是因為經(jīng)濟(jì)所依靠的要素在現(xiàn)有條件下無法生產(chǎn)的更多”。3、傳統(tǒng)農(nóng)民對價格變化的反應(yīng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民,也會根據(jù)

6、市場的變化來安排生活和生產(chǎn)。但是，“傳統(tǒng)農(nóng)民對價格的反應(yīng)靈敏與提高產(chǎn)量是不盡相同的。即使在價格普遍上漲的情況下，生產(chǎn)量與銷售的農(nóng)產(chǎn)品有可能很少。這是因為：第一，傳統(tǒng)農(nóng)民的收獲物中，除自身消費外，可供出售的已經(jīng)很少，即使價格上漲也無能為力；第二，由于擴(kuò)大生產(chǎn)所必需的投入要素有限，特別是土地資源有限，因此，對價格的變化無法作出產(chǎn)量上的變化?！?、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中每個農(nóng)戶的土地經(jīng)營規(guī)模很小，特別是一些人口稠密的國家情況比較突出。因為大多數(shù)發(fā)展中國家的人口增長很快，相對于土地而言，勞動力是充裕的，而且傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是發(fā)展中國家的主要部門，絕大多數(shù)的人都堆積在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，因此人均土地面積很少

7、，從而出現(xiàn)人口增長與土地資源失衡的狀態(tài)。在我國農(nóng)村實際中，平均每個勞動力經(jīng)營耕地面積約為2畝，與按勞動力人均8-10畝耕地為合理的經(jīng)驗系數(shù)計算的數(shù)值相差甚遠(yuǎn)。而且還有1063個縣人均耕地低于0.8畝的警戒線。并且我國的耕地資源還在以每年0.2%的速度減少，從而人地矛盾表現(xiàn)得極為突出。5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然弱質(zhì)性。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與其他產(chǎn)業(yè)相比所特有的對自然條件（如土地、水、風(fēng)、陽光等）的依賴性，所以當(dāng)自然條件變化時，必然對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的影響。即使在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要想消除自然