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1、管理性違章討論分析一、各種管理違章表現(xiàn):1、檢查施工時(shí),不同時(shí)檢查安全;2、發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)不及時(shí)糾正;3、組織施工時(shí)沒有先把安全工作考慮進(jìn)去;4、對安全專業(yè)人員和安全工作支持不夠;5、當(dāng)施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),不能堅(jiān)持安全第一;6、安全設(shè)施與施工進(jìn)度不同步;7、安全交底不認(rèn)真;8、安全活動(dòng)、安全教育、培訓(xùn)不認(rèn)真或沒有針對性;9、安全投入不及時(shí)或不充分,不按規(guī)定提取和使用安措費(fèi),安全獎(jiǎng)勵(lì)基金不到位或不兌現(xiàn);10、對安全工作沒有長期打算;11、不重視安全技術(shù)、安全設(shè)施在安全防護(hù)上的作用;12、安全技術(shù)措施編制缺乏針對性和嚴(yán)密性或不準(zhǔn)確;13、危險(xiǎn)意識淡薄;
2、14、對自身安全職責(zé)不清或不落實(shí)、不到位;15、對安全工作不能持之以恒。不是時(shí)時(shí)、事事、處處講安全,而是施工不忙講一陣,出了事故抓一陣,來了檢查忙一陣;16、處罰力度不夠,或處罰不認(rèn)真;17、對隱患的排除不認(rèn)真、不及時(shí);18、管理上有隨意性;19、輕視小活、臨時(shí)項(xiàng)目、施工進(jìn)點(diǎn)和結(jié)尾工程的安全管理;20、不能帶頭章守紀(jì)(要求別人做到的,不能自己首先做到)。二、管理性違章的危害性1、隱蔽性由于管理性違章往往發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)層,一般不是直接違章,不易被人注意,特別不易被人當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)。有些事故從表面上看是工人違章作業(yè),如果往深層次分析就會發(fā)現(xiàn),事故的本質(zhì)原因,往往與安全設(shè)
3、施與施工進(jìn)度不同步,安全設(shè)施不完善或不標(biāo)準(zhǔn),安全交底不認(rèn)真,安全教育、培訓(xùn)沒有針對性或不及時(shí)或流于形式,等有著密不可分的關(guān)系。而這些至關(guān)重要的管理性違章,因具有一定的隱蔽性和“滯后性”(有些管理性違章的發(fā)生并不能導(dǎo)致事故的立即發(fā)生),因而在分析事故時(shí),往往被人忽略。2、頑固性領(lǐng)導(dǎo)層的管理性違章同工人的習(xí)慣性違章一樣,也比較頑固。因?yàn)楣芾硇赃`章,既有很大的習(xí)慣性,又有很強(qiáng)的隱蔽性。而隱蔽性又對管理性違章的習(xí)慣性起到了很大的掩護(hù)作用,這就加劇了管理性違章的頑固性。3、誘導(dǎo)性由于管理性違章多發(fā)生于施工領(lǐng)導(dǎo)層,所以一層影響一層,級別越高影響越大。無形中對安全施工起
4、到了潛移默化的誤導(dǎo)作用。從這個(gè)角度看,工人的習(xí)慣性違章又源于領(lǐng)導(dǎo)的管理性違章。4、對運(yùn)用新的安全思維方式、落實(shí)新的安全管理機(jī)制的阻礙性容易發(fā)生管理性違章的人,往往把自己錯(cuò)誤的違章習(xí)慣,當(dāng)成經(jīng)驗(yàn)去固守、去傳播。而對新的安全思維方式、新的安全觀念、新的安全管理機(jī)制,接受、理解差。如果管理人員的安全思維不轉(zhuǎn)變、安全觀念不更新,勢必對安全新思維的運(yùn)用,新的管理機(jī)制的貫徹落實(shí),起到一定的阻礙作用。5、對事故的誘發(fā)性管理性違章誘發(fā)事故分“滯后型”和“直接型”兩種。“滯后型”表現(xiàn)在,雖然管理性違章出現(xiàn),但事故并不隨之而來。比如,對上級文件傳達(dá)貫徹不到,教育培訓(xùn)不認(rèn)真,事
5、故分析不符合要求等。而“直接型”則表現(xiàn)在,只要管理性違章出現(xiàn),就有隨時(shí)發(fā)生事故的危險(xiǎn)(比如,在高處作業(yè)的危險(xiǎn)施工區(qū)域,安全帶沒有可掛之處,但又不采取措施;起重機(jī)械安全裝置失靈,領(lǐng)導(dǎo)知道但不予處理,仍強(qiáng)令繼續(xù)施工等)。三、實(shí)現(xiàn)反違章工作目標(biāo)的計(jì)劃措施:1、各專業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)貫徹南方電網(wǎng)公司《反違章管理指導(dǎo)意見》文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部《反違章管理實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真吸取不安全事件教訓(xùn),對發(fā)生的違章現(xiàn)象,按照"四不放過"的原則進(jìn)行處理。2、通過采用圖文、漫畫、曝光欄等形式開展宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化職工的反違章意識,提高反違章技能和"三不傷害"能力,營造濃厚的反違章氛圍
6、。各專業(yè)應(yīng)根據(jù)職工的綜合素質(zhì)采取靈活的方式,努力體現(xiàn)各專業(yè)不同的安全文化。3、加大對各類違章的查處、曝光、整改和考核力度。各級管理人員要深入生產(chǎn)現(xiàn)場,定期進(jìn)行裝置性違章檢查,對于作業(yè)性違章要實(shí)現(xiàn)"三個(gè)一”,即發(fā)現(xiàn)一處,考核一處,整改一處。4、各專業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定出日常工作中常見的違章事例,組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓職工熟練掌握哪些是違章,如果違章了可能造成什么后果。5、各專業(yè)應(yīng)制定切實(shí)可行的反違章工作目標(biāo)和保證措施,建立一級保一級,一級對一級負(fù)責(zé)的反違章管理體系,大力開展”無違章班組”、”無違章單位"活動(dòng)。6、按照"誰主管誰負(fù)責(zé)"、"誰審批誰負(fù)責(zé)"和"管生產(chǎn)必
7、須管安全”的原則,建立反違章工作責(zé)任制。7、項(xiàng)目部經(jīng)理、專業(yè)主管是反違章工作的第一責(zé)任人,對項(xiàng)目部、本專業(yè)反違章工作全面負(fù)責(zé)。8、技術(shù)部和專業(yè)技術(shù)人員對分管業(yè)務(wù)的反違章工作負(fù)管理責(zé)任,并接受上級和同級安安全監(jiān)督人員的監(jiān)督和指導(dǎo)。9、安全監(jiān)督人員對反違章工作負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。10、各專業(yè)年度"安全生產(chǎn)責(zé)任書”中,要把反違章工作目標(biāo)納入考核體系。