經(jīng)濟(jì)學(xué)地方戰(zhàn)略畢業(yè)論文 優(yōu)化河南省創(chuàng)業(yè)環(huán)境途徑分析.doc

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)地方戰(zhàn)略論文題目:優(yōu)化河南省創(chuàng)業(yè)環(huán)境途徑分析指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日  【摘要】本文結(jié)合河南省的實(shí)際情況,從輿論環(huán)境、服務(wù)平臺、政策環(huán)境、信用環(huán)境和創(chuàng)業(yè)教育等五個(gè)方面具體分析了創(chuàng)建適合河南省的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的途徑,提出了相關(guān)的對策建議?!  娟P(guān)鍵詞】優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境    一、營造良好的輿論環(huán)境    在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,創(chuàng)業(yè)被認(rèn)為是創(chuàng)造社會財(cái)富的重要渠道,也是一個(gè)公民素質(zhì)能力的重要體現(xiàn)。但在我國,由于歷史上有重農(nóng)抑商的傳統(tǒng),工商業(yè)長期受到壓制,自主創(chuàng)業(yè)沒有受到足夠的重視。河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省

2、,創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境欠缺,觀念上受到傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)文化淡薄、重農(nóng)輕商、安貧樂道、追求中庸等意識形態(tài)因素影響,特別是受儒家中庸思想的影響,創(chuàng)新和敢為天下先的意識不強(qiáng),影響了創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)意文化的發(fā)展。因此,必須首先從輿論環(huán)境入手,形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。為此,要從以下幾方面入手:一是要提高創(chuàng)業(yè)人員的社會政治待遇。對外出回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成就特別突出的個(gè)人要給予相應(yīng)的社會政治待遇,按其對社會貢獻(xiàn)和社會影響,評選縣、市、省乃至國家勞動模范。有些可以推薦擔(dān)任各級人大代表或政協(xié)委員,幫助他們參加政治活動,從而提高創(chuàng)業(yè)者的政治地位。二是在全省范圍內(nèi)推選創(chuàng)業(yè)典型。通過大眾傳媒和各種活動宣傳創(chuàng)業(yè)典型的先進(jìn)事

3、跡和成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大社會影響,激發(fā)更多人的創(chuàng)業(yè)激情,營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是針對不同的創(chuàng)業(yè)群體,開展不同的宣傳活動。例如可以在大學(xué)生中開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽,“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)夏令營”等活動,培育青年創(chuàng)業(yè)文化。鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),開展以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主要輔導(dǎo)對象的全新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目?!   《?、構(gòu)筑良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺    1、政府職能進(jìn)一步向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境對政府的服務(wù)和管理提出了更高的要求,要求政府必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)化職能,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),使政府真正成為為民親商的“服務(wù)政府”,依法行政、實(shí)干守信的“責(zé)任政府”。針對自主創(chuàng)業(yè)人員,政府相關(guān)部門的服務(wù)需要更加人性化,比如政府人事部

4、門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生保管檔案,提供一次培訓(xùn)測評服務(wù)等;社會保險(xiǎn)方面,各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立個(gè)人繳費(fèi)窗口,專門為自主創(chuàng)業(yè)的人員開設(shè)參保通道等?! ?、建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地,搭建創(chuàng)業(yè)載體。通過建設(shè)特色工業(yè)園區(qū),使園區(qū)成為民間投資的密集區(qū),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)在集聚發(fā)展中提升。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域集中、開發(fā)集約、能量集合”的要求,抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、連片開發(fā)、設(shè)施完善等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在產(chǎn)業(yè)特色、功能特色上營造發(fā)展優(yōu)勢,吸引和鼓勵(lì)留學(xué)歸國人員、中小企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)。  3、建立、擴(kuò)展企業(yè)孵化器。企業(yè)孵化器是一種新型的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,主要通過提供低成本的研發(fā)、生產(chǎn)、

5、經(jīng)營用地、通訊、網(wǎng)絡(luò)辦公等共享設(shè)施,培訓(xùn)咨詢、政策、融資、法律等方面的支持系統(tǒng),使企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本得以降低,創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得以規(guī)避,創(chuàng)業(yè)成功率得以提高。建議新建成的河南創(chuàng)業(yè)孵化器股份有限公司,遵循國家和地方政府的政策導(dǎo)向,為創(chuàng)業(yè)者提供符合國際慣例和本地實(shí)際的全方位、全過程孵化服務(wù)。  4、努力搭建民營經(jīng)濟(jì)信息平臺。民營經(jīng)濟(jì)信息平臺的搭建要在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,通過省工商聯(lián)、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和省商務(wù)廳牽頭,聯(lián)合各職能部門,在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上建立終端平臺,以免造成不必要的資源浪費(fèi)。一方面,將幫助民營企業(yè)與政府以及其他所有制企業(yè)開展交流與合作,為民營企業(yè)提供各種發(fā)展信息,實(shí)現(xiàn)信

6、息“對接”;另一方面,將有助于研究分析河南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),為政府提供決策咨詢,參與政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策制定?! ?、通過行業(yè)協(xié)會方式,強(qiáng)化對民營經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理。民營經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),不存在部門管理,但不能沒有行業(yè)管理。在施行行業(yè)管理上,也不能采用過去那種命令式的管理模式,只有通過行業(yè)協(xié)會的方式加以引導(dǎo)和自律。政府通過行業(yè)協(xié)會傳達(dá)國家的方針政策,表達(dá)政府的意圖,行業(yè)協(xié)會通過對本行業(yè)內(nèi)企業(yè)的督導(dǎo)、督察,規(guī)范其行為,促進(jìn)其進(jìn)步和提高。各級工商聯(lián)、個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會要積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上建立同業(yè)公會、同業(yè)商會等行業(yè)自律組織。

7、加強(qiáng)企業(yè)的自我教育、自我約束,進(jìn)一步加快和規(guī)范各類中介組織建設(shè)?! ?、成立專門的管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政府引導(dǎo)和扶持。盡快成立專門的管理機(jī)構(gòu),抓緊制定并實(shí)施《河南省民營企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》和《河南省民營企業(yè)信用擔(dān)保管理方法》等法律法規(guī),在省財(cái)政預(yù)算中設(shè)立民營企業(yè)科目和民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,在資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓和社會服務(wù)等幾個(gè)方面對民營企業(yè)扶持:如對民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的貼息貸款,設(shè)立民營企業(yè)服務(wù)中心以及各類中介組織,并對民營企業(yè)進(jìn)行投融資和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等?!   ∪?、營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境    一是要放寬準(zhǔn)入限制,拓寬民間投資的發(fā)展領(lǐng)域,鼓勵(lì)民營企

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