資源描述：
《美國(guó)重返亞太的原因及中國(guó)的對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、美國(guó)重返亞太的原因及中國(guó)的對(duì)策新年伊始，剛剛從十年伊戰(zhàn)的泥潭中走出的美國(guó)將L!光轉(zhuǎn)向了亞太地區(qū)。1月5日，奧巴馬會(huì)同國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西一道在五角人樓舉行了記者會(huì)，公布一份醞釀了七年之久的美國(guó)新軍事戰(zhàn)略報(bào)告——《維持美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位：21世紀(jì)國(guó)防的優(yōu)先任務(wù)》。根據(jù)報(bào)告，美國(guó)將裁軍50萬(wàn)，陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等地面部隊(duì)將被拿來(lái)“開刀”。美國(guó)還將人幅削減全球范圍內(nèi)的軍事存在，但唯獨(dú)卻耍加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在，并進(jìn)一步捉升海空軍作戰(zhàn)能力。如同眾多國(guó)際媒體所評(píng)述的那樣，“中國(guó)或許不是美國(guó)重返亞太的唯
2、一原因，但卻是最重要的原因”。美國(guó)的“絕對(duì)安全”事實(shí)上，即便中國(guó)沒(méi)有敵意，但追求“絕對(duì)安全”的美國(guó)始終將中國(guó)列為威脅2—。自二戰(zhàn)Z后，徹底打破孤立主義，并為此付出沉重代價(jià)的美國(guó)為自己界定出了明確的安全和防務(wù)原則，那就是在全球范圍內(nèi)主動(dòng)出擊將威脅消滅在搖籃Z中，而不是坐等潘多拉的盒子被打開。在這種“預(yù)防性防務(wù)哲學(xué)”下，美國(guó)軍事戰(zhàn)略總是以近期的多元威脅和遠(yuǎn)期的重點(diǎn)威脅為著眼點(diǎn)，試圖建立“絕對(duì)的安全”。無(wú)論是在冷戰(zhàn)期間，乃至“后冷戰(zhàn)時(shí)代”都將此理念貫穿始終。為此，美國(guó)就始終保持并維護(hù)著針對(duì)全球絕大多數(shù)地區(qū)的力量投送體
3、系，試圖能夠在任何時(shí)間和任何地點(diǎn)將威脅控制在“適當(dāng)范圍”Z內(nèi)。例如，在延綿半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)中，盡管蘇聯(lián)其從始自終其午事戰(zhàn)略都是以防御性為主導(dǎo)，但其主動(dòng)防御戰(zhàn)略客觀上卻無(wú)形地挑戰(zhàn)了美國(guó)在全球性的力量投送體系和軍事存在。再加上蘇聯(lián)高度集權(quán)政治結(jié)構(gòu)下人為因素的不可預(yù)測(cè)性以及意識(shí)形態(tài)的限制下，雙方存在溝通和信任上的鴻溝，所以蘇聯(lián)無(wú)法準(zhǔn)確將自己的戰(zhàn)略意圖和冃的準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)給美國(guó)，而美國(guó)也難以取信蘇聯(lián)。美國(guó)無(wú)法預(yù)知前蘇聯(lián)意圖和目的，于是在□大的“不確定性威脅”下，美國(guó)只得采取積極的預(yù)防圍堵戰(zhàn)略。無(wú)論蘇聯(lián)在中東、非洲、遠(yuǎn)東甚至是中
4、美洲進(jìn)行任何形式的力量滲透，都遭到美國(guó)的闈追堵截，其至為此不惜以核戰(zhàn)爭(zhēng)為要挾（古巴導(dǎo)彈危機(jī)），其至一直接介入局部戰(zhàn)爭(zhēng)（朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)）。美國(guó)所冇的努力，就是將“不確泄性”的威脅掌控在自己能夠掌控的確定范疇Z內(nèi)。時(shí)下，美國(guó)在處理所有現(xiàn)實(shí)威脅依然以此為綱。例如，最近，美國(guó)対伊朗內(nèi)賈徳的“隔空喊話”，盡管闡明了伊朗發(fā)展核武器-與封鎖霍爾木茲海峽是美方所能承受的“底線”，但并不意味著僅憑伊朗的自控意愿就能讓美國(guó)安心，而是美國(guó)需要通過(guò)一種確定的機(jī)制來(lái)實(shí)際掌控伊朗不會(huì)觸碰到這一“底線”。這一確定性的機(jī)制最好是，伊朗能夠
