石油行業(yè)[010]

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1、石油行業(yè)井下作業(yè)安全生產(chǎn)標準化評分辦法二○一三年二月1說明1.為規(guī)范全國石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作，合理確定評審等級，根據(jù)《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化導則》（AQ2037-2012）和《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化井下作業(yè)實施規(guī)范》（AQ2041-2012）的有關規(guī)定，制定本評分辦法。2.本評分辦法適用于石油行業(yè)井下作業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審。3.滿足下列要求的井下作業(yè)單位方可參加安全生產(chǎn)標準化等級評審：——依法取得安全生產(chǎn)許可證；——在評審年度（申請之日起前1年）內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故；——建立并推行健康安全環(huán)境（HSE）

2、管理體系。4.井下作業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)由7個一級要素、28個二級要素及若干要求組成。一級要素分值明細表要素分值1.領導責任和承諾1.302.健康、安全與環(huán)境（HSE）方針203.策劃2.1504.組織機構(gòu)、資源和文件3.2005.實施和運行4.4006.檢查5.1507.管理評審6.50總分1000標準化評審得分總分為1000分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下：標準化得分（百分制）＝標準化評審得分÷標準中的賦分×100式中：標準中的賦分是指井下作業(yè)單位經(jīng)營范圍內(nèi)的標準要求項的賦分之和（即1000-不參與評審項賦

3、分之和）；標準化評審得分是指對應標準中的賦分項評定的得分之和。5.本評分辦法中累積扣分的，均直到該評審內(nèi)容分數(shù)扣完為止，不出現(xiàn)負分。6.安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級，一級為最高。標準化等級最終由標準化得分和安全績效兩個指標共同確定，取其中較低的等級確定最后等級。等級劃分標準如下：安全生產(chǎn)標準化等級劃分表評定等級標準化得分安全績效一級≥90評審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故二級≥75三級≥607.安全生產(chǎn)標準化等級有效期為3年。在有效期內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或具有重大影響的事件，取消其安全標準化等級，經(jīng)整改合

4、格后，可重新進行評審。20石油行業(yè)井下作業(yè)安全生產(chǎn)標準化評分辦法一級要素二級要素標準要求分值符合性判斷扣分標準領導責任和承諾(30分)責任(15分)建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制3建立、健全符合本單位實際的領導、部門和基層崗位安全生產(chǎn)責任制每少一項領導崗位責任制，扣1分；每少一項其它崗位責任，扣0.5分組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3制定覆蓋全部生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程每少一項規(guī)章制度，扣1分；每少一項操作規(guī)程，扣0.5分保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施2建立評定期內(nèi)安全生產(chǎn)投入明細表無明細表，不得分；

5、每少一年度明細表，扣1分；每少一項安全生產(chǎn)投入，扣0.5分督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患3建立安全隱患排查及采取的控制措施的相關資料無相關資料，不得分；每一項安全隱患未采取控制措施，扣0.5分組織制定并實施本單位的應急預案2制定符合專業(yè)實際的應急預案并實施未制定，不得分；每少一項預案，扣0.5分及時、如實報告生產(chǎn)安全事故2制定生產(chǎn)安全事故報告制度并落實謊報、瞞報一次，不得分；遲報一次扣1分；記錄一項不符合要求，扣0.5分承諾(10分)主要負責人應有明確的、公開的HSE承諾10利用文件、廣播、電視或網(wǎng)絡

6、等形式公開無承諾，不得分；未公開，扣2分遵守國家和所在地法律、法規(guī)及相關規(guī)定承諾中未包括，扣2分尊重所在地風俗習慣承諾中未包括，扣2分提供必要的人力、物力、財力資源承諾中未包括，扣2分持續(xù)改進HSE體系承諾中未包括，扣2分20安全文化建設(5分)井下作業(yè)單位應開展安全文化建設，組織開展安全宣傳教育活動，引導全體員工的安全態(tài)度和安全行為，形成具有本單位特色的安全價值觀2組織安全生產(chǎn)月活動記錄或影像資料未組織開展活動，扣2分1環(huán)境日活動記錄或影像資料未組織開展活動，扣1分111.9消防日活動記錄或影像資料未組織開展活動，扣1分1其

7、它活動記錄或影像資料未組織開展活動，扣1分HSE方針(20分)/HSE方針應符合法律法規(guī)要求，與本單位生產(chǎn)實際相一致，并傳達到員工5內(nèi)容符合法律、法規(guī)和有關要求不符合相關法律、法規(guī)和有關要求的，不得分5內(nèi)容與本專業(yè)生產(chǎn)實際相適應每一處不相適應，扣1分10利用文件、廣播、電視或網(wǎng)絡等形式對全員傳達或告知未進行傳達或告知，不得分；傳達未全面覆蓋，扣2分策劃(150分)危害因素辨識風險評價和風險控制(70分)應每年組織一次全面的危害因素辨識活動；針對現(xiàn)場設備設施、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)作業(yè)活動中存在的固有危害因素進行識別，形成危害因素清單2

8、0原油、天然氣、硫化氫、修井液及添加劑、壓裂（酸化）液、液態(tài)氮（二氧化碳）、高溫蒸汽等介質(zhì)危害識別結(jié)果未進行危害辨識，不得分；無記錄危害因素清單，扣10分；已辨識，但內(nèi)容不全，每少一點項，扣0.5分作業(yè)機、井架、游動提升系統(tǒng)、井控裝置、循環(huán)系統(tǒng)、壓裂（酸化）車組、蒸汽發(fā)生器、