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《論當(dāng)前貪污賄賂的特點及對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、論當(dāng)前貪污賄賂的特點及對策01春法學(xué)(本科)貪污賄賂現(xiàn)象是人類社會腐敗最嚴(yán)重的表現(xiàn)形式,它客觀上是國家(公共)權(quán)力產(chǎn)物,訖今為止困擾世界各國并危及存亡的頑癥,古往今來的所有國家統(tǒng)治者為了維護(hù)口己的統(tǒng)治所密切關(guān)注并極力予以鏟除的社會公害,但是貪污賄賂腐敗現(xiàn)象卻以各種形式程度不同地反映在人類社會各個歷史階段,在各種不同社會制度國家里萌動、傳播、蔓延、發(fā)展。我國自改革開放以后,社會的政治、經(jīng)濟(jì)文化、生產(chǎn)力都得到了大幅度的發(fā)展,貪污、賄賂等社會腐敗問題也隨之嚴(yán)重起來,給黨的事業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了重大損失,反貪污、反賄
2、賂、反腐敗成為黨和人民強(qiáng)烈要求和呼喚。一大批的法律法規(guī)頒布實施,對集中力量打擊貪污賄賂犯罪,遏制腐敗現(xiàn)象將越來越起到重要作用,但不能指槊控制、消除貪污賄賂現(xiàn)象會象醫(yī)生割除肌體腫瘤那樣簡單和容易。遏制、消除貪污賄賂必須進(jìn)一步完善相關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,預(yù)防與懲罰并重的方式,才能得到較好的效果。一、當(dāng)前貪污賄賂犯罪的特點。隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,正甌臨著深刻的社會變革。處丁?經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換,政府職能轉(zhuǎn)變的吋期,與此相聯(lián)系,貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪必然呈
3、現(xiàn)新的變化。主要表現(xiàn)有以下特點:1、發(fā)案率屆高不下,犯罪總量呈上升態(tài)勢。近幾年,懲治貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪雖然取得了一定成績,但貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪活動并未從根本上得到遏制,頂風(fēng)作案多。究其原因,一是等價交換原則被一些握有一定權(quán)力者扭曲,權(quán)力進(jìn)入市場,權(quán)錢交易,花樣翻新。二是拜金主義泛濫,刺激和強(qiáng)化了貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪動機(jī)。三是執(zhí)法水平和偵查技術(shù)手段不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要,“伸手者”并非“必被捉”,這樣使“犯罪黑數(shù)”(查處與發(fā)案之差)增大。另一方面,對貪污賄賂犯罪的制約力相對呈弱勢,“兩手抓、兩手硬”的方針在一些地方、
4、部門得不到全面貫徹,對各種權(quán)力運行的監(jiān)督、制約機(jī)制尚未完善、強(qiáng)化。法律滯后,群眾的整體法律意識不高,社會正義感、主人翁感受到“明哲保身”、“多栽花少栽刺”等舊世俗觀念的強(qiáng)烈沖擊;辦案經(jīng)費不足,裝備落后,客觀上影響了辦案效率。由于上述I大I素導(dǎo)致貪污賄賂等腐敗行為總量呈上升態(tài)勢。2、犯罪客觀表現(xiàn)形態(tài)更加復(fù)雜化在經(jīng)濟(jì)休制轉(zhuǎn)軌時期所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,從單一的公有制轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄疲瑐€體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、多種經(jīng)濟(jì)并存,共同發(fā)展的新結(jié)構(gòu),同時出現(xiàn)了不同所有制形式互相滲透的股份制企業(yè)和聯(lián)合體,從而使貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)
5、犯罪所侵犯的客體出現(xiàn)復(fù)朵化、多元化。在國有企業(yè)中出現(xiàn)了租賃、承包、拍賣等多種經(jīng)營形式。這樣企業(yè)內(nèi)部的成份和依法從事公務(wù)的人員結(jié)構(gòu)出現(xiàn)復(fù)雜化和多元化,使犯罪主休也呈現(xiàn)復(fù)雜化、多元化。貪污賄賂犯罪大量地與詐騙、玩忽職守、徇私舞弊等刑事犯罪交織在一起,形成牽連性和交叉性犯罪,而且與不正之風(fēng)、違紀(jì)和一般違法行為交織在一起,違紀(jì)、違法、犯罪并存。犯罪侵犯的客體日趨復(fù)朵,使罪與非罪,此罪與彼罪,違法和犯罪界限難以劃清。3、犯罪手段翻新,犯罪活動更加隱蔽犯罪活動智能化趨勢和利用現(xiàn)代化科技手段作案更加突出,行賄受賄采取的手法大
6、多在一對一的極為隱蔽的條件下進(jìn)行,難以突破案件和發(fā)現(xiàn)證據(jù)。有的案犯以借用關(guān)系掩蓋貪污受賄事實,有的以間接的方式索要和接受賄賂。4、犯罪貪焚性、冒險性增強(qiáng),犯罪數(shù)額越來越犬當(dāng)前,由于社會分配不公現(xiàn)象的客觀存在,社會成員Z間的收益并界明顯擴(kuò)大,心理不平衡,客觀上刺激了經(jīng)濟(jì)犯罪分子的金錢欲槊,使其犯罪的貪婪性、冒險性增強(qiáng),其犯罪動機(jī)已不再是生活必需型,而是揮霍享受型。犯罪所得主要用于吃喝嫖賭等。獲利與揮霍的惡性循壞,使犯罪愈顯貪婪,犯罪數(shù)額愈來愈大。5、法人犯罪增多由于傳統(tǒng)觀念的影響,當(dāng)前人們對法人犯罪的社會危害性還
7、認(rèn)識不足,加Z有關(guān)懲治法人犯罪的法律不完備、具體,司法實踐小不便操作,使得對法人犯罪的打擊缺乏力度。同時一些法人組織往往打著“開放、搞活、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)”的旗號,以法人單位的名義牟取小團(tuán)體的非法利益。當(dāng)前突出表現(xiàn)為:私設(shè)小金庫、集體私分公款的貪污行為;為了推銷產(chǎn)品或購買原材料的單位間的行賄、受賄行為;以及偷稅、騙稅和假冒商標(biāo)等其他經(jīng)濟(jì)犯罪行為。由于法人經(jīng)濟(jì)犯罪往往打著法人單位的名義,因而具有一定的隱蔽性、欺騙性,查處起來難度阻力都較大。6、犯罪分子反偵查力增強(qiáng),攜款潛逃較多貪污賄賂犯罪分子受到打擊后,普遍增強(qiáng)了反
8、偵查能力和自我保護(hù)能力,他們以智能、金錢、權(quán)勢和人情,實施反偵查伎倆,千方百計對抗查處,逃避打擊。他們對檢察機(jī)關(guān)的辦案程序、方法及有關(guān)政策法律有所了解,對要害罪證十分敏感。有些犯罪分子在作案時就考慮、策劃了退路,訂立了攻守同盟,采取了自我保護(hù)的反偵查措施。當(dāng)前突出的表現(xiàn)是案犯隱匿罪證,隱蔽轉(zhuǎn)移贓款,利用現(xiàn)代化的交通和通訊手段串證、串供,與檢察機(jī)關(guān)周旋、對抗,一直至攜款潛逃。二、遏制貪污