5、建立西方式的民主政體，通過(guò)國(guó)家治理的內(nèi)部機(jī)制來(lái)約束其國(guó)家行為，使其符合美國(guó)利益。次之則是，伊朗能產(chǎn)生一個(gè)尊重美國(guó)所主導(dǎo)卜?國(guó)際秩序的政權(quán)，通過(guò)外部機(jī)制來(lái)約束伊朗的舉動(dòng)。為了追求這種“絕對(duì)的安全”，美國(guó)常常為此付出□大的代價(jià)。以其投入和產(chǎn)出比來(lái)衡量，這種防務(wù)邏輯或許因過(guò)分理性而顯得有些荒誕，但卻是美國(guó)民主政體其理性決策體系所帶來(lái)的必然結(jié)杲。因禍得福的是，美國(guó)遍布全球的軍事體系卻在保護(hù)西方盟國(guó)所賴以生存的貿(mào)易航路、資源和市場(chǎng)方而，發(fā)揮了難以估量的重要作用。如果說(shuō)，在二元結(jié)構(gòu)下的冷戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)是確定的“不確定威脅”，
6、那么冷戰(zhàn)結(jié)束后，在呈現(xiàn)出多極化趨勢(shì)的世界中，美國(guó)的絕対安全理論，卻在遭遇著模糊和不確定的“不確定威脅”。十年Z變冷戰(zhàn)結(jié)朿后，隨著歐洲威脅的解除，美國(guó)逐漸將重點(diǎn)從歐洲轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。屮國(guó)似乎成為繼蘇聯(lián)Z后美國(guó)“確定的不確定性威脅”。自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，美國(guó)逐漸開始加強(qiáng)在亞太的軍事部署。中國(guó)人在1999年的南斯拉夫人使館被炸，以及隨后2001年發(fā)生的屮美撞機(jī)事件屮，實(shí)實(shí)在在感受到美國(guó)咄咄逼人的壓力。伴隨著小布什的上臺(tái)，中國(guó)原本將會(huì)遭遇美國(guó)更大的壓力，但“9?11”事件的發(fā)生卻改變了美國(guó)的戰(zhàn)略軌跡。國(guó)際恐怖主義
7、瞬間凸顯而出，相比中國(guó)成為美國(guó)更加急迫的新威脅。相比傳統(tǒng)威脅的確定性，美國(guó)所而對(duì)的國(guó)際恐怖主義，兇其無(wú)影無(wú)形，而月?難以界定，所以可以用模糊來(lái)形容。此前美國(guó)“絕對(duì)安全”的理論開始遭遇新的挑戰(zhàn)。因循守舊在思維慣性中的美國(guó)，只能將傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)邏輯投入到打擊非傳統(tǒng)威脅的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”中，用“國(guó)家對(duì)國(guó)家”的戰(zhàn)爭(zhēng)模式，強(qiáng)行套用在“國(guó)家對(duì)非國(guó)家組織”的新型戰(zhàn)爭(zhēng)模式下。在德國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)假情報(bào)的幫助下，美國(guó)借口擁有“人規(guī)模殺傷性武器”將伊拉克拖入到一場(chǎng)錯(cuò)位的戰(zhàn)爭(zhēng)之中，并隨后將戰(zhàn)火蔓延至阿富汁。十年的戰(zhàn)爭(zhēng)消耗，美國(guó)雖然在裝備和戰(zhàn)術(shù)層而
8、進(jìn)彳亍了人量修補(bǔ)，來(lái)適應(yīng)了新的需求，但是“絕對(duì)安全”的理論卻難以應(yīng)對(duì)新的威脅。盡管最終薩達(dá)姆被判死刑，本?拉登也斃命在美國(guó)的槍口下，但反恐戰(zhàn)爭(zhēng)并沒(méi)有打贏。雖然，美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)中東地區(qū)的控制，并11成功介入到中亞地區(qū)，獲得了巨大的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，但國(guó)際恐怖主義依然飄蕩在世界各地，依然威脅著美國(guó)的安全，而且其存在形式也廣泛和模糊。2010年，美國(guó)媒體就不斷披露出美籍本土恐怖分子的出現(xiàn)，越來(lái)越多
