社區(qū)建設(shè)十一五規(guī)劃社區(qū)建設(shè)十一五規(guī)劃

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1、社區(qū)建設(shè)十一五規(guī)劃社區(qū)建設(shè)十一五規(guī)劃文章標題：社區(qū)建設(shè)十一五規(guī)劃社區(qū)建設(shè)“十一五”規(guī)劃“十一五”期間是我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期。為進一步提升我縣社區(qū)品位，切實推進社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第I?一個五年規(guī)劃的建議》屮明確提出的推進社會主義和諧社會建設(shè)的總體要求，結(jié)合《寧夏冋族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展笫十一個五年總體規(guī)劃綱?！罚郾疚某觥蹙W(wǎng)-找文章到網(wǎng)］（征求意見稿）中提出要加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的目標任務(wù)，結(jié)合我縣實際情況，特制定社區(qū)建設(shè)“十一五”規(guī)劃。一、“十五”期間社區(qū)建設(shè)情況鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整后，**縣共轄*、*、*等3鎮(zhèn)和*、

2、*、西*等16個鄉(xiāng)，2004年底，全縣總?cè)丝?6.2萬人。目前共有4個社區(qū)居委會，其中縣城（東街、中街、西街居委會）3個，興隆鎮(zhèn)1個；屆委會從業(yè)職工17名，其中本科學歷1人，大專學歷8人，中專學歷4人;正科級干部4人，副科級干部4人；城鎮(zhèn)居民6.2萬人，占全縣人口的13.6。“十五”期間，我縣社區(qū)居委會建設(shè)預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資60多萬元，比“九五”末增長2.5倍。新建了吉強鎮(zhèn)曲街居委會和中街居委會及老年活動中心,既緩解了中、西街居委會無辦公用房問題，又緩解了我縣沒冇老年活動場所的問題；新建了興隆鎮(zhèn)居委會，并配套了相應(yīng)辦公設(shè)備和活動器材。這些項口相繼建成投入使用，使我縣社

3、區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境得到了進一步改善。雖然我縣社區(qū)居委會建設(shè)取得了一定發(fā)展，但也存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是由于我縣屬國家級貧困縣，又是少數(shù)民族聚居縣，屬門治區(qū)農(nóng)業(yè)人口第一大縣，也是自治區(qū)扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱，辦公條件和社區(qū)活動平臺遠遠不能適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。二是社區(qū)建設(shè)與發(fā)展缺乏強有力的財務(wù)保障機制。由于我縣地方財政非常困難，財力不足，成為制約社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的瓶頸。三是隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和國有企業(yè)的改制，加之我縣企業(yè)少，就業(yè)崗位少，社區(qū)屮外來人口和下崗職工就業(yè)壓力較大。四是社區(qū)居民的整體素質(zhì)有待提高，社區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境、人文環(huán)境、

4、科技文化環(huán)境有待進一步的治理和完善。五是各鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)水平不一，發(fā)展不平衡。六是近年來雖然對縣城吉強中、曲街居委會及興隆鎮(zhèn)居委會進行了建設(shè)，但由于規(guī)模小，標準低,加之未能配套水、電、暖等附屬設(shè)施，也直接制約各項業(yè)務(wù)的正常開展。二、社區(qū)建設(shè)“十一五”規(guī)劃（一）指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，全面推進社區(qū)建設(shè)，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制、運行機制和服務(wù)體系，合理配置和利用社區(qū)資源，加強社區(qū)居民自治組織建設(shè)，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利

5、、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)。突出黨建工作新特色，建設(shè)科技、人文、綠色環(huán)保、誠信和安全文明社區(qū)，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。（二）基本原則1、堅持政府主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合，逐步建立多元化的社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2、堅持對現(xiàn)有城鎮(zhèn)公共服務(wù)資源進行整合，實現(xiàn)資源的合理配置和有效利用。3、堅持社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合，確保社區(qū)服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展。4、堅持實事求是，積極穩(wěn)妥，因地制宜，分類指導(dǎo)，以點帶面，逐步完善。（三）總體目標社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到屮小城市社區(qū)規(guī)模和水準，以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)各組織體系完善并且高效運作，社區(qū)各大服務(wù)體系均已建立，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會化

6、；實現(xiàn)社區(qū)充分就業(yè)，社區(qū)財力有充分保障，全社會都關(guān)心、支持和熱愛社區(qū)，形成地方特色的社區(qū)文化，全面建設(shè)科技、人文、綠色環(huán)保、誠信和安全文明社區(qū)。充分體現(xiàn)以人為本的原則，堅持社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“便民、利民、為民”的方針，從社區(qū)居民的實際需求出發(fā)，加快社區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老、家政服務(wù)等服務(wù)體系建設(shè)，為廣大居民提供高效、經(jīng)濟、方便、良好的綜合服務(wù),不斷提高其生活質(zhì)量和水平。同吋，要完善社區(qū)運行機制，實現(xiàn)“三級”聯(lián)網(wǎng)，爭取2007年底使50的居委會達到示范和溫馨社區(qū)標準，到2008年底80以上的居委會達到示范溫馨社區(qū)標準，基本實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)的總體目標。（四）重點

7、建設(shè)任務(wù)1、建立健全社區(qū)組織機構(gòu)。逐步建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會、社區(qū)協(xié)調(diào)議事委員會、社區(qū)居民委員會等社區(qū)組織機構(gòu)，加快社區(qū)屮介組織發(fā)展,力促其在社區(qū)基層管理和服務(wù)中本文章共2頁，當前在第1頁下一頁發(fā)揮重要作用。2、加快縣城及中心集鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。爭取新建縣城東、中街社區(qū)居委會綜合業(yè)務(wù)用房，改（擴）建西街區(qū)居委會綜合業(yè)務(wù)用房；新建東、中街社區(qū)醫(yī)療站，將原城郊衛(wèi)生院在2006年整體遷建到吉強鎮(zhèn)袁河村后，充分利用業(yè)己建成的各項基礎(chǔ)設(shè)施，將其改建為西街區(qū)醫(yī)療站；爭取新建東、西街區(qū)托兒所，新建東、中、西街區(qū)文化健身活動中心，新建