整理推動高質(zhì)量發(fā)展 培育高質(zhì)量人群

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1、推動高質(zhì)量發(fā)展培育高質(zhì)量人群培育高品位產(chǎn)業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展***縣人民政府副縣長**（2019年2月）***正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵節(jié)點，脫下國家貧困縣的帽子，責任更重了，壓力更大了，動力也更足了。在這個***發(fā)展史上的重要轉(zhuǎn)折點，我們必須凝心聚力、竭盡全力、巧借外力，努力培育高品位產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)增強發(fā)展動力，實現(xiàn)后發(fā)趕超，推動***高質(zhì)量發(fā)展。一、做好三個“轉(zhuǎn)”，凝聚強勁合力。思路決定出路，人心齊方能步伐穩(wěn)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，抓好產(chǎn)業(yè)培育首先要轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的固有觀念，凝聚重產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的新共識。一是要轉(zhuǎn)變思想。***有著近20年的國家級貧困縣歷史，在這段時間里，雖然獲得了

2、一份旱澇保收的基本保障，但也嚴重遏制了黨員干部的發(fā)展思路和意愿。在當時的歷史背景下，為了保貧困帽子，部分黨員干部甚至滋生出不敢發(fā)展、不想發(fā)展、不愿發(fā)展的錯誤觀念。部分黨員干部不謀發(fā)展、不會發(fā)展是我們要面對的現(xiàn)實問題。隨著國家方針政策的轉(zhuǎn)變，***脫貧摘帽已成定局，吃救濟糧的日子即將結束。面對新形勢、新變化，我們必須要科學判斷、準確把握發(fā)展新常態(tài)，沖破舊有思維模式和傳統(tǒng)觀念的束縛，樹立科學發(fā)展理念，摒棄等靠要的消極思想，發(fā)揚自力更生、自我奮斗的精神，緊扣產(chǎn)業(yè)培育這條主線，推動***科學健康發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)正位置。對于培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，部分黨員干部還抱著冷眼旁觀、事不關己的心態(tài)，沒有把自

3、己真正放在服務者的位置上，沒有理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身的關系。從大局來看，產(chǎn)業(yè)強縣是***發(fā)展的必然選擇，服務產(chǎn)業(yè)就是服務***發(fā)展，也是我們的職責所在。***的債務過重，其主要原因是自身財力不足，究其根本就是產(chǎn)業(yè)不興財源少。同時，發(fā)展產(chǎn)業(yè)也與廣大干部職工的切實利益息息相關。因此，我們必須把位置擺正、把心態(tài)擺正、把身份擺正，盡心盡情盡力當好服務者，培育和發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，為***的發(fā)展貢獻自己的力量。三是要轉(zhuǎn)移重心。前段時期，脫貧攻堅是***的工作絕對中心，也取得了良好的成效，如期實現(xiàn)脫貧摘帽之后重點抓什么需要提前謀劃。今年的中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議，都把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為一項重要工作，特別是

4、市委提出的“產(chǎn)業(yè)主導，全面發(fā)展”戰(zhàn)略，更是把產(chǎn)業(yè)看作是推動發(fā)展的核心動力。我們要同中央、省、市保持高度一致，按照縣委提出的“產(chǎn)業(yè)為王”發(fā)展思路，把產(chǎn)業(yè)培育作為發(fā)展的重中之重，接力作戰(zhàn)、聚力攻堅，奮力走好***新時代的發(fā)展長征路。園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)培育的主戰(zhàn)場，務必要加強統(tǒng)籌調(diào)度、強化要素保障、提升服務質(zhì)量，推動2018年引進的幾個重點產(chǎn)業(yè)項目落地建設，特別是要全力以赴抓好湖南廣東電子智能科技產(chǎn)業(yè)園項目，確保早日竣工投產(chǎn)。二、算好三筆“賬”，把握產(chǎn)業(yè)方向。定位決定地位，格局高方能效果好。培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能“撿到籃子里都是菜”，要突出自身優(yōu)勢，符合發(fā)展需求。一是要算好經(jīng)濟賬。堅持把強財源、

5、強稅源作為培育產(chǎn)業(yè)的首要目的，把實際財稅貢獻作為引產(chǎn)業(yè)、扶產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的第一衡量標準，堅決杜絕“賠本湊熱鬧”的現(xiàn)象。堅持寧缺毋濫，謹慎對待經(jīng)濟收益不高的產(chǎn)業(yè)，避免爛尾項目引發(fā)的社會矛盾。在土地供應、資金獎補、優(yōu)惠政策等方面優(yōu)先向優(yōu)質(zhì)財源項目傾斜，集約資源、集中力量培育一批效益好、稅收多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，切實提升財稅收入的總量和質(zhì)量，拉動經(jīng)濟健康快速發(fā)展。二是要算好效益賬。在考慮稅收的基礎上，也要顧及產(chǎn)業(yè)的綜合效益。統(tǒng)籌好財政投入、土地需求、投資規(guī)模、稅收回報之間的關系，出臺指導意見，明確相關指標，科學引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。特別是針對入園企業(yè)，要堅持高標準、高品質(zhì)

6、、高效益原則，精準選擇、精細管理、精心培育，更加科學合理利用有限的發(fā)展空間，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)平臺作用。對于資源消耗型產(chǎn)業(yè)，要合理規(guī)劃、適量把控，確保健康有序發(fā)展。堅守生態(tài)底線，嚴把環(huán)保準入關和退出關，對于不符合環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)，堅決拒之門外、處置到位。三是要算好長遠賬。用全局眼光和戰(zhàn)略思維抓產(chǎn)業(yè)，學會算大賬。加大資金投入，完善園區(qū)基礎設施和配套服務，增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集效應。對于順應全縣整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、帶動能力強、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)要加快引入、加大支持力度，幫助其扎根***，發(fā)展壯大。緊緊圍繞新能源、新材料、新技術等新業(yè)態(tài)，積極對接重點區(qū)域和規(guī)模企業(yè)招優(yōu)引強，著力提升***產(chǎn)業(yè)格局

7、。加快推進重點項目建設，打造主導產(chǎn)業(yè)集群。抓好朝天椒規(guī)模化、標準化種植，深化中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設；支持生物制藥、風電、電子制造等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造工業(yè)新引擎；以熱水溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)為核心，逐步建立***高端康養(yǎng)旅游品牌。三、抓好三項“爭”，提升發(fā)展動能。態(tài)度決定高度，工作實方能發(fā)展快。工作成效好不好，關鍵在落實，***的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要全縣干群共同出力，人人給力。一是要善于爭資立項。要立足***實際，把握***優(yōu)勢，深入研究國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展政策，積極向上爭資。對照短板抓