中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告材料格式指南設(shè)計(試行)

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1、標準文案附件1中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)大全標準文案編制說明一、編制的目的和意義根據(jù)“十二五”規(guī)劃《綱要》提出的“建立完善溫室氣體統(tǒng)計核算制度,逐步建立碳排放交易市場”和《“十二五”控制溫室氣排放工作方案》(國發(fā)[2011]41號)提出的“加快構(gòu)建國家、地方、企業(yè)三級溫室氣體排放核算工作體系,實行重點企業(yè)直接報送溫室氣體排放和能源消費數(shù)據(jù)制度”的要求,為保證實現(xiàn)2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標,國家發(fā)展改革委組織編制了《中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)》,以幫助企業(yè)科學核算和規(guī)范報告

2、自身的溫室氣體排放,制定企業(yè)溫室氣體排放控制計劃,積極參與碳排放交易,強化企業(yè)社會責任。同時也為主管部門建立并實施重點企業(yè)溫室氣體報告制度奠定基礎(chǔ),為掌握重點企業(yè)溫室氣體排放情況,制定相關(guān)政策提供支撐。二、編制過程大全標準文案本指南由國家發(fā)展改革委委托北京中創(chuàng)碳投科技有限公司專家編制。編制組借鑒了國內(nèi)外有關(guān)企業(yè)溫室氣體核算報告研究成果和實踐經(jīng)驗,參考了國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)的《省級溫室氣體清單編制指南(試行)》,經(jīng)過實地調(diào)研、深入研究和案例試算,編制完成了《中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法和報告指南(試行)》。本指南在方法上力求科學性、完整性、規(guī)范性和可操作性。編

3、制過程中得到了中國電力企業(yè)聯(lián)合會、北京能源投資(集團)有限公司等單位專家的大力支持。三、主要內(nèi)容《中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法和報告指南(試行)》包括正文的七個部分以及附錄,分別明確了本指南的適用范圍、相關(guān)引用文件和參考文獻、所用術(shù)語、核算邊界、核算方法、質(zhì)量保證和文件存檔要求以及報告內(nèi)容和格式。核算的溫室氣體為二氧化碳(不核算其它溫室氣體排放),排放源包括化石燃料燃燒排放、脫硫過程排放以及凈購入使用電力排放。適用范圍為從事電力生產(chǎn)的具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)和視同法人的獨立核算單位。四、需要說明的問題燃煤發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算是本指南的重點和難點。由于我國普遍存

4、在煤種摻燒的問題,針對燃煤的排放因子很難給出缺省值。因此,為準確評估企業(yè)由于煤炭燃燒引起的溫室氣體排放,本指南要求企業(yè)實際測量入爐煤的元素碳含量,為避免給企業(yè)帶來較大的負擔,本指南提出企業(yè)每天采集縮分樣品,每月的最后一天將該月每天獲得的縮分樣品混合,測量月入爐煤的元素碳含量。對于燃煤機組的碳氧化率給出兩種選擇,使用實測值或者缺省值。此外,脫硫過程產(chǎn)生的排放只占燃煤發(fā)電企業(yè)排放總量1%左右,因此規(guī)定碳酸鹽含量以及轉(zhuǎn)化率使用缺省值以簡化計算。大全標準文案鑒于企業(yè)溫室氣體核算和報告是一項全新的復雜工作,本指南在實際運用中可能存在不足之處,希望相關(guān)使用單位能及時予以反饋,以

5、便今后做出進一步的修改。本指南由國家發(fā)展和改革委員會提出并負責解釋和修訂。大全標準文案目錄一、適用范圍1二、引用文件和參考文獻1三、術(shù)語和定義1四、核算邊界3五、核算方法3(一)化石燃料燃燒排放4(二)脫硫過程排放9(三)凈購入使用電力產(chǎn)生的排放10六、質(zhì)量保證和文件存檔11七、報告內(nèi)容和格式規(guī)范12(一)報告主體基本信息12(二)溫室氣體排放量12(三)活動水平及其來源12(四)排放因子及其來源13附錄一:報告格式模板14附錄二:相關(guān)參數(shù)缺省值19大全標準文案一、適用范圍本指南適用于中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放量的核算和報告。中國境內(nèi)從事電力生產(chǎn)的企業(yè)可按照本指南提供

6、的方法,核算企業(yè)的溫室氣體排放量并編制企業(yè)溫室氣體排放報告。如果發(fā)電企業(yè)除電力生產(chǎn)外還存在其他產(chǎn)品生產(chǎn)活動且存在溫室氣體排放的,則應參照相關(guān)行業(yè)企業(yè)的溫室氣體排放核算和報告指南核算并報告。二、引用文件和參考文獻本指南引用的文件主要包括:《省級溫室氣體清單編制指南(試行)》《中國能源統(tǒng)計年鑒2012》《中國溫室氣體清單研究》下列文件在本指南編制過程中作為參考和借鑒:《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》《溫室氣體議定書——企業(yè)核算與報告準則2004年》《歐盟針對EUETS設(shè)施的溫室氣體監(jiān)測和報告指南》三、術(shù)語和定義(1)溫室氣體大全標準文案大氣中那些吸收和重新放出

7、紅外輻射的自然的和人為的氣態(tài)成分。本指南的溫室氣體是指《京都議定書》中所規(guī)定的六種溫室氣體,分別為二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)和六氟化硫(SF6)。(2)報告主體具有溫室氣體排放行為并應核算和報告的法人企業(yè)或視同法人的獨立核算單位。(3)燃料燃燒排放化石燃料與氧氣進行燃燒反應產(chǎn)生的溫室氣體排放。(4)凈購入使用電力產(chǎn)生的二氧化碳排放企業(yè)消費的凈購入電力所對應的電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的溫室氣體排放。(5)活動水平量化導致溫室氣體排放的生產(chǎn)或消費活動的活動量,例如各種化石燃料的消耗量、原材料的使用量、

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