《種養(yǎng)殖固碳技術(shù)評價規(guī)范》編制說明

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1、附件7：認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案編制說明1、基本信息1.1標(biāo)準(zhǔn)草案名稱中文《種養(yǎng)殖固碳技術(shù)評價規(guī)范》英文1.2與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)一致性程度情況□等同采用□修改采用□非等效采用■未采用標(biāo)準(zhǔn)編號英文名稱中文名稱1.3任務(wù)來源批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件名稱和文件號國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布2018年第二批認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知國認(rèn)科〔2018〕31號計(jì)劃編號2018RB0371.4制（修）訂■制定□修訂（被修訂標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號：）1.5起止時間2018年11月---2019年12月1.6標(biāo)準(zhǔn)起草單位國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心、北京低碳農(nóng)業(yè)協(xié)會、北京嘉博文生物科技有限公司1.7起草組成員孫天晴

2、、楊澤慧、范愛紅、吳建繁、張文、孫志巖1.8標(biāo)準(zhǔn)體系表內(nèi)編號無1.9調(diào)整情況無2、背景情況2.1目的、意義（工作開展背景及要求）本項(xiàng)目是“十三五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題“種養(yǎng)殖業(yè)減排技術(shù)非二氧化碳溫室氣體減排量化評價關(guān)鍵技術(shù)研究”（編號：2017YFF0211701）（NQI項(xiàng)目）的核心成果之一。該課題針對我國政府向國際社會承諾并明確在“十三五”期間進(jìn)一步加大非二氧化碳溫室氣體控排力度，以及我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過度依賴化肥等投入品的投入導(dǎo)致地力下降、產(chǎn)能透支、不可持續(xù)，和用工業(yè)化方式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“增長負(fù)擔(dān)”、“發(fā)展負(fù)效應(yīng)”或“破壞性增長”的問題，通過研究有機(jī)肥替代化肥、秸稈還田、種植綠肥、

3、免耕、少耕、連作、輪作等措施的評價技術(shù)，制定種養(yǎng)殖固碳技術(shù)評價規(guī)范，指導(dǎo)開展固碳技術(shù)評價工作，從而推動改善生態(tài)系統(tǒng)長期固碳能力技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高土壤有機(jī)碳儲量，提升農(nóng)田質(zhì)量，修復(fù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)的制定旨在規(guī)范種養(yǎng)殖固碳技術(shù)評價、方法及報告要求，用于指導(dǎo)評價人員開展種養(yǎng)固碳技術(shù)的評價工作。基于該規(guī)范對技術(shù)開展評價，可形成反應(yīng)技術(shù)整體情況的綜合評價結(jié)果，為篩選兼具經(jīng)濟(jì)效益和減排效果的種養(yǎng)殖技術(shù)的提供參考，促進(jìn)固碳效果好的種養(yǎng)殖固碳技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動種養(yǎng)殖業(yè)綠色低碳發(fā)展。2.2與國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)的關(guān)系未檢索到有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、指南或技術(shù)規(guī)范。3編制過程

4、3.1分工情況國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制報批的全面工作，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)框架，構(gòu)建指標(biāo)體系和體系評價模型。負(fù)責(zé)種植固碳技術(shù)調(diào)研及技術(shù)評價方法比對研究。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，以及編寫的標(biāo)準(zhǔn)化工作。北京低碳農(nóng)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)養(yǎng)殖固碳技術(shù)調(diào)研及技術(shù)評價方法比對研究。北京嘉博文生物科技有限公司開展養(yǎng)殖固碳技術(shù)特征分析、指標(biāo)篩選及基準(zhǔn)界定方法研究。開展種植固碳技術(shù)特征分析、指標(biāo)篩選及基準(zhǔn)界定方法研究。3.2起草階段2018.07月由國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心組織技術(shù)人員成立了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作組；2018.07-08月對標(biāo)準(zhǔn)的原則、框架、基本條款進(jìn)行了調(diào)研，并對標(biāo)

5、準(zhǔn)內(nèi)容的具體條款進(jìn)行了研究；2018年09月編制起草了《種養(yǎng)殖固碳技術(shù)評價規(guī)范》（草案）2018.11月由國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心提出立項(xiàng)建議；2018.12-2019年01月組織專家論證，根據(jù)專家意見修改標(biāo)準(zhǔn)；2019.02月形成《種養(yǎng)殖固碳技術(shù)評價規(guī)范》（征求意見稿）。3.3征求意見階段2019年9月5日至2019年10月5日由通過國家認(rèn)監(jiān)委科標(biāo)部子網(wǎng)站就認(rèn)標(biāo)草案向相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)機(jī)構(gòu)、科研院所及其他相關(guān)方進(jìn)行充分的意見征求。2019年11月30日國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究所根據(jù)征集的專家意見，形成《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄評估準(zhǔn)則》（送審稿）。3.4標(biāo)準(zhǔn)審定階段4主

6、要技術(shù)內(nèi)容的確定《種養(yǎng)殖固碳技術(shù)評價規(guī)范》按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。通過研究種養(yǎng)殖固碳技術(shù)，包括土壤固碳技術(shù)、肥料管理技術(shù)、耕作管理技術(shù)、生物固碳技術(shù)等具有固碳效應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用特點(diǎn)，分析國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)評價方法，對比分析種養(yǎng)殖固碳技術(shù)評價的相關(guān)指標(biāo)，并對評價指標(biāo)計(jì)量的時間尺度和數(shù)據(jù)獲取方法進(jìn)行研究，制定了《種養(yǎng)殖固碳技術(shù)評價規(guī)范》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了種養(yǎng)殖固碳技術(shù)的評價要求、評價方法及評價報告等內(nèi)容，適用于指導(dǎo)評價人員開展種養(yǎng)殖固碳技術(shù)評價工作。5驗(yàn)證情況（適用于方法類標(biāo)準(zhǔn)）5.1驗(yàn)證單位情況驗(yàn)證單位驗(yàn)證人員（負(fù)責(zé)人）驗(yàn)證完成時間5.2驗(yàn)證過程5.3驗(yàn)證數(shù)據(jù)分析5.4驗(yàn)證

7、評價5.5其他應(yīng)說明的情況6附加說明（可選項(xiàng)）6.1宣貫標(biāo)準(zhǔn)的建議6.2修訂和廢除現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議6.3重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)6.4其他需要說明的情況6.5參考文獻(xiàn)聯(lián)系人孫天晴聯(lián)系電話010-65994402電子郵箱suntq@ccai.cc注1：本格式的通用部分為第1章、第2章、第4章和第6章。注2：3.4適用于標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿；3.5適用于標(biāo)準(zhǔn)草案報批稿；3.6中“預(yù)期的管理目標(biāo)”適用于規(guī)程類標(biāo)準(zhǔn)；3.6中“技術(shù)指標(biāo)”適用于方法類標(biāo)準(zhǔn)；第5章適用于方法類標(biāo)準(zhǔn)編制說明的編