XXXX年度隆回縣烤煙發(fā)展專項資金績效自評報告

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1、邵陽市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)（第八期）建設(shè)項目專項資金績效評價報告一、項目基本情況（一）項目立項背景、審批情況。城市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是2016年湖南省定重點為民辦實事項目,通過在黨政機關(guān)、廣場、商業(yè)地段、主要街道、重要路口、火車站、汽車站、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域、重點部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，強化社會治安監(jiān)控，增強治安調(diào)控能力，是保民安民的惠民工程。15為進(jìn)一步健全社會治安防控體系，按時完成省定民生實事項目任務(wù)，推進(jìn)平安邵陽建設(shè)，根據(jù)湖南省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<湖南省2016年社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作方案>的通知》

2、（湘視建[2016]001）號精神，結(jié)合邵陽公安三年大建設(shè)行動計劃，邵陽市人民政府辦公室于2016年5月下發(fā)了《邵陽市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案》，明確了組織機構(gòu)、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)原則、部門職責(zé)分工、實施步驟及工作要求。邵陽市公安局做為項目實施單位，于2016年6月出臺了詳細(xì)的項目建設(shè)工作方案，對建設(shè)內(nèi)容、程序（設(shè)計及方案論證、監(jiān)理、財評、招標(biāo)）等各方面進(jìn)行了明確。方案設(shè)計論證方面，由邵陽市公安局委托廣東電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司完成設(shè)計本項目建設(shè)方案。2016年7月由市電政府辦組織聘請省公安廳、邵陽學(xué)院及市直相關(guān)部門的7位專家對方案進(jìn)行了評審論證。（二）

3、項目建設(shè)時間計劃安排情況。1、按照《邵陽市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案》實施步驟：2016年5月30日前確定建設(shè)方式及具體建設(shè)內(nèi)容，完成監(jiān)理公司招標(biāo)掛網(wǎng)、確定技術(shù)方案設(shè)計公司；2、2016年6月30日前完成技術(shù)方案設(shè)計及評審、招標(biāo)方案及論證，項目工程招標(biāo)掛網(wǎng)及監(jiān)理公司合同簽訂；3、2016年7月30日前完成項目招標(biāo)，簽訂建設(shè)合同；4、2016年11月30日前完成項目建設(shè)上線試運行；5、2016年12月30日前完成項目檢測驗收。（三）項目建設(shè)目標(biāo)情況1、新建1600個高清監(jiān)控點（其中：1440支固定高清槍機，100支球機，50支微卡口機，10支高點機），

4、新建5個全網(wǎng)通布控球機，改造285個標(biāo)清監(jiān)控點；2、新建40處多功能治安卡口；3、視頻專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：包含視頻專網(wǎng)中心數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等；4、新建市區(qū)21個派出所的視頻專網(wǎng)四級網(wǎng)，升級改造市到縣市區(qū)視頻專網(wǎng)三級網(wǎng)；155、云平臺及云存儲系統(tǒng)建設(shè)及擴容、運維擴容、30天的視頻云存儲、市公安局、大祥區(qū)公安分局視頻圖像控制中心及相關(guān)配套系統(tǒng)。（四）項目預(yù)算情況1、2016年8月委托廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司完成的項目設(shè)計方案資金預(yù)算金額為59,580,150.00元；2、2016年10月委托深圳市國晨工程造價咨詢有限公司完成的項目建設(shè)工程預(yù)算審核造價5

5、1,921,981.00元；3、2016年12月按政府采購程序公開招標(biāo)，由中國電信股份有限公司邵陽分公司、湖南創(chuàng)博龍智信息科技股份有限公司（聯(lián)合體）中標(biāo)金額46,822,160.00元，其中：集成項目款42,666,660.00元，綜合信息服務(wù)費（第一年）4,155,500.00元。二、績效評價工作情況(一)績效評價目的。通過績效評價，了解社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項目專項資金使用情況及取得的階段性成果，總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題，為強化財政支出的規(guī)范化管理，提高社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項目專項資金的使用效益，健全項目支出和資金

6、使用管理制度，完善預(yù)算編制，為績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)。(二)績效評價過程。1、前期準(zhǔn)備。（1）根據(jù)《邵陽市財政局關(guān)于做好社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項目專項資金績效評價工作的通知》（邵財行〔2017〕14號）15的要求，成立了績效評價工作指導(dǎo)小組，布置社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項目績效評價工作。（2）邵陽市財政局制定績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)后，向邵陽市公安局下發(fā)績效評價通知。（3）根據(jù)通知，由湖南天圣聯(lián)合會計師事務(wù)所成立績效評價工作組，負(fù)責(zé)實施績效評價的具體工作，開展現(xiàn)場評價。2、組織實施。（1）項目單位自評。項目單位邵陽市公安局按照績效

7、評價通知的要求，歸納整理項目建設(shè)資料，開展績效自評工作，向績效評價工作組提交包括專項資金財務(wù)賬簿、憑證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料信息。（2）現(xiàn)場評價。通過采用核查資金使用、項目建設(shè)的有關(guān)賬目、座談、調(diào)查問卷、實地察看建設(shè)情況等方式，采集績效評價的相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）績效評價工作組審核。績效評價工作組通過對單位提交的資料查證、復(fù)核并進(jìn)行綜合分析，審核專項資金使用的真實性、合法性及合規(guī)性。（4）匯總分析，撰寫評價報告。根據(jù)審核后的項目單位報送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和項目績效報告，以及現(xiàn)場抽查的項目評價、評分情況，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和綜合分析，形成績效評價報告。（三）評價結(jié)論。根據(jù)《

8、邵陽市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)第八期建設(shè)項目15績效評價指標(biāo)》，從項目