重點單位消防安全管理存在問題及對策

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1、重點單位消防安全管理存在問題及對策摘要：本文結(jié)合我國消防安全管理機制，對冃前消防重點單位在消防安全管理方面存在的問題進行研究、分析，并就如何進一步加強消防安全重點單位的消防安全工作提出管理對策。主題詞：單位消防管理存在問題管理對策構(gòu)建和諧社會，消防安全十分重要，特別是黨的十六人確定全而建設(shè)小康社會目標示，單位擔負了發(fā)展經(jīng)濟的重任，《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《61號令》）對重點單位消防安全提出了安全口查、隱患口改、責任口負的要求，但由于我國消防法律、法規(guī)的不健全等因素，

2、客觀上導(dǎo)致61號令法律約束力、執(zhí)行力較差，再加上消防安全重點單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防機構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài)，火災(zāi)形勢越來越嚴峻，加強消防安全重點單位的消防安全管理工作己刻不容緩。筆者結(jié)合工作實踐，就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思、考。重點單位消防安全管理工作存在的主要問題重點單位存在著單位消防管理主體不明確，職責不清，制度不落實、不健全，無具體負責消防安全的歸口管理部門，人員流動性大，致使單位的消防管理工作無連續(xù)性；同時未能按61號令規(guī)定建立健金

3、相關(guān)的消防組織機構(gòu)、檔案臺帳、檢查巡查記錄、疏散及滅火預(yù)案等情況。重點單位自身管理屮，單位領(lǐng)導(dǎo)消防法律意識淡薄，對消防工作不重視、認識不到位,存在著重經(jīng)濟效益輕消防安全的現(xiàn)象，由于單位經(jīng)濟效益不好，缺乏正常的消防經(jīng)費，致使人員積極性不高，消防安全工作無人問津。消防監(jiān)督部門在消防監(jiān)督思想上存在課區(qū)，認為公安部61號令的出臺，規(guī)定了單位“自我管理”，“責任自負”，消防部門可以不用管，岀了問題由單位自己負責；近年來工作屮心冇所轉(zhuǎn)移，注重了消防執(zhí)法工作，對重點單位的監(jiān)督管理工作冇所減弱，出現(xiàn)了失控漏管的現(xiàn)

4、象；部分消防監(jiān)督人員工作責任心不強，不能夠正常開展抽樣性監(jiān)督檢查，不能夠深入單位，對重點單位情況不熟悉、不了解；消防培訓(xùn)工作流于形式，特別對重點單位的消防責任人、管理人的培訓(xùn)工作，不夠扎實，往往參加培訓(xùn)的是與消防無關(guān)的人員代培、代訓(xùn)，從而導(dǎo)致單位的消防責任人、管理人不懂消防、不重視消防、消防意識淡薄。如何做好重點單位消防安全管理工作的幾點看法規(guī)范和完善重點單位常規(guī)性消防安全管理工作規(guī)范重點單位建立涉及消防安全的棊礎(chǔ)臺帳。重點單位棊礎(chǔ)臺帳主要包括:建筑概況（建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、層數(shù)、面積、防火分區(qū)劃

5、分、使用性質(zhì)等）；重點部位（位置、數(shù)屋、用途），火災(zāi)風險（主要存在哪些設(shè)備、物料、人為風險）；消防設(shè)施狀況（哪些報警系統(tǒng)、滅火設(shè)施、供水系統(tǒng)、水源、通風排煙設(shè)施、安全疏散設(shè)施、應(yīng)急照明、廣播、移動式器材等）；建筑周圍通道情況：企業(yè)或單位規(guī)模（包括資產(chǎn)、人員、產(chǎn)值等）；法人及防火責任人等信息。完善單位消防管理組織，推行防火安全責任制。消防監(jiān)督人員要指導(dǎo)和監(jiān)督單位建立和完善防火管理組織，明確管理部門，配備專職或兼職防火管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員，負責木單位H常防火監(jiān)督檢查工作和消防系統(tǒng)的運行管理工作。在h

6、l常消防管理工作中，專職或兼職防火管理人員應(yīng)著力抓好各個環(huán)節(jié)的消防工作責任的落實，形成一個封閉、循環(huán)的消防安全責任鏈，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人屮進行傳遞，同時要讓單位員工明確白己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責任空片點，使單位員工養(yǎng)成人人重視消防安全的良好氛圍。并要求單位在責任制中把消防安全與部門或個人利益掛鉤，把壓力變成動力，分力變成合力，形成獎罰機制，這樣有利于形成單位消防工作責任的主體意識。指導(dǎo)和監(jiān)督重點單位建立健全單位完善的消防管理

7、制度。耍使消防安全責任制落實到位，除了要建立相關(guān)的組織、專門的管理人員外，還必須建立健全相關(guān)的管理制度，并要嚴格執(zhí)行制定的各項消防安全管理制度，要組織專門的消防女全定期、不定期檢查和LI常巡查來檢杳制度的落實情況。在內(nèi)部消防安全檢杳屮，專業(yè)技術(shù)人員或管理人員要制定消防工作計劃，做到檢查有方案和內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)隱患有記錄，整改有措施，落實要到位。FI常巡查要制定巡查內(nèi)容，并有記錄和落實。對于檢查情況要建立定期報告制度。單位要每月將本單位消防安全自杏情況和消防活動情況向消防主管部門報告，報告內(nèi)容要真實，禁止

8、弄虛作假。消防部門對于所報告內(nèi)容要定期監(jiān)督抽查，對于報告中的不真實行為要依法懲處。具體應(yīng)建立以下消防安全管理制度：防火安全監(jiān)督檢查規(guī)定，消防系統(tǒng)運行管理規(guī)程（含定期試驗），消防設(shè)施、器材管理規(guī)定，消防培訓(xùn)制度（人員分類培訓(xùn)），定期演習(xí)、演練，重點部位火災(zāi)撲救預(yù)案及人員疏散預(yù)案，用火、用電管理、易燃易爆危險品管理等。規(guī)范重點單位火災(zāi)隱患整改制度。對重點單位查出的不能當場整改的火災(zāi)隱患，重點單位負責人應(yīng)及吋確定整改的措施、期限及負責整改的部門、人員，落實整改資金。對消防監(jiān)轉(zhuǎn)機構(gòu)提出的火